21.10.2024 Lieksan kaupunki - Kaupunginhallitus: Lieksan kaupungin päätöksillä vauhtia kehitykseen ja tehokkuutta palveluihin

Yhteenveto

  • Toimielinten pöytäkirjat tarkastelussa – ei muutostarpeita kaupunginhallitukselta
  • Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin ilman jatkotoimia
  • Lausunto hallinto-oikeudelle: Pielisen rantaosayleiskaavan valitus hylättävä
  • Kaupunki tukee Kt 73 -tien parantamista – maa-alueet luovutetaan ilmaiseksi ja ylläpidosta huolehditaan
  • Kotouttamisen rahoitusleikkaukset uhkaavat kuntien vastaanottokykyä – Lieksa vaatii lievennyksiä
  • Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelma hyväksyttiin – resurssit niukemmat, tavoitteet korkealla
  • Työllisyyspalveluille uudet tilat Pielisentieltä – yhteistyötä tehostetaan vuokrasopimuksen turvin
  • Osulan asemakaava uudistuu – lisää rakennusoikeutta keskustaan purettavan talon tilalle
  • Loma-asuntorannat metsätalouskäyttöön Rauhala-Lukkarilassa – verotaakka pienenee maanomistajalla
  • Talousjohtajan irtisanoutuminen tiedoksi – muutos valmistellaan hallitusti

Toimielinten pöytäkirjat tarkastelussa – ei muutostarpeita kaupunginhallitukselta

Kaupunginhallitus käsitteli eri toimielinten, kuten lupajaoston ja vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan, pöytäkirjat. Esittelyn perusteella todettiin, että pöytäkirjoissa ei ollut kohtia, jotka olisivat aiheuttaneet kaupunginhallitukselle ottovaateita tai tarvetta puuttua tehtyihin päätöksiin. Hyväksynnällä varmistettiin, että hallinnon sisäinen toiminta on ollut asianmukaista ja päätökset voidaan jättää voimaan sellaisenaan. Päätös vahvistaa kaupungin hallinnon sujuvuuden ja vastuullisuuden.

Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin ilman jatkotoimia

Kaupunginhallitukselle esiteltiin talousjohtajan sekä työllisyyspalveluvastaavan päätökset ajalta 3.–15. lokakuuta 2024. Esittelyn mukaan päätöksissä ei ollut sellaisia asioita, jotka olisivat vaatineet kaupunginhallituksen puuttumista, lisäselvityksiä tai rahoituspäätöksiä. Kaupunginhallitus merkitsi päätökset tietoonsa saatetuiksi ja hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti. Näin viranhaltijoiden itsenäinen päätöksenteko sai luottamuksen jatkua ilman ylimääräistä byrokratiaa.

Lausunto hallinto-oikeudelle: Pielisen rantaosayleiskaavan valitus hylättävä

Kaupunginhallitus antoi lausunnon Itä-Suomen hallinto-oikeudelle koskien valitusta Pielisen rantaosayleiskaavan LV-1-alueen kaavamerkinnästä. Kaupunki puolusti ratkaisuaan laavun ja tulipaikan sijoittamisesta vesiliikennealueen yhteyteen, perustellen niiden olevan yleisessä käytössä eikä yksittäisten kyläläisten etuoikeus. Myös vuokrausprosessin laillisuus tuotiin esiin – sopimus tehdään vasta valituksen ratkettua lainvoimaisesti. Kaupunginhallitus kiisti valittajan vaatimukset perusteettomina ja pyysi hallinto-oikeutta hylkäämään valituksen sekä toimitti kaikki asiaan liittyvät asiakirjat oikeudelle. Päätös osoittaa kaupungin johdonmukaisuutta kaavoituksen ja maanvuokrauksen suhteen sekä tukee alueen virkistyskäytön kehittämistä.

Kaupunki tukee Kt 73 -tien parantamista – maa-alueet luovutetaan ilmaiseksi ja ylläpidosta huolehditaan

Kaupunginhallitus antoi myönteisen lausunnon Pohjois-Savon ELY-keskuksen laatimaan suunnitelmaan Kt 73 -tien parantamisesta Braheantien ja Timitrannan välillä. Kaupunki ilmoitti sitoutuvansa osallistumaan rakentamiskustannuksiin ja luovuttamaan tarvittavat maa-alueet korvauksetta hankkeen toteuttamiseen. Lisäksi Lieksa ottaa vastuulleen tievalaistuksen ja muiden rakenteiden kunnossapidon valmistumisen jälkeen. Lausunnossa ei esitetty muistutuksia suunnitelmasta, mikä mahdollistaa tien parantamisen etenemisen ilman viivästyksiä. Päätös edistää turvallista liikkumista sekä tukee alueen elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä.

Kotouttamisen rahoitusleikkaukset uhkaavat kuntien vastaanottokykyä – Lieksa vaatii lievennyksiä

Kaupunginhallitus antoi lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi kotoutumislain muuttamisesta. Lausunnossa nostettiin esiin huoli laskennallisten korvausten leikkauksista: alle 7-vuotiaiden osalta korvaus laskisi lähes tuhannella eurolla per henkilö, mikä tarkoittaisi Lieksalle noin 90 000 euron vuotuista menetystä. Tämä voisi heikentää kunnan kykyä vastaanottaa pakolaisia ja olla ristiriidassa valtion tavoitteiden kanssa. Kaupunki ehdotti leikkausten puolittamista vuodelle 2025 sekä varoitti palvelun laadun heikkenemisestä liian tiukkojen normien purkamisen seurauksena. Lausunto toimitetaan työ- ja elinkeinoministeriölle määräajassa.

Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelma hyväksyttiin – resurssit niukemmat, tavoitteet korkealla

Kaupunginhallitus hyväksyi Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelman vuodelle 2025. Joensuun kaupunki toimii vastuukuntana ja vastaa noin 20 000 asiakkaan työllisyys- ja yrityspalveluista koko alueella. Suunnitelmassa painotetaan nuorten, pitkäaikaistyöttömien ja maahanmuuttajien työllistymistä sekä työnhakijoiden ja työpaikkojen tehokkaampaa kohtaantoa. Toimintaresurssi laskee lähes viidenneksen edellisvuodesta 21,8 miljoonaan euroon, mikä asettaa paineita palvelujen järjestämiselle. Kustannukset jakautuvat kuntien kesken osin valtionosuuskriteerien mukaan, osin toteuman perusteella esimerkiksi ostopalveluiden osalta. Työllisyysalueelle budjetoidaan 170 henkilötyövuotta – siirtyvä TE-henkilöstö ei riitä kattamaan tarvetta, joten lisärekrytointeja on odotettavissa erityisesti Joensuun kaupungille. Palvelupisteet säilyvät jokaisessa kunnassa ja suunnitelmaa päivitetään vuosittain.

Työllisyyspalveluille uudet tilat Pielisentieltä – yhteistyötä tehostetaan vuokrasopimuksen turvin

Kaupunginhallitus päätti solmia vuokrasopimuksen Pohjois-Karjalan Osuuspankin kanssa Pielisentie 9–11 -kiinteistöstä työllisyysalueen käyttöön vuoden 2025 alusta alkaen. Tilat palvelevat kymmenen henkilön työskentelytarpeita sekä mahdollistavat kaupungin omien työllisyyspalveluiden yhteistoiminnan samassa kiinteistössä, jossa jo toimii nuorisotiloja ja muita hyvinvoinnin palveluja. Vuokrattavaa pinta-alaa on yhteensä lähes tuhat neliötä; tästä osa jää kaupungin omaan käyttöön, osa alivuokrataan muille toimijoille tarpeen mukaan. Ennen käyttöönottoa tiloihin tehdään muutostöitä vastaamaan uuden organisaation tarpeita. Päätös mahdollistaa sujuvan asiakaspalvelun ja tehokkaan yhteistyön työllisyysalueuudistuksen käynnistyessä.

Osulan asemakaava uudistuu – lisää rakennusoikeutta keskustaan purettavan talon tilalle

Kaupunginhallitus hyväksyi Brahean kaupunginosan asemakaavan muutoksen Osulan korttelissa tontilla 29, jossa vanha huonokuntoinen rakennus puretaan käyttökiellon vuoksi uuden rakentamisen tieltä. Kaavamuutoksessa kerrosluku nostetaan kahdesta kolmeen ja tehokkuusluku kasvaa merkittävästi (0,50 → 0,70), mikä mahdollistaa aiempaa isomman rakennuksen suunnittelun tontille sekä elävöittää Lieksan keskustaa. Samalla kaavamääräyksiä päivitettiin muun muassa energiatehokkuuden osalta vastaamaan nykyvaatimuksia; myös julkisivujen materiaalit ja väritys määritellään ympäristöön sopeutuviksi. Alueen tekninen infrastruktuuri on jo olemassa eikä kaava aiheuta lisäkustannuksia kunnalle. Kaavamuutos etenee seuraavaksi valtuuston päätettäväksi.

Loma-asuntorannat metsätalouskäyttöön Rauhala-Lukkarilassa – verotaakka pienenee maanomistajalla

Rauhala-Lukkarilan ranta-asemakaavan muutos käynnistettiin Lieksan seurakunnan omistamilla tiloilla Pankajärven sekä Ison ja Pienen Hangasjärven rannoilla noin 19 hehtaarin alueella. Käytännössä rakentamattomat loma-asuntotontit muutetaan maa- ja metsätalousalueeksi maanomistajan pyynnöstä; näin helpotetaan metsänhoitoa ja vähennetään kiinteistöveroa käyttämättömiltä rakennuspaikoilta. Päätöksen myötä kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville viranomaislausuntoja varten ennen jatkokäsittelyä.

Talousjohtajan irtisanoutuminen tiedoksi – muutos valmistellaan hallitusti

Talousjohtaja Hannele Pöykkölän irtisanoutuminen astuu voimaan marraskuun lopussa; kaupunginhallitus myönsi eron virkasuhteesta sääntöjen mukaisesti ja saattaa asian tiedoksi edelleen kaupunginvaltuustolle. Päätös käynnistää uuden talousjohdon rekrytoinnin valmistelut Lieksan kaupungissa varmistaen taloushallinnon jatkuvuuden muutostilanteessa.