27.5.2026 Outokummun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Kaupunki etenee sote-kiinteistöjen ja useiden kohteiden myynneissä, jakaa yksityistieavustuksia ja hyväksyy uudet palvelumaksut heinäkuusta

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
  • Vuonoksen ja Keretin ympäristöraportit vuodelta 2025 hyväksyttiin
  • Lomarakennuspaikan käyttötarkoitus muutettiin pysyvään asumiseen Munaniementiellä
  • Poikkeamislupa pysyvään asumiseen myönnettiin myös Papelonniementielle
  • Vanha mänty rauhoitettiin luonnonmuistomerkiksi
  • Sote-keskuksen ja pelastusaseman myynti hyvinvointialueelle etenee tasearvoilla
  • Sänkinotkonkatu 3:n kiinteistö esitetään myytäväksi 10 000 eurolla
  • Suvisrannantie 27:n perintönä saatu tila esitetään myytäväksi 3 600 eurolla
  • Kummunkatu 24:n kiinteistö esitetään myytäväksi Hojo-Matkat Oy:lle 10 000 eurolla
  • Mikonkatu 14 B 16:n osakehuoneisto esitetään myytäväksi 500 eurolla
  • Yksityisteiden kunnossapitoon jaettiin 38 621 euroa, haku 2027 avautuu määräajalla
  • Kaupunkirakennepalvelujen uudet maksut hyväksyttiin voimaan 1.7.2026
  • Alkuvuoden talousseuranta ja investointien toteuma merkittiin tiedoksi

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä

Kokouksessa merkittiin tiedoksi kolme viranhaltijapäätöskokonaisuutta ja päätettiin yksimielisesti, ettei päätöksiä oteta kuntalain 92 §:n nojalla ylempään käsittelyyn.

Tiedoksi merkityt päätökset koskivat (1) kaupungin metsänhoitosuunnitelman päivittämistä vuosille 2027–2037 (pitkän aikavälin metsänhoidon ja toimenpiteiden linjaukset), (2) kuntatekniikan maksuaikapäätöksiä (maksuehtojen ja maksuaikojen järjestäminen talouden toteutuksen turvaamiseksi) sekä (3) katujen sulkemista OKUfest 2026 -tapahtuman ajaksi (liikenne- ja turvallisuusjärjestelyt sekä kulun sujuvuus tapahtuman aikana).

Vuonoksen ja Keretin ympäristöraportit vuodelta 2025 hyväksyttiin

Hyväksyttiin yksimielisesti Mondo Mineralsin Vuonoksen rikastamon ja talkkitehtaan sekä FinnCobaltin Keretin alueen jälkitarkkailujen vuosiyhteenvedot vuodelta 2025. Käsittely perustui voimassa oleviin tarkkailu- ja kuormituslupaehtoihin sekä vuosittain toteutettaviin kuormitus- ja vesitarkkailuohjelmiin.

Vuonoksen osalta raporteissa käytiin läpi vesistöön johdettavan veden kuormitus ja tarkkailut sekä lupaehtojen täyttymisen todentaminen. Vuonna 2025 juoksutetun veden määrä oli 875 808 m³ (vuonna 2024: 918 201 m³), kun lupaehto on 2 300 000 m³/vuosi. Raportoinnin mukaan toteuma pysyi lupatasojen puitteissa. Kesällä 2025 rikastushiekan läjitys siirrettiin rikastushieka-allas 2:lle, ja parannus- sekä suunnittelutoimia jatketaan vuonna 2026.

Keretin osalta hyväksyttiin jälkitarkkailun koonti, jossa raportoitiin mm. vesien laadun tulokset, näytteenotot ja lupaehtojen toteutuminen. Vuosiyhteenvedossa esitettiin myös kuormituslukuja (mm. rauta 25 kg, mangaani 55 kg, sinkki 49 kg, kupari 8,5 kg, koboltti 13 kg, nikkeli 27 kg, kiintoaine 64 kg, sulfaatti 1186 kg sekä vesimäärä 4778 m³/d) sekä pohjavesiputkien mittauksia ja näytteenottoajankohdat (4.6., 20.8., 30.10.2025; pohjavesiputket 16.–17.9.2025).

