10.10.2023 Outokummun kaupunki - Hyvinvointilautakunta: Hyvinvointipalveluiden tiukka talous, nuorten osallisuus ja kaivoshankkeen vaikutukset puhuttivat Outokummussa

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman lisäkäsittelyä
  • Kommunikaatio-ohjaajan asiantuntijakuuleminen toi esiin viestinnän merkityksen
  • Nuorisovaltuuston edustaja vaihtui – nuorten ääni turvataan jatkossakin
  • Hautalammen kaivosalueen asemakaava etenee ilman huomautuksia hyvinvointilautakunnalta
  • Talousarvioesitys 2024: Vähemmän lapsia, tiukempi talous – investoinnit harkinnassa
  • Osavuosikatsaus paljasti budjettiylityksen – lisämäärärahaa haettava
  • Talousarvion seuranta: Toimenpiteet eivät riitä kattamaan ylitystä

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman lisäkäsittelyä

Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset, jotka liittyivät erityisen tuen tarkistuksiin, itsenäisesti suoritettaviin kursseihin, koulun ulkopuolisiin kurssisuorituksiin sekä oppilaiden loma-aikoihin ja kirjallisiin varoituksiin. Päätöksiä oli tehty ajalla 15.9.–4.10.2023 eri koulujen rehtoreiden toimesta. Hyvinvointijohtajan esityksestä lautakunta päätti yksimielisesti, ettei näitä asioita oteta käsittelyyn kuntalain ja hallintosäännön perusteella. Tämä vahvistaa viranhaltijoiden päätäntävaltaa ja tehostaa resurssien käyttöä.

Kommunikaatio-ohjaajan asiantuntijakuuleminen toi esiin viestinnän merkityksen

Kokouksessa kuultiin kommunikaatio-ohjaaja Heli Valjusta, joka esitteli työnsä sisältöä ja sen vaikutuksia hyvinvointipalveluihin. Esitys korosti selkeän viestinnän tärkeyttä erityisesti saavutettavuuden ja palveluiden laadun näkökulmasta eri asiakasryhmille. Lautakunta merkitsi selvityksen yksimielisesti tietoonsa saatetuksi ja ilmaisi näin tukensa asiantuntijalähtöiselle viestintätyölle hyvinvointipalveluissa. Heli Valjus poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.

Nuorisovaltuuston edustaja vaihtui – nuorten ääni turvataan jatkossakin

Edellinen nuorisovaltuuston edustaja Alli Mattila on muuttanut pois paikkakunnalta, joten hänen jäsenyytensä päättyi. Hyvinvointijohtaja Jukka Orenius esitti Katariina Mutasen nimeämistä uudeksi edustajaksi, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Samalla vahvistettiin nuorisovaltuuston päivitetty toimintasääntö ja linjattiin vastuutahot jatkuvaan edustukseen toimikaudella 2021–2025 sekä mahdollisuus esittää muutoksia sääntöihin. Päätös perustuu kuntalain velvoitteeseen nuorten osallistumisesta ja kaupungin hallintosäännön määräyksiin, varmistaen nuorten osallistumismahdollisuudet kunnallisessa päätöksenteossa.

Hautalammen kaivosalueen asemakaava etenee ilman huomautuksia hyvinvointilautakunnalta

FinnCobalt Oy:n suunnitelmat laajentaa Hautalammen kaivospiirin toimintaa ja kasvattaa louhintamääriä etenivät asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kautta. Kaavoittajan pyytämään lausuntopyyntöön lautakunta totesi yksimielisesti, ettei sillä ole huomautettavaa suunnitelmaan tässä vaiheessa. Mahdolliset kannanotot esimerkiksi liikuntareiteistä tai kulttuuriympäristöstä voidaan antaa myöhemmissä vaiheissa kaavaprosessia.

Talousarvioesitys 2024: Vähemmän lapsia, tiukempi talous – investoinnit harkinnassa

Hyvinvointilautakunta hyväksyi vuoden 2024 talousarvioesityksen, jossa hyvinvointipalveluiden ulkoisen raamin suuruus on 9,34 miljoonaa euroa – kasvua 2,5 % edellisvuoteen nähden kustannusten nousun vuoksi. Varhaiskasvatuksen lasten määrän odotetaan laskevan edelleen; asiakasmaksutulot putoavat arviolta 300 000 eurosta vain 70 000 euroon ja perhepäivähoito päättyy kokonaan syksyllä 2024. Esi- ja perusopetuksessa oppilasmäärien lasku vaikuttaa resursseihin ja tilankäyttöön, mutta Ukrainan tilanteen aiheuttama valmistavan opetuksen tarve on toistaiseksi kasvattanut kuluja.

Lukiokoulutuksessa opiskelijamäärä pysyy alle sadassa ja rahoitusmalliin odotetaan muutoksia lähivuosina. Vapaa-aikapalvelut jatkuvat nykyisellä tasolla. Investointeihin varattiin 10 000 euroa lukion kalustehankintoihin ja toinen saman suuruinen summa kuntosalilaitteiden uusintaan. Monikäyttöreittien rakentaminen siirtyi vuodelle 2024 ulkopuolisen rahoituksen puuttuessa. Talousarvion sanalliset tavoitteet valmistellaan yhteisinä kaikille palvelualueille.

Osavuosikatsaus paljasti budjettiylityksen – lisämäärärahaa haettava

Hyvinvointipalveluiden toimintakate ylittää talousarvion arviolta 300 000 eurolla johtuen erityisesti palkankorotuksista sekä lisääntyneestä valmistavan opetuksen tarpeesta maahanmuuton seurauksena. Varhaiskasvatuksen käyttösuunnitelma ylittää noin 100 000 euroa ja perusopetus noin 200 000 euroa; varhaiskasvatuksessa lähes sata maahanmuuttajataustaista lasta aiheuttaa noin 20 000 euron lisäkulut, perusopetuksessa vastaava summa on noin 132 000 euroa.

Lautakunta merkitsi katsauksen tietoonsa saatetuksi sekä lähetti sen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle jatkokäsittelyyn. Lisäksi esitettiin talousarviomuutosta toimintakatteen ylityksen kattamiseksi (300 000 €). Investoinneista jäänhoitokoneen uusinta on käynnissä, mutta loppulaskutusta ei ole vielä kirjattu; monikäyttöreittien rakentaminen siirtyi ensi vuodelle ulkopuolisen rahoituksen puuttuessa. Vuoden aikana saatiin myönteisiä päätöksiä yli kolmeen kehittämishankkeeseen.

Talousarvion seuranta: Toimenpiteet eivät riitä kattamaan ylitystä

Lautakunta sai tiedoksi kuukausittaisen raportoinnin talousarvion toteutumasta sekä mahdollisista korjaavista toimenpiteistä. Vuoden 2023 toimintakatteen ylitys on jo tiedossa eikä käytettävissä olevilla toimenpiteillä pystytä kattamaan sitä kokonaan; asiaan on jo valmisteltu talousarviomuutos kaupunginhallitukselle asti.

Lautakunta päätti yksimielisesti merkitä seurantaraportin tietoonsa saatetuksi ja jatkaa tiivistä talouden seurantaa tulevina kuukausina.