Yhteenveto
- Mikko Veijalaisen eron myötä valtuustoon uusia kasvoja ja muutoksia vaalilautakuntiin
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavan raportti paljastaa haasteita hoitoon pääsyssä ja asiakkaiden kuulemisessa
- Kotouttamisohjelma 2024–2025 linjaa maahanmuuttajien tuen ja palvelut
- Määräalan myynti Sysmän kylästä tukee kaupungin kiinteistöstrategiaa
- Turulan asemakaavamuutos mahdollistaa GTK:n laboratorion laajennuksen
- Tarkastuslautakunnan arviointikertomus: ylijäämäinen tulos, mutta korjausvelka huolettaa
- Tilinpäätös 2023: ylijäämää reilusti alkuperäistä arviota enemmän
- Talousarviomuutos: lisää rahaa monikäyttöreitteihin, kaupungintalon remonttiin ja vesijohtoverkostoon
- Kehittämisohjelma uudistaa organisaation ja tähtää talouden tasapainoon vuoteen 2030 mennessä
Mikko Veijalaisen eron myötä valtuustoon uusia kasvoja ja muutoksia vaalilautakuntiin
Outokummun kaupunginvaltuusto hyväksyi Mikko Veijalaisen eronpyynnön kaikista kunnallisista luottamustehtävistä hänen muutettuaan pois paikkakunnalta. Veijalainen menettää vaalikelpoisuutensa 1.7.2024 alkaen, jolloin hänen tilalleen valtuutetuksi nousee Perussuomalaisten ensimmäinen varavaltuutettu Miika Huttunen. Lisäksi Huttunen nimettiin kaupunginvaltuuston vaalilautakunnan varajäseneksi, ja Timo Kinnunen siirtyy keskusvaalilautakunnan jäseneksi. Keskusvaalilautakunta nimeää puolueelle uuden varavaltuutetun. Päätös perustuu kuntalain säädöksiin ja takaa, että edustuksellisuus säilyy ajantasaisena ilman katkoksia.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavan raportti paljastaa haasteita hoitoon pääsyssä ja asiakkaiden kuulemisessa
Valtuusto merkitsi tiedoksi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen vuoden 2023 sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvityksen. Yhteydenottojen kokonaismäärä pysyi lähes ennallaan (1498), mutta erityisesti sosiaalihuollon yhteydenotot kasvoivat 36 % edellisvuodesta. Erikoissairaanhoidossa hoitotakuun toteutumisessa oli vakavia puutteita, mikä heijastuu asiakkaiden kokemuksiin. Raportissa korostui myös, että asiakkaat kokivat jäävänsä vaille aitoa kuulemista etenkin vammaispalveluissa – päätökset tehtiin liiaksi organisaation ehdoilla. Valtuusto painotti tiedoksi merkitsemällä selvityksen tarvetta kehittää osallistavia toimintamalleja ja varmistaa riittävät resurssit palveluiden järjestämiseen.
Kotouttamisohjelma 2024–2025 linjaa maahanmuuttajien tuen ja palvelut
Outokummun uusi kotouttamisohjelma vuosille 2024–2025 hyväksyttiin yksimielisesti. Ohjelma tähtää maahanmuuttajien sujuvaan sopeutumiseen tarjoamalla tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta, perusoikeuksista sekä työelämästä. Konkreettisina toimenpiteinä ohjelmassa korostetaan matalan kynnyksen neuvontapalveluja, koulutuksen saavutettavuutta sekä työllistymisen tukemista Joensuun seudun työllisyyskokeilussa. Lisäksi vapaa-ajan palvelut avataan laajasti kaikille asukkaille kulttuurisen vuorovaikutuksen lisäämiseksi. Ohjelma päivitetään vähintään neljän vuoden välein ja huomioidaan talousarvion laadinnassa.
Määräalan myynti Sysmän kylästä tukee kaupungin kiinteistöstrategiaa
Valtuusto hyväksyi tarjouksen noin 1000 m²:n määräalan myynnistä Kangasharju-nimisellä tilalla Sysmän kylässä hintaan 2500 euroa. Ostajat omistavat viereisen Kuusela-kiinteistön ja käyttävät määräalaa lisämaana. Kaupan ehdot ovat tavanomaiset: kaikki sivukulut jäävät ostajalle. Päätös edistää kaupungin tavoitteita kiinteistövarojen tehokkaassa hyödyntämisessä.
