Yhteenveto
- Toiminnan ja talouden kehittämisohjelma tuo muutoksia kaupungin organisaatioon ja henkilöstöön
- Investointien painopisteet muuttuvat – kaupungintalon remontti kasvaa, reittihankkeiden rahoitus tarkentuu
- Asemakaavamuutos mahdollistaa teollisuuden laajentamisen Turulassa – GTK:n laboratorio saa lisää tilaa ja paremmat liikenneyhteydet
- Määräalan myynti tukee paikallista kehitystä Sysmän kylässä
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys paljastaa palveluiden pullonkaulat – rahoitusvaje uhkaa hoitotakuuta
- Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – vaakunan käyttöluvat ja työhönvalinnan ratkaisut etenevät ilman lisäkäsittelyjä
- Ajankohtaiset asiat tiedoksi – ei uusia toimenpiteitä tai taloudellisia vaikutuksia
Toiminnan ja talouden kehittämisohjelma tuo muutoksia kaupungin organisaatioon ja henkilöstöön
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen, jonka mukaan Outokummun kaupungin toiminnan ja talouden kehittämisohjelma vuosille 2024–2030 etenee valtuuston käsiteltäväksi. Ohjelma vastaa väestön vähenemiseen ja kuntatalouden haasteisiin tiivistämällä organisaatiota ja sopeuttamalla palvelurakenteita. Konkreettisesti tämä tarkoittaa hyvinvointilautakunnan lakkauttamista sekä uuden kaupunkipalvelujen lautakunnan perustamista seitsemän jäsenen voimin. Samalla myös kaupunkirakennelautakunnan jäsenmäärä pienenee seitsemään.
Henkilöstörakenteessa merkittävä muutos on uuden kaupunkipalvelujen johtajan viran perustaminen syyskuusta 2024 alkaen, johon siirtyy nykyinen hyvinvointijohtaja. Hyvinvointijohtajan ja hallinto- ja talousjohtajan virat puolestaan lakkautetaan. Näillä toimilla tavoitellaan tehokkuutta ja joustavuutta muuttuvassa toimintaympäristössä.
Ohjelman taustalla ovat alijäämäiset talousarviot: vuoden 2024 alijäämäksi arvioidaan 0,8 miljoonaa euroa ja vuosille 2025–2026 peräti 1,6 miljoonaa euroa kumpanakin vuonna. Toimenpiteet eivät ole pelkkiä säästöjä, vaan ne perustuvat väestörakenteen muutoksiin, kuten lasten määrän laskuun varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa. Kaupunginhallitus esittää ohjelman hyväksymistä valtuustolle liitteen mukaisesti.
Investointien painopisteet muuttuvat – kaupungintalon remontti kasvaa, reittihankkeiden rahoitus tarkentuu
Talousarviomuutokset vuoden 2024 investointiosaan hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupungintalon remonttiin varataan nyt yhteensä 3,65 miljoonaa euroa, josta 440 000 euroa kohdistetaan vuodelle 2025. Remontissa kunnostetaan myös b-siiven katto sekä tehdään salaoja- ja vedeneristystöitä. Aiemmin varattua 60 000 euroa kohdennetaan nyt b-siiven kunnostukseen.
Hyvinvointilautakunnan monikäyttöreittihankkeeseen saatiin aluehallintovirastolta avustusta 12 000 euroa, mutta kaupungin maksuosuus nousee silti 28 000 euroon. Mikäli Leader-avustusta haettaisiin avin sijaan, tuen saamista ei voida varmistaa. Kaupunkirakennelautakunnan puolella vesijohtoverkoston uusimisesta vähennetään 150 000 euroa ja rahat voidaan siirtää viemäriverkoston uusimiseen katujen rakentamisaikataulujen perusteella.
Muutokset esitetään valtuustolle hyväksyttäviksi, jotta investoinnit voidaan toteuttaa suunnitelmien mukaisesti ilman resursointiongelmia.
Asemakaavamuutos mahdollistaa teollisuuden laajentamisen Turulassa – GTK:n laboratorio saa lisää tilaa ja paremmat liikenneyhteydet
Turulan kaupunginosan korttelin 1112 sekä liikenne-, erityis- ja virkistysalueen asemakaavan muutos hyväksyttiin. Geologian tutkimuskeskuksen laboratorio laajenee ja saa uuden liittymän Kuusjärventieltä, mikä helpottaa raskasta liikennettä alueella. Kaavamuutoksella rikastushiekan läjitysaluetta laajennetaan aiemmin liikennekäytössä olleelle alueelle, mutta osa säilyy virkistyskäytössä.
Päätöksessä huomioitiin ympäristövaikutukset: melutaso ei saa ylittää asetettuja rajoja eikä toiminta saa aiheuttaa terveyshaittoja asukkaille. Maaperän mahdollinen pilaantuneisuus selvitetään ennen rakennusluvan myöntämistä. Kaavamuutoksen myötä rakennusoikeus kasvaa merkittävästi ja alueen houkuttelevuus yritystoiminnalle paranee.
Määräalan myynti tukee paikallista kehitystä Sysmän kylässä
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle noin tuhannen neliömetrin määräalan myyntiä Sysmän kylästä Kangasharju-tilasta hintaan 2 500 euroa naapurikiinteistön omistajille lisämaaksi. Määräala sijaitsee yleiskaava-alueella ja sopii rakennuskäyttöön. Ostajat vastaavat kaikista kaupan sivukuluista. Päätös edistää alueen kehittämistä ja tukee yksityisten maanomistajien mahdollisuuksia laajentaa tonttiaan.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys paljastaa palveluiden pullonkaulat – rahoitusvaje uhkaa hoitotakuuta
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvityksen Siun soten vuoden 2023 toiminnasta sekä toimitti sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Selvityksen mukaan yhteydenottojen määrä pysyi lähes ennallaan (1498), mutta niiden jakautumisessa tapahtui muutoksia: erikoissairaanhoidon yhteydenotot laskivat kymmenyksen, perusterveydenhuollossa jopa yli neljänneksen – mutta sosiaalihuollossa nousua oli kolmannes.
Selvitys nosti esiin hoitotakuun toteutumisen ongelmat erityisesti erikoissairaanhoidossa resurssipulan vuoksi sekä asiakkaiden kokemuksen siitä, ettei heidän mielipiteitään oteta riittävästi huomioon päätöksenteossa – etenkin vammaispalveluissa päätökset koettiin ennalta määrätyiksi ilman asiakasosallisuutta. Huolena on myös valtionrahoituksen leikkaus yli 60 miljoonalla eurolla, mikä uhkaa palveluiden saatavuutta tulevaisuudessa.
Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – vaakunan käyttöluvat ja työhönvalinnan ratkaisut etenevät ilman lisäkäsittelyjä
Hallitus merkitsi tiedoksi kaupunginjohtajan tekemän vaakunan käyttöluvan myöntämisen sekä työllisyyspäällikön päätöksen työhönvalmentajan valinnasta. Kuntalain mukaisesti näitä päätöksiä ei otettu hallituksen käsittelyyn, mikä osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimintaan sekä hallinnon sujuvuutta ilman turhia viiveitä.
Ajankohtaiset asiat tiedoksi – ei uusia toimenpiteitä tai taloudellisia vaikutuksia
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsauksen ilman erillisiä päätöksiä tai toimenpiteitä. Esittelyssä käytiin läpi kaupungin tilannekuvaa, mutta yksittäisiä asioita ei käsitelty syvällisesti eikä päätetty toimenpiteistä.
