24.3.2025 Outokummun kaupunki - Kaupunginhallitus: Rahat, raportit ja ratkaisut: Mitä kaupungin päätöksissä todella tapahtui

Yhteenveto

  • Asiantuntijakuuleminen kaupungin viestinnästä
  • Ehdokaslistojen yhdistelmä ja lautakuntien pöytäkirjat tiedoksi
  • Viranhaltijapäätökset: talouspäätökset ja Brysselin matka
  • Kaupungin viestintäraportti 2024: verkkosivut uudistettiin ja näkyvyys kasvoi
  • Laskujen hyväksyjät päivitettiin – vastuuhenkilöt nimetty
  • Asiakirjahallinnan ohjeet uudistuvat – vastuut selkeiksi
  • Konserniohje päivitettiin – omistajaohjaus yhtenäiseksi koko konsernissa
  • Valtuustoaloitteiden käsittely eteni – Ensiapu-kurssi nuorille valmistelussa
  • Teollisuuskylän investointilainan korkoehdot muutettiin ajan tasalle
  • Talousarvion toteuma: ylijäämää kertyi odotettua enemmän
  • Kaupungin tilinpäätös: ylijäämää kertyi lähes miljoona euroa
  • Helmikuun talousraportti: talouden kasvu jatkuu mutta menotkin kasvavat
  • Pitkälahden satama-alueen ostoon vihreää valoa – elinvoimaa matkailusta?
  • Kaupunginhallituksen ajankohtaiskatsaukset ilman uusia päätöksiä

Asiantuntijakuuleminen kaupungin viestinnästä

Kaupunginhallitus kuuli viestintäsuunnittelija Paula Hulkkosen esityksen vuoden 2024 viestintäraportista. Raportissa käsiteltiin muun muassa kaupungin viestintästrategian etenemistä, uusien viestintävälineiden käyttöönottoa ja tavoitteiden saavuttamista. Keskustelua käytiin erityisesti siitä, miten ulkoisen viestinnän tehokkuutta on parannettu ja millaisia uusia kanavia on otettu käyttöön. Hallitus päätti yksimielisesti merkitä raportin tiedoksi, eikä raportti johtanut välittömiin toimenpiteisiin. Päätös vahvistaa hallituksen sitoutumisen avoimeen ja läpinäkyvään viestintään.

Ehdokaslistojen yhdistelmä ja lautakuntien pöytäkirjat tiedoksi

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi kuntavaalien ehdokaslistojen yhdistelmän sekä hyvinvointilautakunnan 11.3.2025 päivätyn pöytäkirjan. Ehdokaslistat ovat keskeinen osa kevään vaalien valmistelua ja takaavat demokratian toteutumisen. Hyvinvointilautakunnan pöytäkirja sisältää kaupungin palvelujen kehittämiseen liittyviä päätöksiä. Hallitus hyväksyi yksimielisesti asiakirjojen tiedoksi merkitsemisen, mikä varmistaa vaalivalmistelujen ja palveluprosessien läpinäkyvyyden.

Viranhaltijapäätökset: talouspäätökset ja Brysselin matka

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi talouspäällikön viranhaltijapäätökset ajalta 4.–19.3.2025 sekä päätöksen kaupunginjohtaja Päivi Lintumäen osallistumisesta Pohjois-Karjalan kuntajohtajien Brysselin-matkalle huhtikuussa. Vs. kaupunginjohtaja esitteli asian Lintumäen jäävin vuoksi. Hallitus päätti olla ottamatta päätöksiä käsiteltäväksi kuntalain 92 §:n nojalla, joten ne jäävät viranhaltijoiden toimivallan piiriin. Päätökset eivät aiheuttaneet muutoksia kaupungin talouteen.

