6.11.2023 Lieksan kaupunki - Tarkastuslautakunta: Budjetti tiukilla, valvonta tiukkana – mitä päätettiin kaupungin rahankäytöstä ja valvonnasta?

Yhteenveto

  • Kaupungin johdon kuuleminen: Miten talous kestää tulevat vuodet?
  • Talousarvio vuodelle 2024: Rahankäyttö pysyy kurissa, tavoitteet korkealla
  • Sidonnaisuusilmoitukset: Läpinäkyvyys kuntoon ennen julkaisua
  • Kaupunginhallituksen lausunto arviointikertomuksesta: Tavoitteet selkeämmiksi ja henkilöstöhallinta kuntoon
  • Tarkastuslautakunnan koulutus: Osaamista rahalla vai rahalle osaamista?
  • Tilintarkastuspalveluiden optio: Tutulla tarkastajalla jatketaan
  • Tulevat kokoukset: Valvonta jatkuu säännöllisesti

Kaupungin johdon kuuleminen: Miten talous kestää tulevat vuodet?

Tarkastuslautakunta sai ajankohtaisen katsauksen kaupungin taloudellisesta tilanteesta vt. kaupunginjohtaja Arto Sihvoselta, hallintojohtaja Sari Leinoselta ja talousjohtaja Hannele Pöykkölältä. Osavuosiraportti 2/2023 nosti esiin kaupungin talouden haasteet sekä kehityssuunnat, jotka vaikuttavat jatkossa budjetointiin ja varojen käyttöön. Lautakunta päätti merkitä johdon kuulemiset tiedoksi. Päätös antaa lautakunnalle eväitä arvioida kaupungin toimintaa ja valmistella mahdollisia suosituksia talouden tasapainottamiseksi tulevaisuudessa.

Talousarvio vuodelle 2024: Rahankäyttö pysyy kurissa, tavoitteet korkealla

Tarkastuslautakunta laati oman esityksensä vuoden 2024 talousarvioksi. Toimintakulut pidetään tiukasti -40 000 eurossa eli samana kuin edeltävänä vuonna – lisärahaa ei siis pyydetty. Toiminnalliset tavoitteet painottavat sisäistä yrittäjyyttä, talousosaamisen kehittämistä sekä aktiivista yhteistyötä eri yksiköiden kanssa. Lautakunta aikoo tehdä vähintään viisi tutustumiskäyntiä palveluyksiköihin ja kuulla kahdeksaa asiantuntijaa vuoden aikana. Jäsenten osaamista vahvistetaan osallistumalla vähintään yhteen koulutukseen vuosittain. Esitys toimitetaan kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Sidonnaisuusilmoitukset: Läpinäkyvyys kuntoon ennen julkaisua

Lautakunta käsitteli päivitetyt sidonnaisuusilmoitukset, jotka koskevat keskeisiä luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita. Ilmoitukset hyväksyttiin, mutta muutamalta ilmoitusvelvolliselta vaaditaan täydennyksiä ennen julkaisua kaupungin verkkosivuilla. Rekisteristä poistetaan niiden henkilöiden tiedot, joiden toimikausi on päättynyt. Sidonnaisuudet tuodaan puolivuosittain myös valtuuston tietoon, mikä vahvistaa kuntalaisten luottamusta päätöksentekoon.

Kaupunginhallituksen lausunto arviointikertomuksesta: Tavoitteet selkeämmiksi ja henkilöstöhallinta kuntoon

Tarkastuslautakunta käsitteli kaupunginhallituksen vastauksen vuoden 2022 arviointikertomukseen. Lausunnossa todettiin tarve asettaa määrällisesti mitattavia ja selkeitä tavoitteita budjettiin, jotta niiden toteutumista voidaan seurata tehokkaasti. Toiminnallisten tavoitteiden määrää vähennetään ja selkeytetään jatkossa. Erityistä huomiota kiinnitettiin siihen, että perusopetuksen, varhaiskasvatuksen ja yläkoulun budjetit ovat ylittyneet ulkoisista syistä (koronaepidemia, Ukrainan sota). Lisäksi henkilöstöhallintaan ja kehityskeskusteluihin panostetaan jatkossa enemmän. Lausunto saatetaan valtuustolle tiedoksi.

Tarkastuslautakunnan koulutus: Osaamista rahalla vai rahalle osaamista?

Lautakunta päätti osallistua FCG Oy:n järjestämään koulutukseen 14.11.2023 webinaarina. Koulutuksen hinta on yhteensä noin 1 937 euroa (sisältäen alv:n), ja siihen voivat osallistua kaikki jäsenet sekä varajäsenet joko paikan päällä tai etänä. Osallistujille maksetaan kokouspalkkiot kaupungin hallintosäännön mukaisesti. Päätöksen taustalla on halu varmistaa lautakunnan jäsenten asiantuntemus ja tehokkuus valvontatehtävissä.

Tilintarkastuspalveluiden optio: Tutulla tarkastajalla jatketaan

Lautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että Lieksa käyttää BDO Audiator Oy:n kanssa tehdyn tilintarkastussopimuksen kahden vuoden option kaudelle 2024–2025 sekä suosittelee samaa ratkaisua tytäryhteisöilleen. Päätös perustuu haluun varmistaa laadukkaat ja jatkuvat tilintarkastuspalvelut ilman katkoksia kilpailutusten välissä. Tilintarkastajan jääviys huomioitiin asian käsittelyssä.

Tulevat kokoukset: Valvonta jatkuu säännöllisesti

Lautakunta päätti kokousten aikataulusta kevääseen 2024 asti varmistaakseen suunnitelmallisen työskentelyn. Kokoukset pidetään säännöllisin väliajoin joulukuusta toukokuuhun, mikä tukee tehokasta tarkastusprosessia koko vuoden ajan.