Turulan asemakaavamuutos mahdollistaa GTK:n laboratorion laajennuksen
Asemakaavan muutos Turulan kaupunginosassa hyväksyttiin, mikä avaa Geologian tutkimuskeskukselle mahdollisuuden laboratorion laajennukseen sekä uuden liittymän rakentamiseen Kuusjärventieltä. Kaava mahdollistaa teollisuusrakentamisen lisäksi toimisto-, koulutus- ja tutkimustilat noin 9,2 hehtaarin alueella (rakennusoikeus yhteensä noin 45 270 k-m²). Kaavaan sisältyy tiukkoja ehtoja maaperän puhtaudesta ja melutasosta ympäristönsuojelun varmistamiseksi; rakennuslupa edellyttää pilaantuneisuuden selvitystä ennen rakentamista.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus: ylijäämäinen tulos, mutta korjausvelka huolettaa
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2023 osoitti kaupungin tilikauden olleen ylijäämäinen (1 446 456,77 €), tavoitteiden toteutuneen hyvin ja muuttotaseen pysyneen positiivisena jo kolmatta vuotta peräkkäin. Lautakunta suosittelee uuden asukaspaketin käyttöönottoa sekä kiinnittää huomiota tytäryhtiöiden taloudelliseen tilanteeseen – erityisesti Kiinteistö Oy Kummun Kotien tervehdyttämistarpeeseen – sekä korjausvelan hallintaan.
Tilinpäätös 2023: ylijäämää reilusti alkuperäistä arviota enemmän
Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2023 osoitti ylijäämää 1,4 miljoonaa euroa, vaikka alkuperäinen budjetti ennusti lievää alijäämää (–27 000 €). Tulos parani erityisesti verotulojen kasvun sekä toimintatuottojen ylittymisen ansiosta. Sijoitusten markkina-arvo nousi, aiemmat arvonalentumiset palautuivat lähes kokonaan, ja investointeja tehtiin noin sadan miljoonan euron edestä erityisesti rakennusalalle. Hyvinvointipalveluiden kustannukset kasvoivat mm. Ukrainan tilanteen vuoksi lisääntyneiden oppilasmäärien takia; tähän reagoitiin talousarviomuutoksella (0,3 M€ lisäys). Valtuusto hyväksyi myös taksojen tarkistuksen hyvinvointipalveluihin sekä investointilainojen myöntämisen tytäryhteisöille.
Talousarviomuutos: lisää rahaa monikäyttöreitteihin, kaupungintalon remonttiin ja vesijohtoverkostoon
Valtuusto hyväksyi vuoden 2024 talousarviomuutokset investointiosaan useilla kohteilla:
- Monikäyttöreittien rakentamiseen menoja –40 000 €, tuloja +20 000 € (netto –20 000 €). Aluehallintoviraston avustus (12 000 €) nostaa kaupungin maksuosuuden hankkeessa 28 000 euroon.
- Kaupungintalon remonttiin varattiin lisärahoitusta: kokonaisbudjetti nousee nyt 3,65 miljoonaan euroon johtuen aikataulumuutoksista ja lisäkustannuksista (440 000 € suunnitelmavuodelle 2025).
- B-siiven katon sekä salaojien/perusmuurin vedeneristyksen kunnostukseen kohdistetaan aiemmin kattojen uusimiseen varattu summa (60 000 €).
- Vesijohtoverkoston uusimiseen siirrettiin lisärahaa viemäriverkoston puolelta (150 000 €), koska vesijohtotyöt riippuvat kadunrakennushankkeiden etenemisestä.
Kehittämisohjelma uudistaa organisaation ja tähtää talouden tasapainoon vuoteen 2030 mennessä
Valtuusto hyväksyi Outokummun toiminnan ja talouden kehittämisohjelman vuosille 2024–2030 yhtenäisen kannan mukaisesti. Ohjelman myötä hyvinvointilautakunta lakkautetaan ja sen tehtävät siirretään uuteen kaupunkipalvelujen lautakuntaan (7 jäsentä). Myös elinvoima- ja omistajaohjausjaosto sekä osallisuus- ja yhteisötoimikunta lakkautetaan; kaupunkirakennelautakunnan jäsenmäärä muutetaan seitsemäksi. Kaupunkipalvelujen johtajan virka perustetaan syyskuussa, samalla kun hallinto- ja talousjohtajan virat lakkautetaan syksyllä henkilöstörakenteen optimoinniksi.
Kehittämistoimet eivät ole pelkkä säästöpaketti mutta tuovat merkittäviä kustannussäästöjä: esimerkiksi Sateenkaaren päiväkodin sulkeminen säästää vuosittain noin 101 000 euroa ja Kalattoman päiväkodin sulkeminen noin 74 000 euroa vuodessa. Ohjelma perustuu asiantuntijakuulemisiin sekä valtuuston palautteeseen; tavoitteena on turvata palvelujen saavutettavuus, parantaa kaupunkilaisten hyvinvointia sekä tasapainottaa talous pitkällä aikavälillä.
