Yhteenveto
- Ilmoitetut päätökset ja asiakirjat merkittiin tiedoksi
- Hankintojen ja hankkeiden tilanne merkittiin tiedoksi
- Syyskuun talousseurannassa ei tehty talousarviomuutoksia
- Vuoden 2027 talousarvioesitys etenee kunnanhallitukseen ja valtuustoon
- Talouskatsauksen muutosesitykset ja investointien määrärahasiirrot etenevät valtuustoon
- Ylämyllyn pitkän aikavälin kehittämissuunnitelma etenee valtuustoon
- Myllyn alueen asemakaavan hyväksymispäätöksen kumoamista esitetään
- Kostamokodin kaavamuutos mahdollistaisi lisärakentamista
- Viinijärven datakeskukselle esitetään tonttivuokrausta myyntioptiolla
Ilmoitetut päätökset ja asiakirjat merkittiin tiedoksi
Elinympäristölautakunta merkitsi tiedoksi ilmoitetut pöytäkirjat, muistiot ja viranhaltijapäätökset. Asiakirjoissa käsiteltiin muun muassa katujen ja katuvalaistuksen saneerauksia, Viinijärven koulun uudisrakentamista ja peruskorjausta, aurinkosähköjärjestelmiä, kunnallistekniikan takuukatselmuksia sekä päiväkotien pihojen tarkastuksia.
Tiedoksi merkittiin myös ikäihmisten neuvoston ja liikenneturvallisuustyöryhmän muistiot, Viinijärven pallokentän huoltorakennuksen vastaanottotarkastus sekä Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen päätös Saimaan juoksutuksen vähentämisen lopettamisesta. Lautakunta päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan ilmoitettuihin asioihin.
Hankintojen ja hankkeiden tilanne merkittiin tiedoksi
Lautakunta merkitsi tiedoksi hankkeiden ja hankintojen tilannekatsauksen sekä muut ilmoitusasiat. Kokousaineistossa ei yksilöity hankkeiden tai hankintojen sisältöä tarkemmin.
Syyskuun talousseurannassa ei tehty talousarviomuutoksia
Lautakunta merkitsi tiedoksi elinympäristöpalveluiden taloustilanteen 22. lokakuuta 2026 käytettävissä olleiden tietojen perusteella. Kyse oli seurannasta, eikä kokouksessa päätetty lisärahoituksesta, määrärahasiirroista tai muista talousarvion muutoksista.
Elinympäristöpalveluiden tuotot olivat 13,624 miljoonaa euroa eli 75,8 prosenttia talousarviosta. Kulut olivat 11,284 miljoonaa euroa eli 75,9 prosenttia talousarviosta, ja toimintakate 2,339 miljoonaa euroa eli 75,7 prosenttia talousarviosta. Kaavoitus- ja maankäyttöpalveluiden kulut olivat ylittäneet talousarvion mukaisen etenemän 101,6 prosenttiin, kun taas ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluiden tuotot olivat toteutuneet 134,2-prosenttisesti.
Vuoden 2027 talousarvioesitys etenee kunnanhallitukseen ja valtuustoon
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti elinympäristöpalveluiden vuoden 2027 talousarvioesityksen, henkilöstösuunnitelman ja investointiohjelman. Se päätti esittää kokonaisuuden kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Esityksen ulkoinen toimintakate on –4 853 730 euroa, mikä on 1 270 euroa kunnanhallituksen tarkennettua toimintakateraamia parempi. Toimintatuottoja esitetään 5,188 miljoonaa euroa ja toimintakuluja 8,355 miljoonaa euroa. Vesihuoltolaitoksen ulkoinen toimintakate on 1,292 miljoonaa euroa.
Investointiohjelmassa varaudutaan muun muassa Ylämyllyn uuden 10-ryhmäisen päiväkodin toteuttamiseen vuokramallilla, Viinijärven koulun, päiväkodin ja kirjaston uudis- ja peruskorjaushankkeen viimeistelyyn sekä vesi- ja viemäriverkostojen ja muun infran korjausvelkakohteisiin Liperin kirkonkylässä, Ylämyllyllä ja Viinijärvellä. Tavoitteena on myös edistää valtatie 9:n mahdollisen tiehankkeen käynnistymistä.
Talousarviovalmistelussa on huomioitu kiinteistökannan muutoksia, energia- ja ylläpitokuluja, henkilöstöratkaisuja, maankäytön myynti- ja vuokratuloja sekä vesihuollon maksu- ja myyntituloja. Vesiosuuskuntien tukkuvesialennuksen puolittamista ei ratkaistu kokouksessa, vaan sen valmistelu päätettiin tehdä erikseen myöhempää päätöksentekoa varten.