Lomarakennuspaikan käyttötarkoitus muutettiin pysyvään asumiseen Munaniementiellä

Myönnettiin yksimielisesti poikkeaminen, jolla Rikkaveden osayleiskaavan RA-merkinnällä (loma-asuntoalue) oleva rakennuspaikka muutetaan pysyvään asumiseen kiinteistöllä 309-404-9-31 (Munaniementie 73a). Hakemus koski vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutosta pysyväksi asunnoksi, ja naapurit oli kuultu.

Päätöksen perusteena todettiin rakennuslain 57 §:n mukaiset edellytykset: poikkeamisen ei katsottu aiheuttavan haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle (alueella ei vireillä kaavahankkeita), eikä sen katsottu vaikeuttavan luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelun tavoitteita tai aiheuttavan merkittäviä haitallisia vaikutuksia.

Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta lainvoimaiseksi tulosta, ja käyttötarkoituksen muutoksen rakentamislupa on haettava voimassaoloaikana. Määräaika rakentamisluvan hakemiselle päätöksessä oli 10.7.2028.

Poikkeamislupa pysyvään asumiseen myönnettiin myös Papelonniementielle

Myönnettiin yksimielisesti poikkeamislupa kiinteistölle 309-404-9-18 (Papelonniementie 21b), jossa vapaa-ajan asunnon käyttötarkoitus muutetaan pysyväksi asunnoksi Rikkaveden osayleiskaavan RA-alueella. Naapurit oli kuultu.

Päätöksessä todettiin samat rakennuslain 57 §:n mukaiset keskeiset perusteet: ei haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle, ei vaikutuksia suojelutavoitteisiin eikä merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Lupa on voimassa kaksi vuotta lainvoimaiseksi tulosta, ja rakennuslupa käyttötarkoituksen muutokselle on haettava poikkeamisluvan voimassaoloaikana.

Vanha mänty rauhoitettiin luonnonmuistomerkiksi

Hyväksyttiin yksimielisesti hakemus, jolla YLÄRANTALA-kiinteistöllä (309-409-8-58) sijaitseva vanha mänty rauhoitetaan luonnonmuistomerkiksi. Puun ympärysmitta on 3,2 metriä, ja hakemuksessa viitattiin puun perimätietoon ns. pitämyspuuna.

Päätös tehtiin luonnonsuojelulain 95 §:n nojalla, jonka mukaan kunta ratkaisee luonnonmuistomerkin rauhoittamisen. Päätös noudattaa hakemusta: kyseinen puu määrättiin rauhoitetuksi luonnonmuistomerkiksi.

Sote-keskuksen ja pelastusaseman myynti hyvinvointialueelle etenee tasearvoilla

Hyväksyttiin yksimielisesti esitys kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Outokummun sote-keskuksen ja pelastusaseman rakennukset myydään Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle tasearvopohjaisesti. Taustalla on valtioneuvoston päätös VM/2026/36, joka ohjaa kiinteistöhankintoja tasearvopohjaiseen hinnoitteluun (enintään kuntien vuoden 2025 tilinpäätöstase-arvot).

Esitetyt kauppahinnat ovat: sotekeskus 7 654 115,62 euroa ja pelastusasema 2 925 389,38 euroa, yhteensä 10 579 505,00 euroa. Kaupan sivukulut esitettiin ostajan vastuulle.

Lisäksi esitettiin tonttia koskeva vaihtoehto: jos hyvinvointialue haluaa ostaa tontin (309-6-608-11, pinta-ala 24 557 m²), tontin myyntihinta olisi 20 × voimassa oleva vuosivuokra eli 255 392,80 euroa (vuosivuokra 12 769,64 euroa). Jos tonttia ei myydä, tontista tehdään maanvuokrasopimus hallintosäännön mukaisesti.

