12.6.2023 Lieksan kaupunki - Kaupunginhallitus: Lieksan kaupungin päätökset: talouden sopeutus, kaavoitus ja tulevaisuuden investoinnit

Yhteenveto

  • Toimielinten pöytäkirjat käsitelty ilman huomautuksia
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin tiedoksi ilman jatkotoimia
  • Matkailun kasvu- ja kansainvälistymishankkeet etenevät tiedoksi merkiten
  • Osavuosiraportti: verotulojen kasvu ja tarkat talousarviomuutokset
  • Talousarviomuutoksilla haetaan säästöjä ja tuetaan palveluja
  • Kutsuntalautakuntaan nimettiin Leena Kokkonen edustajaksi
  • Savo-Pielisen jätelautakuntaan uusi jäsen tasa-arvolain mukaisesti
  • Tiedonhallintasuunnittelijan kelpoisuusvaatimukset päivitettiin vastaamaan nykyvaatimuksia
  • Urheilupuiston liikennejärjestelyissä valittiin turvallisin ratkaisu – kustannukset kasvavat
  • Kaupunki jättäytyi pois järjestötyöllistämishankkeesta kustannus- ja vaikuttavuussyistä
  • Lausunto Kainuun tuulivoimamaakuntakaavasta: kantaverkon kehitys kriittistä myös Lieksalle
  • Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040: Lieksa vaatii nopeat energiaratkaisut koko maakuntaan
  • Rantasenvaaran ranta-asemakaavan muutos käynnistyy PKO:n kanssa – tavoitteena matkailun kehittäminen Kolilla
  • Rantasenvaaran ranta-asemakaava vireille – osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville
  • Maakuntakaavan ohjausryhmään nimettiin Susanna Saastamoinen edustajaksi energiakysymyksiin

Toimielinten pöytäkirjat käsitelty ilman huomautuksia

Kaupunginhallitus tarkasti hyvinvointilautakunnan, lupajaoston, Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan sekä Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirjat. Kaikki pöytäkirjat todettiin hyväksyttäviksi ilman ottovaateita – eli kaupunginhallitus ei nähnyt tarvetta puuttua niiden sisältämiin päätöksiin. Tämä kertoo toimielinten päätöksenteon olevan linjassa kaupunginhallituksen tavoitteiden kanssa, eikä epäselvyyksiä tai ristiriitoja noussut esiin.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi ajalla 1.–7.6.2023 tehdyt viranhaltijapäätökset, erityisesti maankäyttöpäällikön ratkaisut. Päätöksiä ei otettu hallituksen käsittelyyn, mikä osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimivaltaan ja päätösten asianmukaisuuteen. Asiakirjat ovat avoimesti saatavilla sähköisessä muodossa.

Matkailun kasvu- ja kansainvälistymishankkeet etenevät tiedoksi merkiten

Pohjoinen Lakeland -matkailuhankkeen hakemus sekä Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös Lieksanjoen uuden sillan rakentamisesta Siltakadun kohdalle merkittiin yksimielisesti tiedoksi. Vaikka rahoituspäätöstä ei vielä ole, hankkeet voivat tulevaisuudessa tuoda lisäresursseja Lieksan matkailulle ja parantaa alueen vetovoimaa infrastruktuurihankkeiden kautta.

Osavuosiraportti: verotulojen kasvu ja tarkat talousarviomuutokset

Kaupungin vuoden 2023 ensimmäisen neljän kuukauden talousraportti osoitti verotulojen ylittyneen odotukset, erityisesti kunnallis- ja yhteisöveron osalta. Hyvinvointialueuudistuksen aiheuttama epävarmuus huomioitiin, mutta valtionosuudet vastasivat talousarviota. Hyvinvointilautakunnan esittämät muutokset heikentävät toimintakatetta yli 315 000 euroa muun muassa asiakasmaksu-uudistuksen ja koulukuljetusten vuoksi. Investointeihin tehtiin muutoksia 82 000 euron edestä, jotka rahoitetaan tulorahoituksella. Kassatilanne on hyvä, mutta Siun soten loppulaskut voivat vaikuttaa siihen myöhemmin. Kaupunginhallitus hyväksyi muutokset ja esittää ne valtuustolle.

Talousarviomuutoksilla haetaan säästöjä ja tuetaan palveluja

Talousarviomuutosten myötä toimintakatetta sopeutetaan -1 612 738 euroon. Henkilöstökuluja leikataan vähentämällä palkkakustannuksia sekä asiantuntijapalveluista (180 000 €) ja ICT-palveluista (34 000 €). Tuet ja avustukset nostetaan 470 000 euroon tukemaan elinvoimaa ja palveluja, kattaen mm. valtion korvaukset kuntouttavaan työtoimintaan. Palvelujen ostoista ja muista kuluista tehdään yhteensä yli 1,8 miljoonan euron säästöt. Päätöksillä tähdätään kaupungin talouden tasapainottamiseen ja kestävyyteen.

