14.3.2024 Outokummun kaupunki - Elinvoima- ja omistajaohjausjaosto: Omistajapolitiikan tarkennus, laajakaistainvestoinnit ja yhtiömuutokset vahvistavat Outokummun tulevaisuutta

Yhteenveto

  • Omistajapolitiikan linjaukset vaativat lisävalmistelua
  • Kaupunki mahdollistaa laajakaistan rakentamisen – merkittävä investointi tietoliikenneyhteyksiin
  • Tytäryhteisöjen tilinpäätökset liitetään kaupungin talouskokonaisuuteen
  • Tytäryhteisöjen riskienhallinta todettiin asianmukaiseksi
  • Seurojentalo Oy:n toiminta lopetetaan – omaisuus siirtyy kaupungille
  • Laajakaistarakentamisen asiantuntijakuuleminen korosti digipalveluiden merkitystä
  • Seuraava kokous huhtikuussa – jatkuvuus turvataan

Omistajapolitiikan linjaukset vaativat lisävalmistelua

Outokummun kaupungin omistajapoliittisia linjauksia, erityisesti takauksia ja lainojen myöntämistä koskevia käytäntöjä, käsiteltiin kokouksessa laajasti. Alkuperäinen esitys sisälsi selkeät periaatteet: jatkossa kaupunki perisi 0,5 % takausprovisiota vuosittain kaikista uusista omavelkaisista takauksista sekä noudattaisi tiukkoja ehtoja lainojen ja takausten myöntämisessä ulkopuolisille yhteisöille. Takausten tulisi olla vakuudellisia ja myöntäminen edellyttäisi erillistä päätöstä, jos kohde ei ole kaupungin määräysvallassa.

Keskustelussa nousi kuitenkin tarve vielä tarkentaa omistajaohjauksen periaatteita ennen käytännön toteutusta, erityisesti yleishyödyllisten infrainvestointien osalta. Äänestyksen jälkeen päätettiin palauttaa asia valmisteluun. Tämä antaa mahdollisuuden hioa linjaukset sellaisiksi, että ne palvelevat kaupungin etua ja taloudellista turvallisuutta myös tulevien hankkeiden kohdalla.

Kaupunki mahdollistaa laajakaistan rakentamisen – merkittävä investointi tietoliikenneyhteyksiin

Laajakaistaverkon rakentaminen Karelnet Oy:n toimesta etenee Outokummussa. Kokouksessa käytiin läpi hankkeen rahoitusmallit ja vaikutukset asukkaille sekä yrityksille. Kaupungin enimmäisosuus on 1,377 miljoonaa euroa (33 % tukikelpoisista kustannuksista), minkä lisäksi kaupunki valmistautuu myöntämään Karelnetille lainaa: ennakkomaksu 688 723 € (Traficomin tuki) sekä pitkäaikainen laina 2 945 335 € (20 vuoden laina-ajalla) ja mahdollinen lisälaina 400 000 €.

Kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti asian valmistelua jatketaan – päätös hyväksyttiin yksimielisesti. Laajakaistahanke parantaa kaupungin tietoliikenneyhteyksiä merkittävästi, tukee digitalisaatiota, mahdollistaa etätyön ja -opiskelun sekä vahvistaa kaupungin vetovoimaa yritysten ja asukkaiden silmissä.

Tytäryhteisöjen tilinpäätökset liitetään kaupungin talouskokonaisuuteen

Kokouksessa käsiteltiin Outokummun tytäryhteisöjen vuoden 2023 tilinpäätökset. Jokaisen yhtiön hallitus oli jo aiemmin hyväksynyt oman tilinpäätöksensä. Jaosto merkitsi tilinpäätökset tiedoksi ja päätti esittää ne edelleen kaupunginhallitukselle liitettäväksi koko kaupungin tilinpäätösasiakirjaan.

Tämä päätös varmistaa, että kaupungin konsernitalouden kokonaiskuva muodostetaan kattavasti ja läpinäkyvästi vuodelta 2023.

Tytäryhteisöjen riskienhallinta todettiin asianmukaiseksi

Tytäryhtiöiden riskien raportointi oli kokouksen tarkastelussa. Kiinteistö Oy Kummun Kodit, Outokummun Teollisuuskylä Oy sekä Outokummun Seurojentalo Oy olivat toimittaneet ajantasaiset riskirekisterinsä ja raporttinsa.

Jaosto totesi riskienhallinnan olevan asianmukaisesti järjestettyä kaikissa yhtiöissä ja merkitsi raportit tiedoksi yksimielisesti. Päätös osoittaa luottamusta tytäryhteisöjen kykyyn hallita riskejä tehokkaasti – tämä on olennaista myös koko kaupungin taloudellisen aseman kannalta.

Seurojentalo Oy:n toiminta lopetetaan – omaisuus siirtyy kaupungille

Outokummun Seurojentalo Oy:n toiminnan päättäminen sai yksimielisen tuen elinvoima- ja omistajaohjausjaostolta. Yhtiön taloudellinen tila oli heikentynyt kriittiseksi: omapääoma oli lähes 894 000 euroa negatiivinen ja velkataakka suuri. Pääomistajana kaupunki tavoittelee toimintojen alasajoa ja omaisuuden siirtoa kaupunkikonserniin vuoden 2024 aikana.

Jaosto antoi hyväksynnän selvitysmenettelyn käynnistämiseen yhtiön purkamiseksi; omaisuus muutetaan rahaksi, velat maksetaan ja jäljelle jäävä varallisuus jaetaan osakkeenomistajille. Päätös vaikuttaa olennaisesti kaupungin omistusrakenteeseen sekä varojen hallintaan jatkossa.

Laajakaistarakentamisen asiantuntijakuuleminen korosti digipalveluiden merkitystä

Kokouksessa kuultiin valokuituasiantuntija Marjo Piironen sekä hyvinvointijohtaja Jukka Orenius laajakaistarakentamisen vaikutuksista. Asiantuntijat korostivat valokuituyhteyksien ratkaisevaa roolia alueen elinvoimalle, vetovoimalle sekä palveluiden kehittämiselle.

Jaosto merkitsi asiantuntijakuulemisen tiedoksi yksimielisesti, mikä vahvistaa sitoutumista digitaalisen infrastruktuurin kehittämiseen Outokummussa.

Seuraava kokous huhtikuussa – jatkuvuus turvataan

Elinvoima- ja omistajaohjausjaoston seuraava kokous päätettiin pitää tiistaina 16. huhtikuuta klo 15 kaupunginhallituksen kokoushuoneessa. Päätös tehtiin yksimielisesti ilman vastalauseita, mikä mahdollistaa asioiden sujuvan jatkokäsittelyn ja jäsenille riittävän valmistautumisajan tuleviin ratkaisuihin.