Kaupungin viestintäraportti 2024: verkkosivut uudistettiin ja näkyvyys kasvoi

Viestintäsuunnittelija Paula Hulkkosen laatima raportti esiteltiin hallitukselle, joka hyväksyi sen yksimielisesti tiedoksi. Vuonna 2024 painopisteinä olivat ulkoisen viestinnän yhtenäistäminen, saavutettavuuden parantaminen verkkosivu-uudistuksella (WordPress), aktiivinen sosiaalisen median käyttö sekä tapahtumaviestinnän kehittäminen. Vuodelle 2025 kehityskohteiksi nostettiin vanhan Kaivoksen verkkosivujen uudistus, sisäinen viestintä ja rekryviestinnän kehittäminen.

Laskujen hyväksyjät päivitettiin – vastuuhenkilöt nimetty

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2025 laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat hallituksen alaisille kustannuspaikoille liitteen mukaisesti. Kaupunginjohtajalla säilyy oikeus hyväksyä kaikkien kustannuspaikkojen laskut poissaolojen varalta. Työllisyyspalveluiden asiatarkastajiin tehtiin henkilöstömuutoksia ajantasaisuuden turvaamiseksi. Päätös selkeyttää vastuujakoa ja mahdollistaa sujuvamman taloushallinnon.

Asiakirjahallinnan ohjeet uudistuvat – vastuut selkeiksi

Hallitus hyväksyi uudet asiakirjahallinnan periaatteet, jotka määrittävät asiakirjojen tallentamisen, säilyttämisen ja hävittämisen käytännöt lainmukaisesti sekä tukevat kaupungin viestintää ja tiedonhallintaa. Vastuu asiakirjahallinnasta on jatkossa kaupunginjohtajalla. Uudet ohjeet tulevat voimaan 1.6.2025 ja niiden tavoitteena on tehostaa hallinnon läpinäkyvyyttä sekä tietojen saatavuutta kaupunkilaisille.

Konserniohje päivitettiin – omistajaohjaus yhtenäiseksi koko konsernissa

Hallitus esitti valtuustolle uuden konserniohjeen hyväksymistä 1.6.2025 alkaen, koska konsernirakenteessa on tapahtunut muutoksia ja ohjeistus vuodelta 2017 kaipasi päivitystä. Ohje määrittää konsernin yhtiöiden johdon vastuut sekä omistajaohjauksen menettelytavat Outokummun Energia Oy:ssä, Kiinteistö Oy Outokummun Vuokrataloissa ja muissa tytäryhtiöissä. Päätös selkeyttää johtamista ja varmistaa tehokkaan raportoinnin koko konsernissa.

Valtuustoaloitteiden käsittely eteni – Ensiapu-kurssi nuorille valmistelussa

Vuonna 2024 jätettiin kolme valtuustoaloitetta: kaksi on käsitelty loppuun (Kännykätön Kummun koulu ja venerantojen talvihoito), kolmas koskien Ensiapu 1 -kurssia peruskoulun päättäville on valmistelussa kaupunkipalveluissa. Hallitus ehdotti valtuustolle luettelon merkitsemistä tiedoksi, mikä mahdollistaa avoimen seurannan aloitteiden etenemisestä.

Teollisuuskylän investointilainan korkoehdot muutettiin ajan tasalle

Teollisuuskylälle myönnetyn 1,25 miljoonan euron investointilainan korko muutettiin kiinteästä (2 %) vaihtuvaksi euribor 6 kk + marginaali 0,29 %, voimassa seuraavat kymmenen vuotta lainan nostopäivästä alkaen. Lisäksi provisio on jatkossa 0,5 % vuoden lopun takauspääomasta. Muutoksen taustalla ovat yleiset korkotason nousut sekä teollisuuskylän hallituksen valtuutus neuvotella korkoehdoista kaupungin kanssa.

