Yhteenveto
- Toimielinten pöytäkirjojen käsittely: Hallinto läpinäkyvänä ja moitteettomana
- Viranhaltijoiden päätökset: Ei muutostarpeita johdon linjauksiin
- Lausunto hyvinvointialueen vuokrasopimuksista: Kuntien ääni kuuluviin tilaratkaisuissa
- Uusi hallintosääntö käyttöön vuodenvaihteessa: Johtaminen selkeämmin ja tehokkaammin
- Talousarviomuutokset 2024: Yli miljoonan euron säästöt toimintakuluissa
- Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma: Investointeja, organisaatiouudistus ja riskien hallinta
- Pohjois-Karjalan vaikuttamisen kärjet: Lieksa vaatii investointeja infraan, liikenteeseen ja ympäristöön
- Sisäinen valvonta hyvällä tasolla – riskienhallintaa kehitetään edelleen
- Kaupunkiympäristölautakunta perustetaan – tasa-arvo huomioidaan jäsenvalinnassa
- Kaupunkiympäristöinsinöörin virka perustetaan – johtajuutta uuteen palvelualueeseen
- Viranhaltijan siirto suoraan uuteen virkaan takaa osaamisen jatkuvuuden
- Maahanmuuttokoordinaattorin virka vahvistaa kotouttamispalveluja Lieksassa
- Työllistämisen kuntalisän ehdot muuttuvat – tuki kohdistuu pitkäaikaistyöttömiin avoimilla markkinoilla
- Pohjois-Karjalan työllisyysalueen järjestämisvastuusopimus päivitettiin – Joensuu vastuukuntana jatkossa
- Kolin keskusta-alueen kaavamuutos avaa matkailulle uusia pysäköintiratkaisuja kansallispuiston kylkeen
- Kotolan asemakaavaa muokataan asukkaiden tarpeisiin – tehokkuutta asuinalueen maankäyttöön
- Vaskiviikolle kertaluonteinen avustus talouskriisin helpottamiseksi – tulevaisuuden yhteistyötä luvassa
- Pielisen tietoverkko-osuuskunta saa lyhennysvapaan vuodelle – jatkokeskustelut rahoituksesta edessä
Toimielinten pöytäkirjojen käsittely: Hallinto läpinäkyvänä ja moitteettomana
Kaupunginhallitus sai tiedoksi hyvinvointilautakunnan ja kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirjat, jotka oli laadittu 3.12.2024. Tarkastelun perusteella pöytäkirjoissa ei ollut asioita, jotka olisivat vaatineet kaupunginhallituksen puuttumista tai erityisiä toimenpiteitä. Päätös vahvistaa hallinnon avoimuutta sekä toimielinten välistä luottamusta ja yhteistyötä.
Viranhaltijoiden päätökset: Ei muutostarpeita johdon linjauksiin
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden 14.11.–4.12.2024 tekemät päätökset elinvoima-, hallinto-, kaupunkiympäristö- ja rakennustarkastustoimialoilla sekä työllisyyspalveluissa. Kaikki päätökset todettiin asianmukaisiksi eikä kaupunginhallituksella ollut tarvetta ottaa niitä uudelleen käsittelyyn. Viranhaltijapäätökset ovat julkisesti nähtävillä sähköisessä kokousjärjestelmässä.
Lausunto hyvinvointialueen vuokrasopimuksista: Kuntien ääni kuuluviin tilaratkaisuissa
Lieksan kaupunginjohtaja antoi lausunnon Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen suunnitelmista irtisanoa nykyiset vuokrasopimukset ja määritellä jatkovuokrauksen periaatteet. Lieksa painottaa lausunnossaan, että vuokrasopimusten tulee olla joustavampia ja pidempiä, jotta investoinnit ovat mahdollisia, ja että vuokrat kattavat todelliset kustannukset – alihintaisia vuokria ei hyväksytä. Lisäksi selkeä vastuunjako vuokranantajan ja -ottajan välillä on välttämätön tulevaisuuden sopimusjärjestelyissä. Lausunto toimitetaan hyvinvointialueelle määräaikaan mennessä.
