20.4.2026 Lieksan kaupunki - Kaupunginhallitus: Raportointibyrokratiaan jarrua, luottamuspula johti erottamiseen ja koulujen lisäkulut torpattiin

Yhteenveto

  • Hyvinvointialueen pöytäkirjaote ja sosiaali- ja potilasasiavastaavan vuoden 2025 selvitys tiedoksi
  • Lausunto valtiovarainministeriölle kuntien taloustietojen raportoinnista tilikaudelle 2027
  • Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta 2026 tiedoksi ilman lisätoimia
  • Valtuustopaikan vapautuminen terveydellisistä syistä ja varavaltuutetun siirtyminen varsinaiseksi
  • Paikka auki kaupunkiympäristölautakunnassa terveyssyihin vedotun eropyynnön jälkeen
  • Epäasiallisen käytöksen asian käsittelytapa päätettiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta
  • Vanhusneuvoston jäsen erotettiin luottamuspulan vuoksi
  • Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimukseen hyväksyttiin täsmennyksiä ja mahdollisuus lisäpalveluihin
  • ESR+-rahoitteisen TOIMI-hankkeen ohjausryhmään nimettiin kaupungin edustajat
  • Valtuustoaloite huumevalistustunneista: toteutus koulujen suunnittelun ja budjettien puitteissa
  • Valtuustoaloite maksuttomista kuukautissuojista kouluihin: kaupunki ei kustanna eikä järjestä jakelua

Hyvinvointialueen pöytäkirjaote ja sosiaali- ja potilasasiavastaavan vuoden 2025 selvitys tiedoksi

Kokouksessa tuotiin tiedoksi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluehallituksen pöytäkirjan ote (§61/14.4.2026) sekä sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys vuodelta 2025.

Päätös oli yksiselitteinen: aineisto merkittiin tiedoksi. Tässä kohdassa ei tehty uusia linjauksia, ei käynnistetty toimenpiteitä eikä päätetty rahankäytöstä, vaan kyse oli kaupunginhallitukselle toimitetun materiaalin vastaanottamisesta.

Lausunto valtiovarainministeriölle kuntien taloustietojen raportoinnista tilikaudelle 2027

Käsittelyssä oli valtiovarainministeriön asetusluonnos, jolla tarkennetaan, mitä taloustietoja kunnan pitää toimittaa ja millä teknisillä kuvauksilla tilikaudesta 2027 alkaen. Muutokset koskivat muun muassa palveluluokituksia, opetuksen taloustietoja (TOTT), tilinpäätöstä täydentäviä tietoja sekä vesihuollon raportointia (KKYTT).

Päätöksenä kaupunginhallitus antoi esittelytekstin mukaisen lausunnon. Lausunnossa tuotiin esiin, että palveluluokitusten selkeyttävät korjaukset (mm. vammaisneuvoston raportoitava luokka) ovat perusteltuja, ja että työllisyyspalveluiden raportointia on järkevää tarkentaa, koska vastuu jakautuu kunnille ja toteuttajille ja uudistus osuu lyhyeen toiminta-aikaan. Kotoutumisen palveluiden jakaminen kahdeksi kokonaisuudeksi huomioi paremmin myös oman kotoutumisohjelman merkityksen.

Lausunnossa nostettiin samalla esiin kuntien työn ja kustannusten kasvu: jos kunnassa on lukukausimaksullisia opiskelijoita, uusi TOTT-raportointi lisää kerättävää tietoa. Vesihuollossa käyttö-, perus- ja liittymämaksutuloihin lisättävä uusi osakokonaisuus tarkoittaa kunnille lisäresursseja sekä muutoksia tilinpäätökseen ja ohjaustietoihin. Positiivisena pidettiin sitä, että korjausrakentamisen osakokonaisuudesta poistetaan rakennusten määrä ja kerrosala ja tiedot haetaan muista järjestelmistä.

Lausunnon painotus oli myös periaatteellinen: vuosittaiset pienet tietosisältö- ja tekniset muutokset koettiin kunnissa haitallisiksi, koska ne aiheuttavat työ- ja järjestelmäkustannuksia, eikä valtio kata niitä – erityisesti pienissä kunnissa raportointi on jo valmiiksi raskasta.

Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta 2026 tiedoksi ilman lisätoimia

Kaupunginjohtaja esitteli ensimmäisen neljänneksen (1–3/2026) talousarviototeuman ja vertailun talousarvioon.

Päätöksenä kaupunginhallitus merkitsi toteumaraportit tiedoksi. Tässä kohdassa ei päätetty talousarviomuutoksista, lisämäärärahoista eikä leikkauksista, vaan kyse oli tilanteen vastaanottamisesta ja kirjaamisesta.

Valtuustopaikan vapautuminen terveydellisistä syistä ja varavaltuutetun siirtyminen varsinaiseksi

Käsiteltiin valtuutettu Kari Heikuran eropyyntöä kaupunginvaltuuston jäsenyydestä terveydellisiin syihin vedoten. Kuntalain mukaisesti tilalle kutsutaan asianomaisen ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu.

Päätöksenä kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että Heikuralle myönnetään ero valtuuston jäsenyydestä ja että tiedoksi merkitään Herkko Sottisen (Suomen Keskusta, 1. varavaltuutettu) kutsuminen valtuuston varsinaiseksi jäseneksi.

Paikka auki kaupunkiympäristölautakunnassa terveyssyihin vedotun eropyynnön jälkeen

Kari Heikura pyysi eroa myös kaupunkiympäristölautakunnan jäsenyydestä terveydellisiin syihin vedoten.

