27.9.2023 Outokummun kaupunki - Tarkastuslautakunta: Puolueettomuus, avoimuus ja valvonta Outokummun kaupungin tarkastuksessa

Yhteenveto

  • Kuka valvoo kaupungin rahankäyttöä ja toimintaa?
  • Miten varmistetaan puolueeton arviointi?
  • Onko vallankäyttäjien sidonnaisuudet julkisia?
  • Miten lautakunta seuraa kaupungin päätöksiä?
  • Mitä lautakunta aikoo tehdä tänä vuonna?
  • Missä kehitetään tarkastuksen osaamista?
  • Milloin seuraavat kokoukset pidetään?

Kuka valvoo kaupungin rahankäyttöä ja toimintaa?

Outokummun kaupungin tarkastuslautakunta käsitteli tilintarkastajan Taina Törrösen esittelemän tarkastussuunnitelman tilikaudelle 2023. Suunnitelmassa määriteltiin, mitkä talouden ja hallinnon osa-alueet ovat erityistarkkailussa kuluvana vuonna. Tilintarkastaja kävi läpi riskialueet ja painopisteet, jotka liittyvät kaupungin raportointiin ja hallintoon. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti suunnitelman sekä siitä annetun selostuksen tiedoksi, mikä osoittaa luottamusta tilintarkastajan linjauksiin ja varmistaa talouden valvonnan jatkuvuuden.

Lisäksi sovittiin tulevista arviointipisteistä: tammikuussa 2024 käsitellään vuoden 2023 väliraportti ja toukokuussa loppuraportti. Tilintarkastaja poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.

Miten varmistetaan puolueeton arviointi?

Kokouksessa käsiteltiin Anna Partasen esteellisyyksiä vuoden 2022 arviointityössä. Partanen oli aiemmin ollut esteellinen hyvinvointilautakunnan sekä Kiinteistö Oy Kummun Kotien arvioinnissa jäsenyyksiensä vuoksi. Tarkastuslautakunta totesi, että hänen esteellisyytensä on rauennut, koska hänet on vapautettu kyseisistä tehtävistä keväällä 2023 kaupunginvaltuuston ja yhtiön päätöksillä. Näin ollen Partanen voi jälleen osallistua arviointeihin näissä asioissa. Päätös perustui hallintolain esteellisyyssäännöksiin ja varmistaa puolueettomuuden toteutumisen lautakunnan työssä.

Onko vallankäyttäjien sidonnaisuudet julkisia?

Tarkastuslautakunta käsitteli saapuneita sidonnaisuusilmoitusten täydennyksiä. Kuntalain mukaisesti luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on ilmoitettava sidonnaisuuksistaan, jotka voivat vaikuttaa heidän tehtäviensä hoitoon. Kokouksessa hyväksyttiin uusi täydennys sekä päätettiin päivittää tiedot sidonnaisuusrekisteriin, joka julkaistaan yleisessä tietoverkossa. Kaksi jäsentä oli esteellisiä omien ilmoitustensa osalta ja poistuivat siksi hetkeksi kokouksesta. Päätös lisää hallinnon läpinäkyvyyttä ja mahdollistaa kansalaisten valvonnan.

Miten lautakunta seuraa kaupungin päätöksiä?

Lautakunta jatkoi toimielinten pöytäkirjojen seurantaa. Jäsenet ovat jakaneet vastuulleen eri toimielinten pöytäkirjojen läpikäynnin, jotta voidaan arvioida päätösten vaikutuksia ja linjauksia suhteessa kaupungin tavoitteisiin. Puheenjohtajan ehdotuksesta käytiin keskustelu päätösten sisällöistä ja hyväksyttiin aktiivisen seurannan jatkaminen yksimielisesti. Tämä käytäntö tehostaa kaupungin toiminnan valvontaa sekä tukee johdonmukaista hallintoa.

Mitä lautakunta aikoo tehdä tänä vuonna?

Kokouksessa hyväksyttiin tarkastuslautakunnan työohjelma vuodelle 2023. Ohjelmassa määritellään vuosittaiset tarkastustehtävät, aikataulut sekä vastuutahot: lokakuussa kaupunkirakennejohtaja Jarkko Karvonen ja marraskuussa vs. hallinto- ja talousjohtaja Pasi Lamminluoto vastaavat työohjelman toteutuksesta. Työohjelma kattaa sekä hallinnon että talouden tavoitteiden toteutumisen seurannan, erityisesti jos kunnalla on kattamatonta alijäämää taseessa. Hyväksyntä osoittaa lautakunnan yksimielisyyden työnjaosta sekä sitoutumisen tehokkaaseen valvontaan.

Missä kehitetään tarkastuksen osaamista?

Lautakunta merkitsi tiedoksi valtakunnallisen arviointiseminaarin järjestämisen Helsingissä marraskuussa 2023. Seminaari on suunnattu kuntien, kuntayhtymien ja hyvinvointialueiden tarkastuslautakunnille sekä alan viranhaltijoille. Päätös osoittaa lautakunnan halun kehittää osaamistaan sekä hyödyntää verkostoitumismahdollisuuksia tarkastustyön laadun parantamiseksi.

Milloin seuraavat kokoukset pidetään?

Lautakunta vahvisti tulevien kokousten aikataulut syksylle 2023 ja keväälle 2024. Päätös koski vain ajankohtia eikä sisältänyt taloudellisia linjauksia tai muita resursseihin liittyviä päätöksiä. Yksimielinen hyväksyntä kertoo lautakunnan sitoutumisesta säännölliseen kokoontumiseen ja valvontatyöhön.