Yhteenveto
- Kaupungin organisaatio uudistuu – tehokkuutta ja säästöjä
- Koulutusyhteistyö esillä – Riverian kuulumiset valtuustolle
- Kaupungin talousarvio ylitti odotukset – ylijäämää kertyi reilusti
Kaupungin organisaatio uudistuu – tehokkuutta ja säästöjä
Outokummun kaupunginvaltuusto hyväksyi merkittävän organisaatiouudistuksen, joka astuu voimaan vaiheittain vuoden 2025 aikana. Uudistuksen ytimessä on kaupungin rakenteiden yksinkertaistaminen ja toimintojen sopeuttaminen vastaamaan muuttunutta kuntakenttää sekä kaupungin alijäämäistä taloustilannetta.
Luottamushenkilöorganisaatiossa perustetaan uusi kaupunkipalvelujen lautakunta, johon kuuluu seitsemän jäsentä. Samalla lakkautetaan hyvinvointilautakunta, elinvoima- ja omistajaohjausjaosto, osallisuus- ja yhteisötoimikunta sekä mahdollisuuksien mukaan rakennus- ja ympäristöjaosto. Kaupunkirakennelautakunnan jäsenmäärä muutetaan seitsemään.
Henkilöstöorganisaatiossa perustetaan uusi kaupunkipalvelujen palvelualue vuoden 2025 alusta. Hyvinvointipalvelujen ja hallintopalvelujen palvelualueet lakkautetaan vuoden 2024 lopussa. Kaupunkipalvelujen johtajan virka perustetaan syyskuussa 2024, johon siirretään nykyinen hyvinvointijohtaja; samalla hyvinvointijohtajan ja hallinto- ja talousjohtajan virat lakkautetaan syyskuun lopussa.
Muutosten tavoitteena on hyödyntää henkilöstön osaaminen entistä paremmin, sopeuttaa organisaatio vastaamaan hyvinvointialueen myötä muuttuneita tehtäviä sekä parantaa talouden hallintaa. Kaupunginhallitus valmistelee tarvittavat muutokset hallintosääntöön, ja kehittämisryhmä jatkaa ohjelman toteutusta.
Koulutusyhteistyö esillä – Riverian kuulumiset valtuustolle
Valtuustossa kuultiin Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian ajankohtaiskatsaus. Kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen ja Outokummun yksikön päällikkö Pekka Junninen esittelivät koulutuksen tilannetta ja tulevaisuuden näkymiä Outokummussa. Asia merkittiin tiedoksi ilman päätöksentekoa tai taloudellisia linjauksia, mutta keskustelu toi valtuutetuille ajantasaista tietoa koulutussektorin kehityksestä paikkakunnalla.
Kaupungin talousarvio ylitti odotukset – ylijäämää kertyi reilusti
Vuoden 2023 tilinpäätös osoittautui selvästi arvioitua paremmaksi: tilikausi päättyi 1,4 miljoonan euron ylijäämään, vaikka alkuperäinen budjetti ennakoi alijäämää. Positiivinen tulos johtui ennen kaikkea verotulojen ja valtionosuuksien kasvusta sekä rahoitustuottojen vahvistumisesta loppuvuodesta. Toimintakatteen muutos edellisvuoteen oli kuitenkin -68,7 %, mikä kuvastaa hyvinvointialueuudistuksen vaikutuksia kaupungin tuloihin ja menoihin.
Hyvinvointilautakunnan menot ylittyivät lähes 120 000 eurolla lähinnä työmarkkinasopimusten ja maahanmuuttajien määrän kasvun vuoksi perusopetuksessa. Toisaalta valmistavasta opetuksesta odotetaan merkittäviä lisävaltionosuuksia vuonna 2025. Investoinneissa osa hankkeista ylitti budjetin, mutta kokonaisuutena investoinnit pysyivät alle talousarvion nettosumman. Kaupunki nosti uutta pitkäaikaista lainaa 6 miljoonaa euroa – vähemmän kuin alun perin suunniteltiin.
Valtuusto hyväksyi yksimielisesti tilinpäätöksen toteumat sitovuustasoihin nähden sekä poikkeamat asetettuihin tavoitteisiin. Tulevina vuosina taloustilanne uhkaa kuitenkin heiketä valtionosuuksien ja verotulojen laskun vuoksi, mikä haastaa kaupungin tasapainottamaan talouttaan entistä tarkemmin.