12.11.2025 Outokummun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Ilmanlaadun tiukentuvat vaatimukset, investointien kasvu ja uudet avaukset Outokummussa

Yhteenveto

  • Vedenottamoiden varavoimajärjestelmien urakoitsijan valinta
  • Vesilaskujen maksuajan pidennykset ja maksuajopäätökset
  • Viranhaltijapäätökset infra- ja taloushallinnossa
  • Ilmanlaadulle uudet raja-arvot ja tavoitteet
  • Kaavoituskatsaus 2025–2026 hyväksyttiin esitettäväksi eteenpäin
  • Poikkeamislupa Töljynsalmentie 18 kiinteistölle myönnettiin
  • Vilhonpuro-alueen suojelualueen muodostaminen etenee
  • Koirametsän perustaminen ei etene kaupungin varoin
  • Liikuntarajoitteisten onkilaituriratkaisu Särkiselälle
  • Sänkinotkonkatu 3:n kiinteistö myyntiin Juri Miljuhinille
  • Kaupungintalon peruskorjauksen kustannukset pysyivät budjetissa
  • Kalattomantien sillan uusimisen nettokustannukset laskivat
  • Vesihuoltopalveluiden investointeihin lisämäärärahaa vuodelle 2025
  • Investointibudjetti kasvaa vuoden 2025 talousarviossa
  • Talousarvion toteutuminen ja strategiset tavoitteet edistyvät suunnitellusti
  • Käyttösuunnitelma ja investointien seuranta hyväksyttiin tiedoksi
  • Kaupunkirakennepalvelujen ajankohtaiset asiat todettiin ajantasaisiksi

Vedenottamoiden varavoimajärjestelmien urakoitsijan valinta

Kokouksessa hyväksyttiin yksimielisesti urakoitsijan valinta vedenottamoiden varavoimajärjestelmiin liittyviin muutostöihin. Valinta perustui tarjouskilpailuun, jonka avulla varmistetaan vedenjakelun jatkuvuus häiriötilanteissa. Päätös mahdollistaa projektin etenemisen suunnitellusti eikä sitä oteta erikseen käsiteltäväksi kuntalain 92 §:n nojalla.

Vesilaskujen maksuajan pidennykset ja maksuajopäätökset

Kuntatekniikan päällikön tekemät päätökset vesilaskujen maksuaikojen pidentämisistä ja muista maksuajärjestelyistä merkittiin tiedoksi. Päätöksissä on määritelty tarkasti laskujen uudet maksuajat ja mahdolliset lyhennykset, mikä parantaa kaupungin talouden hallintaa ja kassavirran ennustettavuutta.

Viranhaltijapäätökset infra- ja taloushallinnossa

Kaupungin infra- ja taloushallinnon päivittämiseen liittyvät viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi. Päätöksissä on vahvistettu eri toimijoiden tehtävät ja vastuut kaupungin operatiivisen toiminnan tehostamiseksi sekä palvelujen jatkuvuuden turvaamiseksi.

Ilmanlaadulle uudet raja-arvot ja tavoitteet

Kokouksessa käsiteltiin ympäristöministeriön esitys uusista ilmanlaadun raja-arvoista ja tavoitteista, jotka tulevat voimaan kansallisesti vuoden 2026 alusta. EU:n uusi ilmanlaatudirektiivi tiukentaa raja-arvoja vuoteen 2030 mennessä. Mittaustulosten mukaan vuosina 2021–2024 on havaittu useita ylityksiä, erityisesti katupölyn ja liikenteen päästöjen osalta. Mikäli normit ylittyvät vuodesta 2026 lähtien, kunnan tulee laatia toimenpidesuunnitelma raja-arvojen saavuttamiseksi. Ennaltaehkäiseviä keinoja ovat muun muassa katupölyn torjunta, puunpolton vähentäminen ja liikenteen päästöjen pienentäminen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti tiedoksi.

Kaavoituskatsaus 2025–2026 hyväksyttiin esitettäväksi eteenpäin

Outokummun kaavoituskatsaus 2025–2026 hyväksyttiin yksimielisesti esitettäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle tiedoksi. Katsauksessa korostettiin Tuomikkorimmen ja Majamäkien tuulivoima-alueiden osayleiskaavahankkeita sekä Pohjois-Karjalan maakuntakaavan energia- ja maisemavaihetta. Kaupungissa on voimassa 39 asemakaavaa ja 14 ranta-asemakaavaa, jotka ohjaavat rakentamista ja maankäyttöä.

Poikkeamislupa Töljynsalmentie 18 kiinteistölle myönnettiin

Lautakunta myönsi poikkeamisluvan Töljynsalmentie 18:n kiinteistölle rakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamiseksi vapaa-ajan asuin- ja loma-asumiskäyttöön. Päätös perustui siihen, ettei muutos aiheuta haittaa alueen kaavoitukselle, luonnonsuojelulle tai rakennetun ympäristön suojelulle. Rakennuspaikka on vanha, inventoitu ja ympäristölle ei aiheudu merkittäviä vaikutuksia. Lupapäätös sisältää määräajan rakentamiselle sekä ehtoja luvan raukeamisesta.

