8.4.2026 Polvijärven kunta - Tarkastuslautakunta: Sisäinen valvonta, riskit ja vuoden 2025 arviointikertomus etenivät, sihteerijärjestely jäi auki

Yhteenveto

  • Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä
  • Vuoden 2025 arviointikertomus
  • Tarkastuslautakunnan sihteeritehtävien hoitaminen jatkossa

Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä

Esitys: Kokouksessa käsiteltiin selonteko siitä, miten kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta on järjestetty ja miten se toimi tilikaudella 2025, sekä mitä keskeisiä riskejä ja kehittämistarpeita on tunnistettu.

Päätös: Käytettävissä olevassa aineistossa tästä pykälästä ei ole kirjattuna erillistä päätösehdotusta eikä päätöstekstiä. Pykälän sisältönä on selonteon käsittely ja siinä kuvatut järjestelyt, riskit ja kehitystoimet.

Merkittävät käsitellyt seikat: Selonteossa todettiin, että valtuusto on hyväksynyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 26.3.2025 ja kunnanhallitus sisäisen valvonnan ohjeen 2.2.2026. Riskienhallintaa ja valvontaa toteutetaan palvelualuekohtaisesti, ja talousarvion toteumaa seurataan säännöllisesti päätöksenteon pohjaksi.

Arjen rahankäyttöä koskevina kontrollikohtina selonteossa kuvattiin laskujen asiatarkastus- ja hyväksymismenettely (asiatarkastaja ja hyväksyjä eri henkilöitä) sekä palkkahallinnon järjestäminen ostopalveluna Meita Oy:ltä. Tietohallinnon osalta esiin nostettiin käyttöoikeuksien hallinta (pääkäyttäjä- ja varapääkäyttäjärjestelyt) sekä varmuuskopiointi Meita Oy:n toimesta.

Tilikauden 2025 merkittävinä riskeinä selonteossa korostuivat väestö- ja työllisyyskehitys sekä ikärakenteen muutos (vaikutus verotuloihin ja palvelutarpeisiin), henkilöstön saatavuus ja osaamisen varmistaminen, kyber- ja tietoturvariskit sekä mahdollinen hankintalain muutos, joka voi vaikuttaa in-house-järjestelyihin ja sopimuksiin. Rahoitusriskien puolella esiin nostettiin verotulojen ja valtionosuuksien muutokset, jotka on huomioitava talouden tasapainottamisessa.

Kehittämistoimina selonteossa kuvattiin tavoitteet yhtenäistää konsernitason sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa erityisesti tytäryhtiöiden dokumentoinnissa sekä ottaa käyttöön uusi riskienarviointilomake vuonna 2026.

Vuoden 2025 arviointikertomus

Esitys: Kokouksessa jatkettiin vuoden 2025 arviointikertomuksen valmistelua. Arviointikertomuksen tarkoituksena on kuntalain mukaisesti arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisesti ja asianmukaisesti. Kertomus toimitetaan valtuustolle tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä.

Päätös: Arviointikertomuksen laadintaa jatkettiin tässä kokouksessa.

Merkittävät käsitellyt seikat: Työ on ollut käynnissä useassa kokouksessa: laadinta aloitettiin 9.12.2025 ja sitä on jatkettu 14.1.2026, 10.3.2026, 25.3.2026 sekä nyt 8.4.2026. Pykälän käsittelyn aikana kirjattiin, että Rauno Homanen poistui kokouksesta klo 17.56.

Tarkastuslautakunnan sihteeritehtävien hoitaminen jatkossa

Esitys: Kokouksessa käsiteltiin, miten tarkastuslautakunnan sihteeritehtävät järjestetään jatkossa.

Päätös: Pöytäkirjan mukaan asiasta käytiin laaja keskustelu, mutta pykälään ei kirjattu konkreettista päätöstä uudesta järjestämistavasta, nimeämisestä, aikataulusta tai toimenpiteistä. Asia jäi jatkovalmisteluun ja myöhempään käsittelyyn.

Merkittävät käsitellyt seikat: Aineistossa ei eritellä vaihtoehtoisia malleja, vastuita tai kustannusvaikutuksia, eikä kirjata lisärahoitusta tai säästöjä koskevia linjauksia. Pykälän sisältö jäi keskustelun tasolle ilman päätöstekstiä.