Sänkinotkonkatu 3:n kiinteistö esitetään myytäväksi 10 000 eurolla

Päätettiin yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kiinteistö Sänkinotkonkatu 3 (kiinteistötunnus 309-7-710-5) myydään Juri Miljuhinille 10 000,00 euron kauppahinnalla kaupungin yleisin myyntiehdoin. Kaikki kaupan sivukulut esitettiin ostajan vastuulle.

Kohde on vuonna 1946 rakennettu rakennus (noin 246 m²) 2 086 m² tontilla asemakaava-alueella. Kohteessa on vuokralainen, jonka irtisanomisaika on kolme kuukautta. Kohteella ei ole kaupungin kirjanpidossa tasearvoa. Päätöksen taustalla oli määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset (2 tarjoajaa) sekä kaupungin ennalta ilmoittamat myyntiehdot, joiden mukaan voidaan neuvotella, pyytää tarkennuksia ja valita ostaja kokonaisharkinnalla.

Suvisrannantie 27:n perintönä saatu tila esitetään myytäväksi 3 600 eurolla

Päätettiin esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Jokikumpu-tila Suvisrannantie 27:ssa (kiinteistötunnus 309-406-45-9) myydään Juuso Huttuselle 3 600,00 eurolla kaupungin yleisin myyntiehdoin ja siten, että ostaja vastaa kaikista kaupan sivukuluista.

Myyntipäätöksen taustalla oli tarjouskierros: tarjouksia saapui neljältä ostajalta, joista yksi vetäytyi. Kohde sisältää noin 1,6 hehtaaria peltoa sekä pihapiirissä puustoa ja purkukuntoisia rakennuksia. Pelto on vuokrattu vuoden 2027 loppuun hintaan 198,90 €/vuosi. Kohde on tullut kaupungille valtiolta perintönä 24.10.2025, ja käypä arvo on aiemmin määritetty 7 000 euroon; päätöksessä todettiin, että mahdollinen myyntihinnan poikkeama ei kohdistu kaupungin käyttötalouteen, koska perintö on kirjattu taseessa lahjoitusrahastojen eriin.

Kummunkatu 24:n kiinteistö esitetään myytäväksi Hojo-Matkat Oy:lle 10 000 eurolla

Päätettiin esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Kummunkatu 24:n kiinteistö (kiinteistötunnus 309-5-501-4) myydään Hojo-Matkat Oy:lle 10 000,00 eurolla kaupungin yleisin myyntiehdoin. Kaupan sivukulut esitettiin ostajan vastuulle.

Kohde on vuonna 1958 rakennettu noin 420 m² rakennus 1 556 m² tontilla. Kohteessa on vuokralaisia: yhden vuokralaisen irtisanomisaika on kolme kuukautta ja toinen vuokrasopimus on määräaikainen maaliskuuhun 2031. Kiinteistön tasearvo oli 67 379,69 euroa, ja lisäksi kohteella on yhteinen lämpö- ja vesiliittymä Kummunkatu 26:n kanssa (liittymien tasearvo noin 3 600 euroa). Päätöksen taustalla oli neljä saapunutta tarjousta ja kaupungin myyntiehdot, joiden mukaan tarjouksia voidaan tarkentaa ja hinnasta neuvotella.

Mikonkatu 14 B 16:n osakehuoneisto esitetään myytäväksi 500 eurolla

Päätettiin esittää kaupunginhallitukselle, että Asunto Oy Vaskitaskun osakkeet (nrot 19866–21846), jotka oikeuttavat huoneiston Mikonkatu 14 B 16 (92,5 m², 4h+k+s+parveke) hallintaan, myydään JH Karvonen Oy:lle 500,00 euron kauppahinnalla kaupungin yleisin myyntiehdoin. Kaupan sivukulut esitettiin ostajan vastuulle.

