Yhteenveto
- Kaupungin talous tasapainossa vai vaaravyöhykkeellä?
- Veroprosentit pidetään ennallaan – pysyykö palvelutaso vakaana?
- Uusi työllisyysalue Pohjois-Karjalaan – mitä muuttuu työnhakijalle?
Kaupungin talous tasapainossa vai vaaravyöhykkeellä?
Lieksan kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan osavuosiraportin ajalta 1.1.–31.8.2023. Raportissa korostui, että kaupungin talousarvio toteutuu pääosin suunnitellusti, mutta merkittäviä haasteita on noussut erityisesti työllisyysmenojen kasvun ja valtionosuuksien leikkausten vuoksi. Työmarkkinatuen kuntaosuuden ylitys (arviolta +1,3 miljoonaa euroa) ja valtionosuuksien vähennys (−895 000 euroa) heikentävät toimintakatetta. Hyvinvointilautakunta on esittänyt lisämäärärahoja varhaiskasvatukseen, perusopetukseen ja yläkouluun yhteensä noin 354 000 eurolla.
Investoinnit ovat edenneet suunnitellusti, mutta investointimäärärahoihin tehtiin pieniä tarkennuksia (−5 500 euroa). Verotulojen kehitys on ollut etupainotteista, mutta loppuvuoden tilityksiin liittyy epävarmuutta. Talousarviomuutokset heikentävät toimintakatetta yhteensä noin 547 000 euroa, mutta korkotuottojen kasvu (+175 000 euroa) parantaa vuosikatetta.
Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esittämät muutokset: suunnitellut investoinnit voidaan edelleen rahoittaa tulorahoituksella, mutta taloustilanteen haasteisiin varaudutaan tiukalla budjettikurilla.
Veroprosentit pidetään ennallaan – pysyykö palvelutaso vakaana?
Valtuusto määräsi vuoden 2024 tuloveroprosentiksi 8,4 %, joka vastaa käytännössä aiempaa tasoa (8,36 %), mutta pyöristettynä lainsäädännön mukaisesti. Kaikki kiinteistöveroprosentit pysyvät nykyisellään, paitsi yleisen maapohjan kiinteistöveroprosentti vahvistettiin lain vaatimaan 1,30 prosenttiin alkaen 1.1.2024.
Päätös perustui sekä talousarvioon että lainsäädännön muutoksiin – erityisesti kiinteistöverolain uudistus ohjaa verotuksen rakennetta tulevina vuosina. Kaupunginhallitus korosti päätöksen yhteydessä verotulojen merkitystä kaupungin talouden tasapainolle sekä Verohallinnon aikataulujen noudattamisen tärkeyttä. Tulevaisuudessa mahdolliset valtionosuuksien leikkaukset voivat kuitenkin aiheuttaa painetta veroprosentin nostoon.
Uusi työllisyysalue Pohjois-Karjalaan – mitä muuttuu työnhakijalle?
Valtuusto hyväksyi sopimuksen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen perustamisesta ja julkisten työvoimapalvelujen järjestämisestä vuodesta 2025 alkaen. Uudistuksessa työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirtyy valtiolta kunnille, ja Joensuun kaupunki toimii vastuukuntana koko maakunnan alueella.
Työllisyysalueen lautakunta koostuu alueen kuntien luottamushenkilöistä ja se vastaa palvelujen toteutuksesta sekä talouden ja toiminnan suunnittelusta. Kustannukset jaetaan kuntien kesken työnhakijoiden määrän perusteella ja talous on osa Joensuun kaupungin budjettia.
Palveluita tarjotaan jatkossa sekä lähipalveluina että sähköisinä palveluina. Erityistä huomiota kohdistetaan nuorten ja maahanmuuttajien työllisyyteen. Päätös mahdollistaa asiakaslähtöisemmän, laajemman ja tehokkaamman palveluverkoston koko maakuntaan.
