13.9.2023 Lieksan kaupunki - Tarkastuslautakunta: Talouden tasapaino ja varhaiskasvatuksen tulevaisuus puntarissa

Yhteenveto

  • Tutustumiskäynti päiväkotiin: Onko Lieksan varhaiskasvatus ajan tasalla?
  • Miten kaupungin tilintarkastus etenee vuonna 2023?
  • Arviointisuunnitelma: Valvotaanko Lieksassa oikeita asioita?
  • Osavuosiraportti paljastaa: Riittävätkö Lieksan rahat loppuvuoteen?
  • Tarkastuslautakunnan oma raportti: Toteutuivatko tavoitteet vai jäätiinkö jälkeen?
  • Kokousaikataulut selville: Milloin päätetään Lieksan rahankäytöstä?

Tutustumiskäynti päiväkotiin: Onko Lieksan varhaiskasvatus ajan tasalla?

Tarkastuslautakunta toteutti kokouksessaan tutustumiskäynnin Partalanmäen päiväkodin Moisionkadun yksikköön. Päiväkodin johtaja Eija Heikkinen esitteli tiloja ja kertoi arjen toiminnasta sekä haasteista, joita yksikkö kohtaa. Lisäksi lautakunta kuuli varhaiskasvatuksen opettajaa. Käynnin tarkoituksena oli muodostaa kokonaiskuva tilojen kunnosta, henkilöstöresursseista ja palvelun laadusta. Lautakunta merkitsi kuulemiset tiedoksi ja keskusteli mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Vaikka päätös ei vielä sisältänyt taloudellisia linjauksia, käynnillä saadut havainnot voivat vaikuttaa tuleviin resurssiratkaisuihin ja varhaiskasvatuksen kehittämiseen Lieksassa.

Miten kaupungin tilintarkastus etenee vuonna 2023?

Lautakunta käsitteli tilintarkastajan työohjelman vuodelle 2023. Ohjelma määrittelee, mitkä osa-alueet kaupungin toiminnasta ja taloudenpidosta tarkastetaan sekä millä aikataululla. Tavoitteena on kattava valvonta ja läpinäkyvyys kaupungin taloudessa. Ohjelma hyväksyttiin yksimielisesti tiedoksi, eikä sen hyväksyminen aiheuta suoria muutoksia rahoitukseen, mutta se asettaa raamit koko vuoden tarkastustoimille ja mahdollisille myöhemmille toimenpiteille.

Arviointisuunnitelma: Valvotaanko Lieksassa oikeita asioita?

Lautakunta päivitti arviointisuunnitelmansa vuosille 2023–2024 sekä laati työohjelman kuluvalle vuodelle. Suunnitelmassa painotetaan kaupunginvaltuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen arviointia koko kuntakonsernissa, mukaan lukien tytäryhteisöt. Arvioinnin kohteina ovat erityisesti strategian toteutuminen, konserniohjauksen toimivuus sekä talouden tasapainottamistoimet ja henkilöstöhallinto. Suunnitelmaa voidaan joustavasti muuttaa tarpeen mukaan kesken kauden. Päätös vahvistaa pitkäjänteisen seurannan ja mahdollistaa nopean reagoinnin kaupungin muuttuviin olosuhteisiin.

Osavuosiraportti paljastaa: Riittävätkö Lieksan rahat loppuvuoteen?

Käsittelyssä ollut osavuosiraportti ajalta 1.1.–30.4.2023 toi esiin kaupungin talouden nykytilan. Verotulot ovat kehittyneet myönteisesti – alkuvuoden kertymä oli 10 015 173 euroa (45,33 % budjetoidusta). Valtionosuudet ovat toteutuneet odotetusti eikä niihin esitetty muutoksia. Talousarviomuutokset kohdistuvat erityisesti hyvinvointipalveluihin: peruskoulut, varhaiskasvatus ja lukio vaativat lisää rahoitusta, mikä heikentää toimintakatetta yhteensä 315 990 eurolla. Investointeja tarkennettiin -82 000 euron verran, mutta nämä pystytään kattamaan tulorahoituksella.

Huolestuttavana havaintona kaupungin kassaylijäämä ei riitä kattamaan kaikkia tulevia maksuja, kuten Siun soten loppulaskuja – aiempaa ylijäämää joudutaan käyttämään näihin menoihin. Kaupunginhallituksen hyväksymät talousarviomuutokset viedään valtuustoon vain poikkeustapauksissa; muuten muutokset käsitellään lautakuntatasolla käyttösuunnitelmina. Lautakunta päätti esittää valtuustolle hyväksyttäväksi esitetyt talousarviomuutokset ja jatkaa tiukkaa talouden seurantaa seuraavassa katsauksessa.

Tarkastuslautakunnan oma raportti: Toteutuivatko tavoitteet vai jäätiinkö jälkeen?

Lautakunta käsitteli oman toimintansa tavoitteiden toteumaa ajalta 1.1.–31.8.2023. Raportissa käytiin läpi asetettujen tavoitteiden saavuttaminen, onnistumiset ja mahdolliset haasteet. Päätöksen mukaan lautakunta laatii kattavan toteumaraportin ja toimittaa sen kaupungin osavuosiraportointiin liitettäväksi. Tämä parantaa läpinäkyvyyttä ja auttaa ohjaamaan tulevaa kehitystyötä sekä resurssien kohdentamista.

Kokousaikataulut selville: Milloin päätetään Lieksan rahankäytöstä?

Lautakunta päätti tulevien kokoustensa aikatauluista varmistaakseen tehokkaan työskentelyn ja valmistelun jatkossa. Kokoukset on aikataulutettu säännöllisin väliajoin marraskuusta toukokuuhun asti, mikä mahdollistaa ajantasaisen seurannan ja päätöksenteon erityisesti talouden kannalta kriittisinä hetkinä.