Kohde on tullut kaupungille valtiolta perintönä 1.10.2019 ja käypä arvo on aiemmin määritetty 33 000 euroon; myyntihinnan poikkeaman todettiin vaikuttavan kirjanpitoarvoon, koska perintö on kirjattu taseessa lahjoitusrahastojen eriin. Huoneistossa ei ole vuokralaista. Yhtiövastike on 416,25 €/kk. Yhtiössä on aiemmin tehty mm. ikkunaremontti (2005) sekä julkisivu- ja parvekeremontti (2011), ja seuraavaksi on tiedossa käyttövesiputkien saneeraus vuonna 2027.

Yksityisteiden kunnossapitoon jaettiin 38 621 euroa, haku 2027 avautuu määräajalla

Päätettiin yksimielisesti jakaa vuoden 2026 yksityisteiden kunnossapitoavustukset yhteensä 38 621,00 euroa. Talousarviossa avustuksiin oli varattu 40 000,00 euroa. Avustuksia jaettiin neljän tieavustusluokan (I–IV) perusteilla, joissa huomioidaan mm. vakituinen asutus, läpikulkuliikenne, pohjaolosuhteet ja hoitokustannukset. Peruskorjausavustushakemuksia ei saapunut, joten niitä ei jaettu.

Jaettu summa jakautuu luokittain näin: luokka I 9 181,00 €, luokka II 14 028,00 €, luokka III 13 115,00 €, luokka IV 2 297,00 €.

Avustuksen saamisen ehtona on mm., että tiellä on toimiva tiekunta, vakituista asutusta on vähintään 300 metriä, tiellä on vähintään yksi vakituinen asukas ja tiekunta on toimittanut edellisen vuoden tilinpäätöksen. Vuoden 2027 kunnossapito- tai peruskorjausavustushakemukset on jätettävä viimeistään 31.3.2027; myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä.

Kaupunkirakennepalvelujen uudet maksut hyväksyttiin voimaan 1.7.2026

Hyväksyttiin yksimielisesti kaupunkirakennepalvelujen palveluhinnasto, jota sovelletaan 1.7.2026 alkaen. Hinnasto määrittää kaupungin tiloista, palveluista ja toiminnoista perittävät maksut sekä niihin sovellettavat arvonlisäverot. Päätöksessä hinnaston muutosten keskeiseksi taustaksi todettiin arvonlisäverokannan 25,5 % huomioiminen niissä palveluissa, joissa ALV peritään, sekä hinnaston ajantasaistus.

Hinnastossa vahvistettiin mm. seuraavia euromääriä (esimerkit päätösaineistosta): keskusvaraston pesukone 9,60 €/pesukerta (ALV 0 %) ja 12,05 € (ALV 25,5 %), ulkopesupaikka/lattialla pesu 4,84 € (ALV 0 %) ja 6,00 € (ALV 25,5 %), autopaikkamaksu kaupungin toimitiloissa 39,84 €/vuosi (ALV 0 %) ja 50,00 € (ALV 25,5 %), sähköautojen lataus 0,18 €/kWh (ALV 0 %) ja 0,23 €/kWh (ALV 25,5 %), torimaksuja (sis. sähkö) 40,00 €/kk (ALV 25,5 %) sekä torivuokra markkinatapahtumaan 340,00 €/pv (ALV 25,5 %) ja iltatoriin 115,00 €/ilta (ALV 25,5 %). Lisäksi päätösaineistossa muutoksia esitettiin mm. jäähileaseman avainpantteihin, vene- ja kalastuspaikkamaksuihin, jalkakäytävien hoidon yksikköhintoihin sekä maankaatopaikan vastaanottomaksuihin.

Alkuvuoden talousseuranta ja investointien toteuma merkittiin tiedoksi

Merkittiin yksimielisesti tiedoksi käyttösuunnitelman sekä investointien seuranta ajalta 1–4/2026. Päätös oli tiedoksiantopäätös: raportit tuotiin lautakunnalle talousarvion täytäntöönpanon ohjeistuksen mukaisena seurantana, jotta määrärahojen käyttö ja investointihankkeiden eteneminen ovat seurattavissa vuoden aikana.