23.5.2023 Outokummun kaupunki - Tarkastuslautakunta: Talouden kipupisteet ja läpinäkyvyyden varmistus Outokummussa

Yhteenveto

  • Tilintarkastajan raportti: Mitä paljastui taloudenhoidosta?
  • Arviointikertomuksen valmistelu: Miten tavoitteet toteutuivat?
  • Arviointikertomus hyväksytty: Mitä opimme vuodesta 2022?
  • Tilinpäätös: Miksi alijäämä kasvoi rajusti?
  • Syksyn työskentelyaikataulu vahvistettu

Tilintarkastajan raportti: Mitä paljastui taloudenhoidosta?

Outokummun tarkastuslautakunta käsitteli tilintarkastaja Taina Törrösen vuoden 2022 tarkastusraportin. Raportissa käytiin läpi kaupungin taloudenhoidon ja hallinnon keskeiset havainnot. Esille nousivat erityisesti kaupungin taloudelliset haasteet, sisäisen valvonnan toimivuus sekä riskienhallinnan käytännöt. Lautakunta merkitsi raportin ja sen esittelyn yksimielisesti tiedoksi ilman huomautuksia, mikä osoittaa luottamusta tilintarkastajan arvioon kaupungin taloudenpidosta. Tilintarkastaja Törrönen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Samalla sovittiin, että seuraavassa kokouksessa syyskuussa käsitellään vuoden 2023 tarkastustyön ohjelmaa, mikä on merkittävä askel tulevien valvontatoimien suunnittelussa.

Arviointikertomuksen valmistelu: Miten tavoitteet toteutuivat?

Kokouksessa jatkettiin vuoden 2022 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko kaupunginvaltuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet toteutuneet sekä onko toiminta ollut tuloksellista ja tarkoituksenmukaista. Kokous päätti yksimielisesti jatkaa kertomuksen laadintaa, joka tarjoaa valtuustolle ja asukkaille kattavan jälkikäteisarvion kaupungin hallinnon onnistumisesta ja taloudenpidosta. Päätös tukee avoimuutta ja vastuullisuutta, vaikka tässä vaiheessa ei tehty muutoksia rahoitukseen tai toimintamenoihin.

Arviointikertomus hyväksytty: Mitä opimme vuodesta 2022?

Tarkastuslautakunta hyväksyi vuoden 2022 arviointikertomuksen ja päätti saattaa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kertomuksessa todetaan, että kaupungin tilikauden tulos jäi alijäämäiseksi (-7,14 miljoonaa euroa) ja koko konsernin tulos oli vieläkin heikompi (-8,8 miljoonaa euroa). Vaikka konsernin taseessa ei ole kattamatonta alijäämää eikä kuntalain mukaisia tasapainottamisvelvoitteita syntynyt, korostettiin erityisesti tytäryhtiöiden tervehdyttämistarvetta sekä investointien määrärahojen alitusta (budjetoitu 3,3 milj. euroa, toteuma 2,4 milj. euroa). Kertomuksessa painotettiin myös sisäisen valvonnan kehittämistä sekä riskienhallinnan parantamista, jotta vastaavilta taloudellisilta ongelmilta vältyttäisiin tulevaisuudessa.

Tilinpäätös: Miksi alijäämä kasvoi rajusti?

Vuoden 2022 tilinpäätös osoitti Outokummussa lähes 7 miljoonan euron alijäämän, vaikka alkuperäinen budjetti ennakoi vain lievää ylijäämää (+730 euroa). Suurimmat syyt alijäämään olivat Siun soten aiheuttama kolmen miljoonan euron tappio (josta palkkaharmonisaation osuus oli noin 1,1 miljoonaa euroa) sekä sijoitusten arvonalentuminen (3,5 miljoonaa euroa). Menot kasvoivat tuloja nopeammin erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluissa sekä palvelujen ostoissa (kasvu jopa 9 % edellisvuodesta). Henkilöstökulut nousivat maltillisemmin (0,5 %), mutta kokonaisuus johti toimintakatteen heikkenemiseen. Kaupunginhallituksen aiemmin linjaamat investoinnit, kuten uudet hoivakodit ja teollisuuskylän kehittäminen, vaikuttivat myös kokonaiskuvaan. Tarkastuslautakunta hyväksyi tilinpäätöksen ja esittää sen edelleen valtuustolle huomioiden tarpeen tiukemmalle talouden seurannalle ja hallinnolle.

Syksyn työskentelyaikataulu vahvistettu

Lautakunta päätti yksimielisesti pitää seuraavan kokouksen 27. syyskuuta 2023 klo 17:00. Päätös mahdollistaa tehokkaan valmistautumisen tuleviin tarkastus- ja arviointitehtäviin sekä varmistaa lautakunnan työskentelyn jatkuvuuden.