Talouskatsauksen muutosesitykset ja investointien määrärahasiirrot etenevät valtuustoon
Lautakunta hyväksyi elinympäristöpalveluiden tammi–elokuun 2026 talouskatsauksen ja investointiohjelman sekä niihin sisältyvät käyttötalouden, investointiohjelman ja määrärahojen muutosesitykset. Kokonaisuus toimitetaan kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.
Elokuun lopussa elinympäristöpalveluiden toimintakate oli 1,15 miljoonaa euroa, mikä oli 49,2 prosenttia vuoden muutetusta 2,339 miljoonan euron toimintakatetavoitteesta. Toimintatuottoja oli kertynyt 8,880 miljoonaa euroa ja toimintakuluja 7,600 miljoonaa euroa.
Investointien menot olivat 1,974 miljoonaa euroa ja tulot 26 214 euroa. Muutetun talousarvion investointimenot ovat 4,925 miljoonaa euroa ja investointitulot 600 000 euroa. Toteutuneisiin hankkeisiin kuuluivat muun muassa Välikankaan yritysalueen kunnallistekniikka, Honkalammenrannan kunnallistekniikka, Kärritien peruskorjaus ja Mäntytie–Pappilan alueen peruskorjaus.
Lautakunta hyväksyi sisäisiä määrärahasiirtoja Kärritien peruskorjauksen, Honkalammenrannan kunnallistekniikan ja Pitkäsen ranta-alueen uuden vesihuoltoprojektin rahoittamiseksi. Kärritien rahoitusta siirrettiin muun muassa kaavateiden, vesihuoltoverkostojen, etäluettavien mittareiden ja lähiliikuntapaikkojen hankkeilta. Investointitaulukkoon korjattiin myös 20 000 euron tekninen numerovirhe siirtämällä määräraha liikenneväylien oikealle kustannuspaikalle.
Ylämyllyn uuden päiväkodin vuoden 2026 talousarvioon varatut määrärahat nollautuivat, koska valtuusto päätti toteuttaa päiväkodin 20 vuoden vuokramallilla. Paloaukean koulupihan uudistus valmistui heinäkuussa; hankkeen menot olivat 90 000 euroa ja siihen oli myönnetty 30 000 euron avustus.
Ylämyllyn pitkän aikavälin kehittämissuunnitelma etenee valtuustoon
Lautakunta hyväksyi Ylämyllyn kehittämissuunnitelman sekä siinä esitetyt kehittämis- ja toteutustavoitteet. Se esittää suunnitelman hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Jatkovalmistelusta ja toteutuksesta päätetään vuosittain talousarvion määrärahojen puitteissa.
Suunnitelma ohjaa Ylämyllyn kehittämistä tavoitevuoteen 2040 asti. Siinä nostetaan esiin muun muassa valtatie 9:n eritasoliittymän vaikutukset ja Sompalammen asuinalueen mahdollistaminen, yritysalueen kehittäminen Polvijärventien ja valtatie 9:n risteyksessä, Kauppakeskus Myllärin eteläpuolinen alue, Pärnän liikunta- ja matkailualue sekä Pyhäselän ranta-alueiden myöhempi asemakaavoitus.
Suunnitelma ei päätä yksittäisten kohteiden toteutuksesta tai niiden rahoituksesta. Mahdolliset toimenpiteet ratkaistaan kohde- ja hankekohtaisesti tulevien vuosien talousarvioissa, ja ne voivat edellyttää maanhankintoja tai maankäyttösopimuksia.
Myllyn alueen asemakaavan hyväksymispäätöksen kumoamista esitetään
Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuonna 2023 tehty Myllyn alueen asemakaavan hyväksymispäätös kumotaan. Samalla esitetään kaavoitus- ja maankäyttösopimuksen kumoamista maanomistajan aloitteen mukaisesti sekä alueen asettamista rakennuskieltoon uuden asemakaavan laatimista varten. Rakennuskielto ei koskisi alueella jo olevia rakennuksia.
Vuonna 2023 hyväksytty asemakaava ei tullut voimaan, sillä voimaantulo oli sidottu 289 000 euron maankäyttökorvausten maksamiseen. Maanomistaja ei löytänyt hankkeelle toteuttajia, hanke ajautui selvitystilaan vuonna 2026 eikä konkurssipesällä ollut mahdollisuutta maksaa korvauksia. Kunta ei voinut saattaa kaavaa voimaan ilman korvauksia, koska kaavan toteuttaminen olisi edellyttänyt katujen ja muun infrastruktuurin rakentamista yksityiselle maalle.