Uusi hallintosääntö käyttöön vuodenvaihteessa: Johtaminen selkeämmin ja tehokkaammin
Kaupunginhallitus hyväksyi kokonaan uudistetun hallintosäännön, joka astuu voimaan 1.1.2025. Sääntö selkeyttää kaupungin johtamisjärjestelmää, rooleja ja vastuita sekä tarkentaa toimielinten tehtäviä, investointien hyväksymiskynnyksiä ja hankintojen kilpailutusta. Uudistus tukee strategista kehittämistä, parantaa osallistumismahdollisuuksia ja tehostaa kaupungin toimintaa.
Talousarviomuutokset 2024: Yli miljoonan euron säästöt toimintakuluissa
Talousarviomuutoksilla vähennetään vuoden 2024 toimintakuluja noin 1,037 miljoonaa euroa erityisesti henkilöstö- ja palveluiden ostojen osalta. Henkilöstökulut laskevat reiluun 611 000 euroon, palveluiden ostoja leikataan yli 230 000 euroa ja ICT-palveluiden menoja supistetaan yli 40 000 euroa. Samalla myynti- ja toimintatuottojen arvioidaan kasvavan; avustukset lisääntyvät 59 000 eurolla. Päätöksillä pyritään turvaamaan talouden kestävyys tiukentuvassa tilanteessa.
Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma: Investointeja, organisaatiouudistus ja riskien hallinta
Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2025 talousarvion sekä suunnitelman vuosille 2026–2027 esitettäviksi valtuustolle. Ulkoiset toimintatuotot laskevat terveyskeskuksen vuokratulojen päättymisen vuoksi, mutta verotulot kasvavat kahdella miljoonalla eurolla (yhteensä 24 M€). Valtionosuudet ovat noin 7,7 M€, pääosin työllisyysalueen rahoitukseen. Toimintamenot nousevat viisi prosenttia, henkilöstökulut jopa kahdeksan prosenttia kuntatekniikan henkilöstön siirtyessä kaupungille. Investoinnit ovat poikkeuksellisen korkeat (yli 7 M€), mm. Mähkön silta ja Väinölän tien peruskorjaus nostavat tasoa – lainaa otetaan kattamaan investointeja. Organisaatiouudistus tuo työllisyys- ja elinkeinopalvelut kunnan vastuulle sekä käynnistää uuden kaupunkiympäristön palvelualueen. Taloudellisia riskejä aiheuttavat mm. työllisyysuudistus sekä toimitilojen purkukustannukset.
Pohjois-Karjalan vaikuttamisen kärjet: Lieksa vaatii investointeja infraan, liikenteeseen ja ympäristöön
Lieksa esittää maakunnallisessa vaikuttamistyössä mm. Lieksanjoen sillan uusimista (20 M€), Joensuu-Lieksa-Nurmes-radan peruskorjausta (59 M€), Fingridin kantaverkon laajennusta Pielisen itäpuolelle sekä kevyen liikenteen väylän rakentamista Kolille (1,4 M€). Lisäksi esitetään valtion tukea saaristoliikenteelle Kolin-Vuonislahden välillä sekä vaelluskalakantojen kehittämisrahoitusta Maa- ja metsätalousministeriölle sekä Metsähallitukselle.
Sisäinen valvonta hyvällä tasolla – riskienhallintaa kehitetään edelleen
Vuoden 2024 sisäisen valvonnan arvioinnissa yksiköt antoivat hyvät arvosanat valvonnalle (keskiarvo pääosin välillä 4,5–5,5). Kehityskohteiksi nousivat riskienhallinnan tietoisuuden lisääminen, henkilöstön koulutus sekä systemaattisempi riskikartoitus. Kaupunki ottaa käyttöön yhtenäisen riskien arvioinnin mallin vuoden 2025 alussa.
Kaupunkiympäristölautakunta perustetaan – tasa-arvo huomioidaan jäsenvalinnassa
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle uuden kaupunkiympäristölautakunnan perustamista seitsemällä jäsenellä ja henkilökohtaisilla varajäsenillä alkaen vuoden vaihteesta. Jäsenten valinnassa noudatetaan sukupuolten tasa-arvolakia vähintään 40 % edustuksella molemmista sukupuolista.
