Yhteenveto
- Vierasmökin rakentaminen sallittiin poikkeamisluvalla Hattusaaressa
- Vapaa-ajan asunnon muuttaminen vakituiseksi kodiksi hyväksyttiin Saunalahdessa
- Raja-aita-kiista rajattiin lupajaoston toimivallan ulkopuolelle
- Lausunto annetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle valituksesta poikkeamispäätökseen
- Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma ja vuoden 2026 valvontaohjelma hyväksyttiin
Vierasmökin rakentaminen sallittiin poikkeamisluvalla Hattusaaressa
Lupajaosto käsitteli poikkeamishakemuksen kiinteistölle 422-405-17-31 (Hattusaari 85, RN 17:31), joka sijaitsee Hattusaaren rantakaavan alueella. Hakemuksessa esitettiin 70 m²:n talviasuttavan vierasmökin rakentamista olemassa olevan lomarakennuspaikan pihapiiriin. Rakennus oli tarkoitus sijoittaa rantakaavan RA-lomarakennuspaikan läheisyyteen M-alueelle, ja poikkeamista haettiin, koska hanke merkitsi kaavan vastaiseksi katsottua rakennusmäärän ylitystä ja sijoittumista alueelle, jolle ei kaavan mukaan lähtökohtaisesti osoiteta lomarakentamisen rakennusoikeutta.
Päätöksessä poikkeaminen myönnettiin hakemuksen mukaisesti. Ratkaisun perusteluissa painotettiin, että lisärakentaminen sijoittuu olemassa olevan rakennuspaikan välittömään yhteyteen ja palvelee sen toimintoja eikä muodosta uutta rakennuspaikkaa. Lisäksi todettiin, ettei hanke aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön tavoitteiden saavuttamista, koska alue on jo rakentunut eikä lisärakentamisen katsottu heikentävän luontoarvoja tai johtavan merkittävään lisärakentamiseen. Naapurit oli kuultu eikä huomautuksia esitetty. Poikkeamislupa on käytettävä kahden vuoden kuluessa lainvoimaisuudesta, ja tänä aikana hankkeelle on haettava rakentamislupa.
Vapaa-ajan asunnon muuttaminen vakituiseksi kodiksi hyväksyttiin Saunalahdessa
Lupajaosto käsitteli poikkeamishakemuksen kiinteistölle 422-415-108-66 (Saunalahti, Saunalahdenpolku 4), joka kuuluu Rauhala–Lukkarilan rantakaava-alueeseen. Hakemuksen sisältönä oli vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen omakotitaloksi, mikä poikkeaa kaavan mukaisesta lomarakennuspaikan käyttötarkoituksesta.
Päätöksessä poikkeaminen myönnettiin. Ratkaisun kannalta keskeisinä seikkoina todettiin, että alueella on jo ennestään ympärivuotisessa käytössä olevia talouksia ja muutos on siten alueen vakiintuneen maankäytön suuntaista. Lisäksi esitettiin, että rakennuksen tekniset ominaisuudet soveltuvat ympärivuotiseen asumiseen, kiinteistölle on ympärivuotinen tieyhteys ja jätehuolto täyttää vaatimukset. Naapurit oli kuultu eikä huomautettavaa tullut. Rakennuspaikan etäisyydet huomioitiin selvityksessä: lähimpään suojelukohteeseen noin 350 metriä ja lähimpään pohjavesialueeseen yli 600 metriä, eikä hanketta katsottu ristiriitaiseksi rakentamista koskevien säännösten kanssa. Poikkeamislupa on hyödynnettävä kahden vuoden kuluessa lainvoimaisuudesta, ja tänä aikana on haettava rakennuslupa.
Raja-aita-kiista rajattiin lupajaoston toimivallan ulkopuolelle
Lupajaosto käsitteli raja-aitaan liittyvän riita-asian kiinteistöjen Jokitörmä 422-431-16-40 ja Mäkilä 422-431-16-43 välillä. Asiassa oli esitetty väite luvattomasta aidasta kiinteistöjen rajalla. Tarkastusten ja katselmuksen perusteella aita todettiin kulkevan rajalinjan tuntumassa; kokonaispituudeksi kuvattiin noin 56 metriä ja sijaintiin liittyi erimielisyyttä osapuolten välillä.
Päätöksenä lupajaosto totesi, ettei se ole toimivaltainen viranomainen ratkaisemaan aidan rakentamisesta syntynyttä riitaa eikä käsittele asiaa enempää. Perusteluina todettiin, että voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaan aidan rakentaminen on vapautettu luvan tarpeesta eikä toimenpide edellytä rakentamislupaa. Lisäksi todettiin, ettei aita kokonsa ja sijaintinsa perusteella aiheuta sellaista merkittävää vaikutusta alueen käyttöön, maisemaan tai muihin valvontaperusteisiin, joka edellyttäisi rakennusvalvonnan lupamenettelyä. Riita katsottiin yksityisoikeudelliseksi ja siten käräjäoikeudessa ratkaistavaksi.
Lausunto annetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle valituksesta poikkeamispäätökseen
Lupajaosto käsitteli Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntöä, joka koskee aiemmin tehtyä poikkeamispäätöstä (4.12.2025 § 48) Ristolan ranta-asemakaava-alueella. Valituksessa oli tuotu esiin väitteitä siitä, että päätöksen perustelut ja rakennusoikeuslaskelmat olisivat virheellisiä tai puutteellisia. Käsittelyssä kuvattiin kaavamääräykset (rakennuspaikan enimmäiskerrosalat) sekä rakennuspaikalla olevat ja huomioidut rakennukset ja laajennukset, ja tuotiin esiin, että kokonaiskerrosalan laskenta ja ylityksen suuruus riippuu myös siitä, miten yksittäisiä rakennelmia tulkitaan kerrosalaan luettaviksi.
Päätöksenä lupajaosto päätti antaa esittelytekstissä kuvatun lausunnon ja toimittaa hallinto-oikeudelle valituksenalaisen päätöksen perusteena olleet asiakirjat ja selvitykset. Lausunnossa käsitellään poikkeamispäätöksen perusteita, rakennusoikeuden ylityksen arviointia sekä valittajan vaatimuksiin vastaamista siltä osin kuin hallinto-oikeus on pyytänyt.
Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma ja vuoden 2026 valvontaohjelma hyväksyttiin
Lupajaosto käsitteli ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmaa vuosille 2026–2029 sekä valvontaohjelmaa vuodelle 2026. Asiakokonaisuus perustuu ympäristönsuojelulain vaatimukseen säännöllisen valvonnan suunnittelusta sekä valtioneuvoston asetuksella säädettyihin sisältövaatimuksiin. Valmistelussa huomioitiin myös jätelain mukainen tarve suunnitella ja kohdentaa valvontaa, kun kyse on jätteen ammattimaisesta keräämisestä sekä toimijoista, joiden toiminnassa syntyy vaarallista jätettä ja joita tulee tarkastaa säännöllisesti.
Päätöksenä lupajaosto hyväksyi ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2026–2029 sekä valvontaohjelman vuodelle 2026. Hyväksyttyjen asiakirjojen perusteella ympäristönsuojelun säännönmukainen valvonta toteutetaan suunnitelmallisesti suunnitelmakaudella ja vuoden 2026 osalta ohjelman mukaisesti.
