Yhteenveto
- Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
- Sisäisen valvonnan toimintaohje hyväksyttiin päivitettynä
- Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja hankintaohjeiden noudattamista painotettiin
- Sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
- Teollisuuskylä Oy:lle esitettiin lyhennysvapaata vuodelle 2026 ja laina-ajan pidennystä
- Väestönsuojien kunto ja 72 tunnin varautumisohjeistus käsiteltiin valtuustoaloitteen vastauksena
- Kaupunkikirjaimia koskeva aloite päätettiin loppuunkäsitellyksi ja tilalle linjattiin digiratkaisuja
Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käytiin läpi tiedoksi annettavia asiakirjoja ja päätettiin merkitä ne tiedoksi yksimielisesti.
Tiedoksi merkittiin Vaasan hallinto-oikeuden päätös vesitalousasiassa. Asiasta ei tehty tässä pykälässä uutta kaupungin toimenpiteitä koskevaa ratkaisua, vaan päätös käsiteltiin informatiivisena asiakirjana.
Tiedoksi merkittiin myös Invalidiliittojen kannanotto vammaisneuvostojen osallistamisesta. Kannanotto tuotiin päätöksentekijöille tiedoksi käytäntöjen ja osallistamisen näkökulmasta.
Lisäksi merkittiin tiedoksi lautakuntien pöytäkirjat: kaupunkipalvelujen lautakunta 10.2.2026 ja kaupunginrakennelautakunta 11.2.2026. Tässä kohdassa ei päätetty pöytäkirjojen sisällöistä, vaan ne todettiin tiedoksi saatetuiksi.
Sisäisen valvonnan toimintaohje hyväksyttiin päivitettynä
Esityksenä oli hyväksyä liitteen mukainen sisäisen valvonnan toimintaohje. Päivityksen syy oli se, että ohje on ollut käytössä vuodesta 2020 ja se haluttiin ajan tasalle organisaatiomuutosten vuoksi.
Päätöksenä toimintaohje hyväksyttiin yksimielisesti. Vaikutusarvioinnin perusteella päivityksellä ei todettu olevan merkittäviä talousvaikutuksia eikä se tuonut erillisiä lisärahoitustarpeita tai säästöpäätöksiä.
Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja hankintaohjeiden noudattamista painotettiin
Esityksenä oli merkitä sisäisen tarkastuksen vuoden 2025 raportti tiedoksi.
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi. Samalla päätettiin muistuttaa, että kaikkien kaupungin työntekijöiden ja viranhaltijoiden tulee sitoutua kaupungin hankintaohjeisiin. Erityisesti korostettiin pienhankintoja: niissä on noudatettava ensisijaisesti Outokummun kaupungin omaa hankintaohjetta.
Kokouksessa käytiin raportin pohjalta läpi sisäisen valvonnan vastuunjakoa (kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja konsernivalvonnan raamit ja seuranta, toimialat käytännön toteutus), tarkastussuunnitelmien vuosittaista laatimista ja hyväksymistä sekä sitä, että tarkastuksista on tuotettava dokumentoitu raportointi kaupunginhallitukselle määräaikaan mennessä.
Sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
Esityksenä oli hyväksyä kaupunginhallituksen toimialuetta koskeva sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2026. Taustana oli sisäisen valvonnan toimintaohje, jonka mukaisesti jokaiselle palvelualueelle laaditaan ja hyväksytään vuosittain oma tarkastussuunnitelma.
Päätöksenä suunnitelma hyväksyttiin yksimielisesti. Suunnitelman toteutumisesta raportoidaan kaupunginhallitukselle tarkastuskautta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Päätöksen yhteydessä ei tehty talouteen liittyviä lisäyksiä tai vähennyksiä, eikä vaikutusarvioinnissa todettu taloudellisia vaikutuksia.
Teollisuuskylä Oy:lle esitettiin lyhennysvapaata vuodelle 2026 ja laina-ajan pidennystä
Kokouksessa käsiteltiin Outokummun seudun teollisuuskylä Oy:n investointilainoihin liittyviä maksujärjestelyjä, jotka kytkeytyvät yhtiön asiakashankkeeseen ja vuokra–lunastusjärjestelyihin. Taustalla oli teollisuuskylän hallituksen 20.1.2026 tekemä esitys lyhennysvapaasta vuodelle 2026 sekä laina-ajan pidentämisestä, jotta rahoitusjärjestelyjen maksukyky säilyy.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti esitys siitä, että vuoden 2026 aikana erääntyville lyhennyksille myönnetään maksuvapaus ja laina-aikaa pidennetään yhdellä vuodella siten, että lyhennykset alkavat uuden sopimuksen mukaan 1.1.2027. Yhtenä käsiteltynä kokonaisuutena todettiin, että maksuaikataulu ulottuu 31.12.2039 saakka.