Kaupunkiympäristöinsinöörin virka perustetaan – johtajuutta uuteen palvelualueeseen
Organisaatiomuutoksen yhteydessä perustetaan uusi kaupunkiympäristöinsinöörin virka vastaamaan julkisen vallan käytöstä kuten alueiden luovutuksesta, liikennejärjestelyistä sekä yksityisteiden avustuksista. Kelpoisuudeksi asetettiin soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä alan kokemus.
Viranhaltijan siirto suoraan uuteen virkaan takaa osaamisen jatkuvuuden
Kuntatekniikan päällikkö Ritva Patja siirretään ilman hakumenettelyä kaupunkiympäristöinsinööriksi uuden organisaation tarpeisiin hänen suostumuksellaan alkaen 1.1.2025.
Maahanmuuttokoordinaattorin virka vahvistaa kotouttamispalveluja Lieksassa
Kaupunginhallitus päätti perustaa maahanmuuttokoordinaattorin viran tukemaan kotouttamistyötä sekä alkuhaastattelujen ja kotouttamissuunnitelmien laatimista TEM:n linjausten mukaisesti. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulu- tai toisen asteen tutkinto.
Työllistämisen kuntalisän ehdot muuttuvat – tuki kohdistuu pitkäaikaistyöttömiin avoimilla markkinoilla
Vuonna 2025 kuntalisää (max 600 €/kk) myönnetään vain yli vuoden työttömänä olleille alle 62-vuotiaille lieksalaisille avoimen sektorin työpaikkoihin ilman palkkatukea; palkkatuettuun työhön vain poikkeustapauksissa järjestöissä/säätiöissä neljäksi kuukaudeksi. Kuntalisän budjetti on ensi vuonna 25 000 euroa.
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen järjestämisvastuusopimus päivitettiin – Joensuu vastuukuntana jatkossa
Työllisyysalueen kuntien keskinäinen sopimus päivitettiin vastaamaan vuoden vaihteessa voimaan tulevaa järjestämisvastuuta työvoimapalveluissa; Joensuu toimii vastuukuntana ja kustannukset jyvitetään kunnille sovituilla perusteilla toteutuneiden menojen mukaan.
Kolin keskusta-alueen kaavamuutos avaa matkailulle uusia pysäköintiratkaisuja kansallispuiston kylkeen
Ylä-Kolintielle suunnitellaan uutta pysäköintialuetta Kolin kansallispuiston kävijöille osayleiskaavan muutoksella (n. 2,8 ha). Kaavaehdotukseen saatiin palautetta lausunnoissa; ympäristövaikutukset arvioitu huolellisesti, tarvittavat vesilain poikkeamisluvat myönnetty sekä ELY-keskuksen rahoitus varmistettu pysäköintialueen suunnitteluun.
Kotolan asemakaavaa muokataan asukkaiden tarpeisiin – tehokkuutta asuinalueen maankäyttöön
Kotolan kaupunginosassa asemakaavaa muutetaan laajasti asukkaiden aloitteesta: rakennusoikeus määriteltiin n. 39 264 k-m²:iin, tarpeettomat katu- ja asuinkorttelit poistetaan ja virkistysalueet erotellaan selkeästi asumisesta – tavoitteena paremmat asuinolosuhteet sekä tehokkaampi tonttien käyttö tulevaisuudessa.
Vaskiviikolle kertaluonteinen avustus talouskriisin helpottamiseksi – tulevaisuuden yhteistyötä luvassa
Lieksan Vaskiviikon kannatusyhdistys ry saa kaupungilta harkinnanvaraisen avustuksen (50 000 €) vuoden 2024 talousvaikeuksien vuoksi edellyttäen yhdistyksen sitoutumista tapahtuman kehittämiseen sekä talouden tasapainottamiseen jatkossa; yhteistyöneuvottelut jatkuvat tammikuussa.
Pielisen tietoverkko-osuuskunta saa lyhennysvapaan vuodelle – jatkokeskustelut rahoituksesta edessä
Pielisen tietoverkko-osuuskunnalle myönnettiin lainalyhennysvapaa vuodelle 2024 korkojen maksamisesta huolehtien; päätös perustuu osuuskunnan aiempiin ylimääräisiin lyhennyksiin sekä korkotason nousuun vaikuttaneeseen taloustilanteeseen. Jatkoneuvottelut laina-ajan pidentämisestä jatkuvat kuntien kanssa keväällä.
