24.6.2024 Outokummun kaupunki - Kaupunginhallitus: Rakentamisen pelisäännöt, työllisyyden tukeminen ja talouden haasteet Outokummussa

Yhteenveto

  • Rakennusjärjestyksen uudistus muuttaa rakentamisen käytäntöjä
  • Kaupunginvaltuuston päätökset etenevät täytäntöönpanoon
  • Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin tiedoksi
  • Lisää käsiä työllisyyspalveluihin määräaikaisilla viroilla
  • Edustajat nimettiin koulutuksen uraseurannan kehittämistyöhön
  • Organisaatiomuutoksen vuoksi hallinto- ja talousjohtajan virka lakkautetaan
  • Toukokuun talousraportti paljastaa toimintakatteen heikkenemisen
  • Ajankohtaiset asiat esiteltiin hallitukselle tiedoksi

Rakennusjärjestyksen uudistus muuttaa rakentamisen käytäntöjä

Outokummun kaupunginhallitus hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen, joka astuu voimaan 1.1.2025. Uudistuksen tavoitteena on ohjata rakentamista paikalliset olosuhteet, kulttuuri- ja luonnonarvot sekä ekologinen kestävyys huomioiden. Rakennusluvan hakeminen laajenee koskemaan useampia rakennustyyppejä – esimerkiksi yli 30 m²:n asuinrakennukset ja tietyt tekniset laitteet vaativat jatkossa luvan. Erityisesti rakennusten ulkoasun, sijoittelun ja korkeusaseman on sopeuduttava ympäristöönsä entistä tarkemmin.

Rakennusvalvonnan maksuja tarkistetaan, mikä kasvattaa kaupungin tuloja lupien käsittelystä. Määräyksissä painottuvat myös energiatehokkuus ja uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto: esimerkiksi aurinkosähköjärjestelmiä voi asentaa ilman lupaa tietyissä rajoissa. Päätöstä ohjasivat asiantuntijalausunnot ja kansalaisten kuuleminen – kaupunki haluaa varmistaa, että eri sidosryhmien näkemykset otetaan huomioon.

Kaupunginvaltuuston päätökset etenevät täytäntöönpanoon

Kaupunginhallitus totesi, että kaupunginvaltuuston 17.6.2024 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisesti eikä niissä ole havaittu virheellisyyksiä. Näin ollen kaikki päätökset saatetaan täytäntöön seuraavasti:

  • Mikko Veijalaisen eronpyyntö kunnallisista luottamustehtävistä ilmoitetaan keskusvaalilautakunnalle ja asianosaisille sekä merkitään luottamushenkilökortistoon.
  • Uusi kotouttamisohjelma vuosille 2024–2025 ilmoitetaan Pohjois-Karjalan ely-keskukselle ja maahanmuuttopalveluihin.
  • Asemakaavan muutokset Turulan kaupunginosassa tiedotetaan asianosaisille ja lautakunnille sekä toimitetaan pyytäneille viranomaisille.
  • Talousarviomuutokset vuoden 2024 investointiosaan ilmoitetaan hyvinvointi- ja kaupunkirakennelautakunnille sekä kirjanpitoon.

Kaupunginhallitus vahvisti yksimielisesti päätösten täytäntöönpanon, eikä lisätoimenpiteitä todettu tarpeellisiksi.

Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin tiedoksi

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijapäätökset, jotka koskivat muun muassa kuntatodistusten liikkeellelaskua sekä työllistämisen kuntalisän myöntämistä. Päätöksiä ei otettu erikseen hallituksen käsittelyyn, sillä ne kuuluivat viranhaltijoiden toimivaltaan. Tämä mahdollistaa hallinnon sujuvuuden ja viranhaltijoiden itsenäisen työskentelyn ilman turhia viiveitä.

Lisää käsiä työllisyyspalveluihin määräaikaisilla viroilla

Työllisyyspalvelujen henkilöstöresurssit vahvistuvat kahdella määräaikaisella viralla: työhönvalmentaja palkataan ajalle 29.7.–31.12.2024 ja valmentajan määräaikaisuutta jatketaan 1.7.–31.12.2024. Virkojen perustaminen liittyy kuntakokeiluun, jossa asiakkaat tarvitsevat henkilökohtaista valmennusta ja URA-järjestelmän käyttö edellyttää virkasuhdetta.

Ratkaisu ei vaadi lisärahoitusta vuoden 2024 talousarvioon, sillä nykyisen osa-aikaisen valmentajan resurssi voidaan käyttää kokoaikaisesti loppuvuoden ajan. Elokuussa avattava uusi työpaja kasvattaa tarvetta asiakastyön turvallisuuden takaamiseksi, joten henkilöstövahvistukset ovat välttämättömiä palveluiden laadun turvaamiseksi.

Edustajat nimettiin koulutuksen uraseurannan kehittämistyöhön

Outokummun kaupunginhallitus nimesi lukiokoulutuksen uraseurannan kehittämisen työryhmän työjaostoon rehtori Juhani Räsäsen ja vararehtori Hanna-Mari Nupposen Opetus- ja kulttuuriministeriön pyynnöstä. Työryhmän tehtävänä on kehittää laadullista opiskelijapalautejärjestelmää toisen asteen koulutukseen – tavoitteena on saada syvempää tietoa koulutuksen vaikutuksista nuorten urapolkuihin pelkän rekisteritiedon sijaan.

Organisaatiomuutoksen vuoksi hallinto- ja talousjohtajan virka lakkautetaan

Kaupunginhallitus päätti irtisanoa hallinto- ja talousjohtajan viran 1.8.2024 lukien yhden kuukauden irtisanomisajalla osana laajempaa organisaatiouudistusta, jossa perustetaan uusi kaupunkipalvelujen johtajan virka ja lakkautetaan aiemmat hyvinvointijohtajan sekä hallinto- ja talousjohtajan virat 30.9.2024 alkaen. Irtisanottava Jenna Ahonen ei ehtinyt aloittaa tehtävässä ennen organisaatiomuutosta. Päätös perustuu kaupunginvaltuuston aiempaan linjaukseen henkilöstörakenteen uudistamisesta.

Toukokuun talousraportti paljastaa toimintakatteen heikkenemisen

Toukokuun talousraportti osoittaa, että Outokummun kaupungin toimintatuotot ovat kasvaneet 4,3 prosenttia vuodentakaiseen verrattuna (13,65 miljoonaa euroa), mutta toimintakulut (28,79 miljoonaa euroa) ovat nousseet tätä enemmän – toimintakate on -15,14 miljoonaa euroa (-6,6 %). Kunnallisverojen kertymä on laskenut aiempien vuosien verohäntien puuttuessa; valtionosuudet ovat toteutuneet suunnitellusti.

Työttömyysaste oli huhtikuun lopussa 14,5 %, kun taas väestö kasvoi alkuvuonna 65 hengellä. Kaupunginhallitus korosti määrärahojen käytön jatkuvaa seurantaa: ylitystilanteissa palveluja tulee tehostaa tai supistaa eikä lisämäärärahoja myönnetä ilman katetta.

Ajankohtaiset asiat esiteltiin hallitukselle tiedoksi

Kaupunginjohtaja esitteli kokouksessa ajankohtaisia asioita koskien kaupungin tilannetta ja tulevia hankkeita. Kaupunginhallitus merkitsi nämä asiat tiedoksi eikä tehnyt niistä erillisiä päätöksiä tai rahoituspäätöksiä tässä vaiheessa.