Talousarvion toteuma: ylijäämää kertyi odotettua enemmän

Vuoden 2024 talousarvio oli alijäämäinen (-0,8 milj. euroa), mutta tilikauden ylijäämäksi muodostui lopulta 0,9 miljoonaa euroa toimintatuottojen, verotulojen ja rahoitustuottojen ylittäessä ennusteet sekä toimintakulujen alittuessa budjetoidusta tasosta. Hyvinvointilautakunnan määräraha ylittyi henkilöstökulujen vuoksi liikuntatoimessa ja perusopetuksessa, mutta kokonaisuudessaan käyttötalous pysyi raameissa (toteuma 96,9 %). Investoinnit jäivät budjetoitua pienemmiksi. Kaupunginhallitus ehdotti valtuustolle toteuman merkitsemistä tiedoksi sekä sitovien tavoitteiden poikkeamien hyväksymistä.

Kaupungin tilinpäätös: ylijäämää kertyi lähes miljoona euroa

Tilinpäätöksen mukaan vuoden 2024 ylijäämä oli 0,9 miljoonaa euroa eikä kattamatonta alijäämää ole taseessa (kumulatiivinen ylijäämä nyt 12,2 milj.). Konsernin puolella kumulatiivinen ylijäämä nousi 20,9 miljoonaan euroon. Päätettiin tehdä seuraavat toimenpiteet: - Poistoeron lisäys sote-asemalle (-7 milj.) ja pelastusasemalle (-1,5 milj.) - Poistoeron vähennys mm. Teollisuuskylän kadulle (+98 t€) - Varausten vähennys sote-asemalta (-7 milj.) ja pelastusasemalta (-1,5 milj.) - Kehittämisrahaston lisäys (+13 t€) - Tilikauden ylijäämän siirto taseeseen Tilinpäätös allekirjoitettiin yksimielisesti ja se toimitetaan tilintarkastukseen sekä tarkastuslautakunnan arvioitavaksi ennen valtuustokäsittelyä.

Helmikuun talousraportti: talouden kasvu jatkuu mutta menotkin kasvavat

Talousraportissa tammi–helmikuulta toimintatuotot kasvoivat lähes 17 % edellisvuodesta (yhteensä yli 13 miljoonaa euroa) ja toimintakulut nousivat vastaavasti lähes samassa suhteessa (yli 30 miljoonaa euroa). Verotulot kasvoivat hieman (12,7 milj.), valtionosuudet nousivat (4,4 milj.), sijoitusten markkina-arvo kasvoi alkuvuonna reilulla miljoonalla eurolla (68,8 milj.). Työttömyysaste nousi kuitenkin korkeaksi (18,9 %). Kaupunginhallitus merkitsi raportin tiedoksi korostaen jatkuvan seurannan tarvetta.

Pitkälahden satama-alueen ostoon vihreää valoa – elinvoimaa matkailusta?

Kaupunki etenee Pitkälahden satama-alueen ostossa (16 ha) hintaan 350 000 euroa nykyiseltä omistajalta; ennen kauppaa tehdään maaperätutkimukset mahdollisten riskien selvittämiseksi – tulokset voivat vielä vaikuttaa lopulliseen hintaan tai ehtoihin. Valtuustolle järjestetään iltakoulu alueen tulevaisuudesta ennen päätöksentekoa; tutustumiskierros alueelle järjestetään myös valtuutetuille etukäteen. Päätös tehtiin yksimielisesti ja se avaa uusia mahdollisuuksia matkailulle sekä pienyritystoiminnalle Outokummussa.

Kaupunginhallituksen ajankohtaiskatsaukset ilman uusia päätöksiä

Kaupunginhallituksen kokouksessa käytiin läpi useita ajankohtaisia asioita kaupunginjohtajan esittelemänä – painopisteenä olivat investointisuunnitelmat ja niiden rahoitusmahdollisuudet sekä palvelujen kehittäminen tulevaisuudessa. Hallitus merkitsi asiat tiedoksi eikä tehnyt tässä vaiheessa uusia taloudellisia linjauksia tai päätöksiä.