Jos valtuusto hyväksyy esityksen, alueelle ei jää voimaan asemakaavaa. Alue säilyy osayleiskaavassa keskustatoimintojen alueena, ja tuleva rakentaminen sekä maankäyttö ratkaistaan uudella asemakaavalla. Rakennuskiellolla ohjataan maankäyttöä uuden kaavan valmistelun aikana.
Kostamokodin kaavamuutos mahdollistaisi lisärakentamista
Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle Käsämän osayleiskaavan muutoksen hyväksymistä Kostamokodin alueella. Samalla se esittää kaavaehdotuksesta laadittujen vastineiden, asiakirjatäydennysten ja 9. lokakuuta 2026 päivitetyn kaavakartan hyväksymistä. Lopullisen hyväksymispäätöksen tekee kunnanvaltuusto.
Kaavamuutoksella nykyinen maatilojen talouskeskuksen alue muutetaan yksityisten palvelujen alueeksi. Tavoitteena on saattaa kaava vastaamaan alueella jo toteutunutta kuntoutustoimintaa ja mahdollistaa Kostamokodin toiminnan kehittäminen. Rakennuspaikkojen määrä ei muutu, mutta kokonaisrakennusoikeus kasvaa 400 kerrosneliömetristä 2 000 kerrosneliömetriin. Kun alueella on rakennuksia noin 1 517 kerrosneliömetriä, lisärakentamiseen jäisi noin 483 kerrosneliömetriä.
Kaavaehdotuksesta saatiin kolme lausuntoa eikä muistutuksia. Lausuntojen perusteella täsmennettiin muun muassa pohjavesialueen rajausta, rakentamisen ohjausta ja rakentamisluvan perusteita. Alue sijaitsee Käsämän luokan 1 pohjavesialueella, joten kaavamääräykset edellyttävät pohjaveden laadun ja määrän turvaamista sekä hulevesien ja rakentamisen asianmukaista hallintaa.
Kaavasta poistetaan muutosalueen SL-1-luonnonsuojelumerkintä ja rakennusalueiden ulkopuoliset alueet osoitetaan M-1-alueiksi. Luontoselvityksessä tunnistettu kostea keskiravinteinen lehto on silmälläpidettävä luontotyyppi, jonka luonnonarvot suositellaan säilytettäviksi. Lisäksi rantavyöhykkeelle suositellaan noin 10 metrin aluetta, jolla ei rakenneta eikä tehdä merkittäviä maankäytön muutoksia.
Viinijärven datakeskukselle esitetään tonttivuokrausta myyntioptiolla
Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Viinijärven Mäntyläntien teollisuustontteja vuokrataan datakeskushanketta varten SR-Kiinteistöt Oy:n perustettavan hankeyhtiön lukuun. Vuokraus koskee neljää tonttia, joiden alustava kokonaispinta-ala on noin 1,35 hehtaaria.
Vuokra-aika olisi kolme vuotta, minkä lisäksi vuokralaisella olisi yhden vuoden optio. Sopimukseen sisältyy sitova esisopimus tonttien myynnistä. Alustava yhteenlaskettu myyntihinta on 202 275 euroa eli 15 euroa neliömetriltä, minkä lisäksi ostaja korvaa alueella olevan puuston. Vuosivuokra on 13 485 euroa. Hinnat sidotaan elinkustannusindeksiin, ja lopullinen hinta määräytyy pinta-alan tarkentuessa. Tonttien osto edellyttää rakennusvelvoitteen täyttämistä.
Hankkeessa on tarkoitus rakentaa noin 6–9 megawatin datakeskus. Esittelyaineiston mukaan liittyminen Pohjois-Karjalan Sähkön vapaaseen liittymään ei vaikuttaisi Fingridin verkon liittymäkapasiteettiin eikä aiheuttaisi haittaa Välikankaan datakeskushankkeelle. Toteuttaja vastaa selvityksistä ja luvista, ja hankkeen yhteydessä selvitetään mahdollisuutta Viinijärven kaukolämpöverkoston rakentamiseen.
Lautakunta hyväksyi maanvuokrasopimuksen luonnoksen ja valtuutti kunnanjohtajan tekemään siihen teknisluonteisia muutoksia sekä allekirjoittamaan sopimuksen. Päätös syntyi ilman kannatusta jäänyttä vastaesitystä, jossa vuokrausta olisi lykätty lisäselvitysten saamiseksi Välikankaan hankkeen etenemisestä sekä sähköön ja ympäristöön kohdistuvista vaikutuksista. Lautakunta päätti asiasta esityksen mukaisesti, ja asiasta jätettiin eriävä mielipide.