Vilhonpuro-alueen suojelualueen muodostaminen etenee

Vilhonpuro-alueen suojelualueen perustamista koskeva kuntalaisaloite käsiteltiin myönteisesti. Alueella on luonnontilainen puro, monimuotoista metsää sekä uhanalaisia lajeja kuten lahokaviosammal ja aarnisammal. Kaupunki hakee suojelukorvausta Metso-ohjelmasta ja jatkaa asian valmistelua odottaen ELY-keskuksen kantaa. Lautakunta antoi asiasta selvityksen vastauksena kuntalaisaloitteeseen.

Koirametsän perustaminen ei etene kaupungin varoin

Koirametsän perustamista koskeva aloite arvioitiin taloudellisesti liian kalliiksi (69 900 € perustamiskustannukset + ylläpitokulut). Käyttäjäkyselyn perusteella potentiaalisia käyttäjiä olisi noin sata. Kaupunki ei aio kohdentaa resursseja koirametsän rakentamiseen mutta on valmis neuvottelemaan maa-alueen vuokrauksesta mahdollisille toimijoille. Selvitys annetaan vastauksena aloitteeseen.

Liikuntarajoitteisten onkilaituriratkaisu Särkiselälle

Liikuntarajoitteisten onkilaiturin rakentaminen Särkiselälle siirrettiin kaupunginhallituksen valmisteluun. Uuden laiturin sijaan esitetään nykyisen Kolmikannan leirintäalueen laiturin muokkaamista esteettömäksi, mikä tarjoaa kustannustehokkaan ratkaisun ilman uuden laiturin rakentamista.

Sänkinotkonkatu 3:n kiinteistö myyntiin Juri Miljuhinille

Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle Sänkinotkonkatu 3:n tontin sekä sillä sijaitsevan rakennuksen myyntiä Juri Miljuhinille 4 000 euron kauppahinnalla normaalien myyntiehtojen mukaisesti. Kohde on ollut pitkään myynnissä, nykyinen vuokralainen harjoittaa yritystoimintaa ja rakennus vaatii saneerausta liiketilaksi.

Kaupungintalon peruskorjauksen kustannukset pysyivät budjetissa

Vuoden 2025 talousarvion investointiosaan tehtiin muutoksia kaupungintalon peruskorjauksen kustannusten nousun vuoksi (471 000 € ylitys), mutta kokonaiskustannukset jäivät alle budjetoidun määrärahan (3,620 M€). Hanke toteutui suunnitellusti vuosina 2024–2025.

Kalattomantien sillan uusimisen nettokustannukset laskivat

Kalattomantien sillan projektissa Väyläviraston osuuden suoramaksu urakoitsijalle vähensi kaupungin kuluja 400 000 euroa. Lisäksi maakuntaliitolta saatiin suunnitteluavustusta 28 000 euroa. Näiden muutosten ansiosta sillan nettokustannukset pienenivät merkittävästi.

Vesihuoltopalveluiden investointeihin lisämäärärahaa vuodelle 2025

Ylävesisäiliön saneerauksen sekä Saari-Oskamon vesilaitoksen saneerauksen suunnitelmien valmistuminen edellyttää lisämäärärahoja vuodelle 2025 kustannusten nousun vuoksi. Tämä huomioitiin talousarvion muutoksissa.

Investointibudjetti kasvaa vuoden 2025 talousarviossa

Vuoden 2025 investointibudjetti kasvaa noin kolme prosenttia eli 57 000 euroa alkuperäisestä – nettokustannus nousee näin ollen 1,847 miljoonaan euroon. Päätös mahdollistaa suunniteltujen investointihankkeiden toteutumisen talousarvion puitteissa.

Talousarvion toteutuminen ja strategiset tavoitteet edistyvät suunnitellusti

Osavuosikatsauksen mukaan kaupungin toimintakulut ovat pysyneet suunnitellussa, toimintatuotot ovat olleet arvioitua suuremmat muun muassa metsähakkuista ja veden myynnistä johtuen, ja palvelurakenne sekä infrastruktuuri ovat hyvässä kunnossa. Strategisia tavoitteita tukevia toimenpiteitä on toteutettu viestinnässä, kasvatuksessa, hyvinvoinnissa sekä elinkeinojen kehittämisessä. Taloudellinen tilanne on vakaa ja toimintakate arvioidaan pysyvän tavoitteiden mukaisena.

Käyttösuunnitelma ja investointien seuranta hyväksyttiin tiedoksi

Lautakunta merkitsi käyttösuunnitelman sekä investointien toteutumisraportin ajanjaksolta tammikuu–lokakuu tiedoksi. Talousarvion toteutuminen on ollut pääosin suunnitelman mukaista; mahdollisiin poikkeamiin on ryhdytty tarvittaviin toimiin palveluiden turvaamiseksi määrärahojen puitteissa.

Kaupunkirakennepalvelujen ajankohtaiset asiat todettiin ajantasaisiksi

Kaupunkirakennejohtaja esitteli palvelujen tilanteen lautakunnalle, joka totesi asiat ajantasaisiksi ilman uusia toimenpiteitä tai taloudellisia muutoksia.