Käsittelyssä tuotiin esiin aiemmin myönnetty 1 250 000 euron investointilaina (myönnetty 28.2.2022) ja sen tämänhetkinen saldo 1 009 615,36 euroa. Lisäksi valmisteluaineistossa kuvattiin myös toista investointilainakokonaisuutta (1 500 000 euroa, myönnetty 30.10.2023), jossa maksuvapauden arvioitiin koskevan vuoden 2026 lyhennyseriä 62 500 euroa + 62 500 euroa ja jossa tämänhetkiseksi saldoksi ilmoitettiin 1 375 000 euroa.
Esillä olleissa lainaehdoissa tuotiin esiin myös, että lainan korko määräytyy kaupungin kyseistä tarkoitusta varten nostaman lain korkoprosentin mukaan ja että luottomarginaali on 0,5 %. Lisäksi edellytyksenä esitettiin, että yhtiö toimittaa kaupungille vähintään vastavakuuden, joka vastaa myönnettävän lainan määrää.
Väestönsuojien kunto ja 72 tunnin varautumisohjeistus käsiteltiin valtuustoaloitteen vastauksena
Esityksenä oli antaa valtuustoaloitteeseen koottu vastaus ja esittää, että valtuusto merkitsee vastauksen saaduksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti esitys viedä valtuustolle tieto siitä, että Outokummun alueella ei ole yleisiä väestönsuojia, ja että kaupungin suora toimivalta väestönsuojien toimintakunnon tarkastamisessa koskee käytännössä kaupungin omistamia kiinteistöjä. Kaupungin kiinteistöissä olevien väestönsuojien toimintakuntoa tarkastetaan säännöllisesti, ja kaupungin sekä Kummun Kotien väestönsuojille on tehty tiiveyskokeita muutama vuosi sitten.
Vastauksessa tuotiin esiin myös, että muiden kiinteistöjen väestönsuojista vastaavat kiinteistönomistajat (esimerkiksi taloyhtiöt) ja että väestönsuojien valvontaa tekevät pelastusviranomaiset. Kiinteistökohtaisia väestönsuojatietoja käsitellään pelastussuunnitelmien kautta, eikä sijaintitietojen julkaisemista ulkopuolisille pidetty tarkoituksenmukaisena.
Varautumisesta todettiin, että asukkaita neuvovat erityisesti pelastuslaitos, sisäministeriö, SPEK ja Huoltovarmuuskeskus, ja että varautumista on käsitelty myös yleisötilaisuuksissa ja harjoituksissa. Vaikutusarvioinnin mukaan vastauksen mukaisilla toimilla ei todettu olevan kunnalle merkittäviä vaikutuksia.
Kaupunkikirjaimia koskeva aloite päätettiin loppuunkäsitellyksi ja tilalle linjattiin digiratkaisuja
Käsittelyssä oli valtuustoaloite, jossa esitettiin Outokumpuun suuria “kaupunkikirjaimia” kuvaus- ja markkinointikäyttöön. Valmistelussa tuotiin esiin kustannusvertailuja (esimerkkihintoina 2,6 metrin korkuiset kirjaimet noin 16 000 euroa plus perustukset sekä pienemmät noin 8 000 euroa ilman asennusta ja perustuksia) sekä käytännön huolia, kuten sijoituspaikan rajoittuminen, ylläpito, turvallisuus ja ilkivalta.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti, että aloite merkitään loppuun käsitellyksi siten, ettei fyysisiä kirjaimia lähdetä rakentamaan. Ratkaisuna linjattiin, että kaupungin markkinoinnissa ja kaupunkikuvassa selvitetään ja hyödynnetään tekoälyn ja digitaalisten ratkaisujen mahdollisuuksia sekä erilaisia visuaalisia kuvaustaustoja.
Samalla todettiin käytännön jatkotoimena, että kaupunki järjestää kyselyn tai ideakilpailun, jossa paikalliset kulttuurin tekijät, taiteilijat ja kuntalaiset voivat osallistua kuvauskehysten ja kuvauspaikkojen ideointiin.
