Yhteenveto
- Vauvaraha otetaan käyttöön kannustamaan syntyvyyttä ja houkuttelemaan uusia asukkaita
- Palokin koskien vapauttamista koskeva aloite etenee hallintokäsittelyyn
- Pohjois-Karjalan työllisyysalue: uusi sopimus siirtää työvoimapalvelut kunnille
- Tuloveroprosentti nousee: talouden sopeutus etusijalla
- Kiinteistöverot nousevat – erityisesti maapohjan vero kasvaa hallituksen linjauksen mukaisesti
- Kaupungin talous edelleen haasteellinen – verotulot romahtaneet, työttömyys korkealla
- Tytäryhteisöjen takauksista peritään jatkossa provisio – selkeyttä rahoitukseen
- Teollisuuskylälle merkittävä investointilaina – vastavakuus edellytyksenä
Vauvaraha otetaan käyttöön kannustamaan syntyvyyttä ja houkuttelemaan uusia asukkaita
Outokummun kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Eveliina Kanniaisen aloitteen vauvarahan käyttöönotosta äänin 16–9. Päätöksen mukaan vuonna 2024 syntyville lapsille maksetaan yhteensä 900 euroa, jaettuna kolmeen 300 euron erään lapsen ensimmäisten kolmen elinvuoden aikana. Tuen ehtona on, että lapsi asuu Outokummussa. Päätöksellä halutaan parantaa kaupungin imagoa lapsiystävällisenä paikkakuntana ja vastata huoleen alhaisesta syntyvyydestä. Vuosikustannukseksi arvioitiin noin 64 800 euroa. Valtuusto totesi samalla aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi ja sitoutui seuraamaan päätöksen vaikutuksia tulevaisuudessa.
Palokin koskien vapauttamista koskeva aloite etenee hallintokäsittelyyn
Vasemmiston valtuustoryhmän aloite Palokin koskien vapauttamisesta eteni kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloitteessa esitettiin, että Outokumpu tukisi Palokin koskien ennallistamista ja ohjaisi Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n yhtiökokousedustajaa toimimaan asian puolesta. Keskustelussa nousivat esiin voimalaitoksen merkitys huoltovarmuudelle, vaihtoehtoiset ratkaisut kuten kalatiet sekä ennallistamisen ja uudistamisen kustannukset (5–40 miljoonaa euroa). Päätöksen mukaan kaikkia vaikutuksia tulee arvioida kattavasti ennen jatkotoimia. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen merkitä aloite loppuun käsitellyksi.
Pohjois-Karjalan työllisyysalue: uusi sopimus siirtää työvoimapalvelut kunnille
Valtuusto hyväksyi yksimielisesti sopimuksen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen perustamisesta, jossa Joensuu toimii vastuukuntana. Vuoden 2025 alusta julkisten työvoimapalvelujen järjestämisvastuu siirtyy kunnille valtiolta. Työllisyysalue jakautuu neljään palvelualueeseen, ja kustannukset jaetaan kunnille työnhakijamäärien sekä yhteisten kulujen perusteella. Lautakunta, jossa ovat edustettuina alueen kunnat, vastaa palvelujen toteutuksesta ja budjetista. Päätöksellä tavoitellaan tehokkaampaa ja asiakaslähtöisempää työllisyyspalvelua sekä parempaa mahdollisuutta vaikuttaa paikalliseen työllistymiseen.
Tuloveroprosentti nousee: talouden sopeutus etusijalla
Outokummun kaupungin tuloveroprosentti vuodelle 2024 vahvistettiin 8,9 prosentiksi aiemman 8,86 prosentin sijaan. Korotus perustuu talousarvion alustavaan alijäämään (0,8 miljoonaa euroa) ja tarpeeseen turvata palvelujen rahoitus tulevana vuonna. Päätös tehtiin yksimielisesti ja veroprosentti ilmoitetaan Verohallinnolle määräajassa.
Kiinteistöverot nousevat – erityisesti maapohjan vero kasvaa hallituksen linjauksen mukaisesti
Valtuusto hyväksyi kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 seuraavasti: yleinen kiinteistövero 1,10 %, vakituiseen asumiseen käytetyt rakennukset 0,55 %, muuhun asumiseen käytetyt rakennukset 1,25 %, yleishyödylliset yhteisöt 0 % sekä maapohja 1,30 %, mikäli lainsäädäntö valmistuu ajoissa. Maapohjan veron nosto perustuu hallituksen ohjelmaan ja tuo arviolta 38 000 euron lisätulot kaupungille. Kiinteistöverotulojen kokonaismääräksi arvioidaan noin 1,651 miljoonaa euroa vuodelle 2024.
Kaupungin talous edelleen haasteellinen – verotulot romahtaneet, työttömyys korkealla
Talous- ja toimintaraportin mukaan Outokummun talous on edelleen alijäämäinen, mutta tilanne on hieman parempi kuin alkuperäisessä talousarviossa (alijäämä -27 000 €). Verotulojen kertymä on laskenut merkittävästi: kunnallisvero -30 %, yhteisövero -37,3 % ja kiinteistövero -43 % edellisvuoteen verrattuna. Työttömyysaste oli elokuussa peräti 16,6 %. Investoinneista merkittävin on sote- ja pelastusaseman rakentaminen, joka etenee suunnitellusti mutta vaatii ulkopuolista rahoitusta tai kustannustehokkaita ratkaisuja. Raportin toimenpiteissä painottuvat asiakaspalvelun kehittäminen ja digitaalisten palveluiden laajentaminen. Valtuusto hyväksyi raportin sekä sen sisältämät talouden tasapainottamistoimet.
Tytäryhteisöjen takauksista peritään jatkossa provisio – selkeyttä rahoitukseen
Valtuusto päätti periä tytäryhteisöiltä omavelkaisista takauksista takausprovisiota 0,5 % vuoden lopun takauspääomasta niiltä osin kuin takaukset myönnetään tämän päätöksen jälkeen. Aiemmin myönnetyt takaukset säilyvät vanhoilla ehdoilla. Osakkuusyhteisöiltä tai muilta kuntien/valtion määräysvallassa olevilta yhteisöiltä provisio määräytyy muiden takaajien ehtojen mukaan. Jokainen uusi takaus käsitellään erikseen valtuustossa myös jatkossa. Päätös lisää tasapuolisuutta tytäryhtiöiden välillä ja varmistaa kunnan edun toteutumisen rahoitusratkaisuissa.
Teollisuuskylälle merkittävä investointilaina – vastavakuus edellytyksenä
Outokummun seudun Teollisuuskylä Oy:lle myönnettiin investointilaina 1,5 miljoonaa euroa 13 vuoden takaisinmaksuajalla (ensimmäinen vuosi lyhennysvapaa). Lainan korko sidotaan kaupungin nostaman lainan korkoon lisättynä luottomarginaalilla (0,5 %). Lainan ehtona on vähintään lainan suuruinen vastavakuus kaupungille. Laina mahdollistaa asiakasyrityksen hankkeen toteutuksen sekä yhtiön kassavirran turvaamisen kilpailukykyisesti koko konsernin kannalta. Päätös tehtiin yksimielisesti.