Kutsuntalautakuntaan nimettiin Leena Kokkonen edustajaksi

Kaupunginhallitus nimesi Leena Kokkosen Lieksan edustajaksi vuoden 2023 kutsuntalautakuntaan sekä Solja Törnqvistin varahenkilöksi. Valinnassa painotettiin nuorten tuntemusta ja esteettömyyttä suhteessa kutsunnanalaisiin – taustaa yläkoulun opettajana pidettiin etuna.

Savo-Pielisen jätelautakuntaan uusi jäsen tasa-arvolain mukaisesti

Savo-Pielisen jätelautakuntaan nimettiin Herkko Sottinen Lieksan varsinaiseksi jäseneksi kaudelle 1.6.2023–31.5.2025 tasa-arvolain vaatimusten mukaisesti (jäsenen tuli olla mies). Päätös pohjautui lautakuntasopimukseen Lieksan, Nurmeksen ja Juuan kesken.

Tiedonhallintasuunnittelijan kelpoisuusvaatimukset päivitettiin vastaamaan nykyvaatimuksia

Tiedonhallintasuunnittelijan virkaan vaaditaan jatkossa korkeakoulututkinto asiakirjahallinnosta tai arkistoalalta tai muu soveltuva korkeakoulututkinto yhdistettynä asiakirjahallinnan ammattitutkintoon sekä laaja perehtyneisyys tiedonhallintaan ja tietosuojaan. Päivitys mahdollistaa osaavamman henkilöstön rekrytoinnin alati muuttuvassa toimintaympäristössä.

Urheilupuiston liikennejärjestelyissä valittiin turvallisin ratkaisu – kustannukset kasvavat

Urheilupuiston liikennejärjestelyjen rakennussuunnitteluun valittiin vaihtoehto 3, joka hyödyntää Liehun liikuntahallin nykyisiä yhteyksiä ja parantaa alueen turvallisuutta sekä virkistyskäyttöä säilyttäen puulajipuiston väylät. Kustannusarvio nousi alkuperäisestä 550 000 eurosta noin 1,2 miljoonaan euroon; kustannusten tarkennus siirtyy vuoden 2024 talousarviovalmisteluun.

Kaupunki jättäytyi pois järjestötyöllistämishankkeesta kustannus- ja vaikuttavuussyistä

Lieksa päätti olla osallistumatta Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistyksen maakunnalliseen työllisyyshankkeeseen (ESR+, kuntarahaosuus n. 4 000 €/vuosi), koska arvioitiin asiakasmäärien jäävän pieniksi eikä työmarkkinatuen kuntaosuuden vähennyksen nähty olevan riittävä. Kaupunki korosti jatkohankkeissa selkeitä tavoitteita ja riittäviä resursseja seutukunnalle.

Lausunto Kainuun tuulivoimamaakuntakaavasta: kantaverkon kehitys kriittistä myös Lieksalle

Lieksa antoi lausunnon Kainuun tuulivoimamaakuntakaavaehdotukseen korostaen valtakunnallisen kantaverkon (400 kV) yhteystarpeen säilyttämistä kartalla energiainvestointien mahdollistamiseksi myös Pohjois-Karjalassa tulevaisuudessa. Kaupunki yhtyi Pohjois-Karjalan maakuntaliiton näkemyksiin uuden kantaverkkoyhteyden kiireellisyydestä.

Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040: Lieksa vaatii nopeat energiaratkaisut koko maakuntaan

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lausunnossaan Lieksa vaati sähkönsiirron linjausten sekä uusiutuvan energian kaavaratkaisujen priorisointia – nämä tulisi erottaa omaksi kaavakseen etenemisen nopeuttamiseksi. Kaupunki toi esiin huolensa siitä, että metsäisten alueiden suojelu aurinkopuistoilta voi asettaa kunnat eriarvoiseen asemaan uusiutuvan energian investoinneissa.

Rantasenvaaran ranta-asemakaavan muutos käynnistyy PKO:n kanssa – tavoitteena matkailun kehittäminen Kolilla

Kaupunginhallitus hyväksyi sopimuksen Pohjois-Karjalan Osuuskaupan kanssa Rintasenvaaran ranta-asemakaavan osittaisen muutoksen käynnistämisestä noin 65 hehtaarin alueella Kolilla. Tavoitteena on mahdollistaa matkailurakentaminen Koli-Ahmovaara osayleiskaavan mukaisesti; kustannukset jaetaan rakennusoikeuden suhteessa kaupungin ja PKO:n kesken.

Rantasenvaaran ranta-asemakaava vireille – osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville

Kaavamuutos julistettiin vireille sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville PKO:n aloitteesta; tavoitteena tukea Kolin matkailuvisiota vuoteen 2050 asti ja mahdollistaa alueen kehittäminen kaupungin sekä PKO:n yhteistyössä. Lausuntoja pyydetään maanomistajilta ja osallisilta ennen kaavaehdotuksen valmistelua.

Maakuntakaavan ohjausryhmään nimettiin Susanna Saastamoinen edustajaksi energiakysymyksiin

Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:n toisen vaiheen ohjausryhmään nimettiin Susanna Saastamoinen varsinaiseksi edustajaksi; varaedustajana toimii maankäyttöpäällikön tai elinvoimajohtajan nimeämä henkilö. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata erityisesti energia- ja maisemateemoihin liittyvää maakuntakaavoitusta.