Päätöksenä kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle, että Heikuralle myönnetään ero lautakunnan jäsenyydestä ja että lautakuntaan valitaan uusi jäsen. Keskeisenä käsiteltynä seikkana oli se, että eropyyntö katsottiin terveysperusteisesti perustelluksi ja paikka on täytettävä, jotta lautakunnan päätöksenteko ja toiminta jatkuvat.

Epäasiallisen käytöksen asian käsittelytapa päätettiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta

Vanhusneuvoston jäsentä koskevassa epäasiallisen käytöksen asiassa päätettiin menettelytavasta: asian pohjaksi otettiin kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostus, eikä viranhaltijan esittelyä käytetty. Ratkaisu perustui asian luonteeseen sekä siihen, että kaupunginjohtaja ilmoitti jääväävänsä itsensä asiassa ja poistuvansa käsittelyn ajaksi.

Päätöksenä kaupunginhallitus linjasi, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta.

Vanhusneuvoston jäsen erotettiin luottamuspulan vuoksi

Kaupunginhallitus käsitteli vanhusneuvoston jäsen Markku Korpisen epäasialliseen käytökseen liittyvän asian. Taustalla oli se, että jäsenelle oli toimitettu 7.4.2026 kirjallinen kuulemispyyntö ja hän oli antanut kirjalliset vastineensa 7.–9.4.2026. Vaikuttamistoimielinten jäsenten edellytetään toimivan asiallisesti ja nauttivan kaupunginhallituksen luottamusta.

Päätöksenä kaupunginhallitus totesi, ettei Korpinen nauti kaupunginhallituksen luottamusta. Hänet erotettiin vanhusneuvostosta, ja Pielisen Pirteät ry:ltä pyydettiin esitys uudesta jäsenestä hänen tilalleen. Lisäksi kirjattiin, että kaupunginjohtaja oli asianosaisjäävi ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi.

Työllisyysalueen järjestämisvastuusopimukseen hyväksyttiin täsmennyksiä ja mahdollisuus lisäpalveluihin

Käsiteltiin Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kuntien järjestämisvastuusopimuksen päivitystä. Muutoksilla tarkennettiin sopimusta ja selkeytettiin käytäntöjä, jotta toimintaa voidaan kehittää.

Päätöksenä kaupunginhallitus hyväksyi sopimusmuutokset liitteen mukaisesti. Keskeinen sisältö oli, että sopimukseen lisättiin mahdollisuus järjestää myös muita kuin lakisääteisiä työvoimapalveluja (mm. työllisyyttä tukevat lisäpalvelut), mikä kytkettiin maakunnallisen työllistämislisän kehittämiseen. Lisäksi täsmennettiin henkilöstön sijoittumista maakunnan alueella (resursointi huomioi valtionosuuden lisäksi kuntien asiakastarpeet), toimitiloja ja välineistöä, asiakastietojen käsittelyä sekä kustannustenjakoperiaatteita.

Päätöksessä todettiin myös, että muutoksia pidettiin teknisinä ja tarkentavina, eikä niitä viety uudelleen valtuuston käsittelyyn. Sopimuksen kerrottiin astuvan voimaan 1.4.2026 ja olevan voimassa toistaiseksi.

ESR+-rahoitteisen TOIMI-hankkeen ohjausryhmään nimettiin kaupungin edustajat

TOIMI – Toimivat välityömarkkinat Pohjois-Karjalaan -hanke toimii ESR+-rahoituksella ajalla 1.3.2026–30.9.2029 ja kattaa kaikki Pohjois-Karjalan 13 kuntaa. Kohderyhmänä ovat välityömarkkinapalvelua tarvitsevat työttömät työnhakijat (mm. pitkäaikaistyöttömät, nuoret, täsmätyökykyiset ja maahanmuuttajat). Kaupungilta pyydettiin ohjausryhmään jäsen ja varahenkilö määräaikaan mennessä.

Päätöksenä kaupunginhallitus nimesi ohjausryhmään jäseneksi työllisyyspalveluvastaava Raija Schroderuksen ja varahenkilöksi elinvoimajohtaja Anne Karppisen.

Valtuustoaloite huumevalistustunneista: toteutus koulujen suunnittelun ja budjettien puitteissa

Käsiteltiin Lieksan kristillisdemokraattisen valtuustoryhmän aloite Kari “KK” Korhosen huumevalistustuntien järjestämisestä. Aloitteessa esitettiin, että kaupunki kustantaisi vierailuja Lieksaan; kustannusarvio oli 1 000–1 500 euroa per vierailu.

Päätöksenä kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että aloitteeseen annettu vastaus hyväksytään ja aloite merkitään loppuun käsitellyksi. Vastaus perustui siihen, että päihteiden ennaltaehkäisy sisältyy opetukseen (mm. terveystieto) ja koulut suunnittelevat teemat ja tapahtumat lukuvuodeksi kerrallaan omien määrärahojensa puitteissa. Kouluilla on mahdollisuus hankkia esiintyjiä maksullisina tai maksuttomina oman harkintansa ja budjettinsa rajoissa, eikä päätöksessä esitetty erillistä kaupungin rahoituspäätöstä kyseisten tuntien järjestämiseen.

Valtuustoaloite maksuttomista kuukautissuojista kouluihin: kaupunki ei kustanna eikä järjestä jakelua

Käsiteltiin Vihreä rauhaa ja rakkautta -valtuustoryhmän aloite maksuttomien kuukautissuojien hankinnasta ja jakamisesta kouluihin. Aloitteessa perusteltiin esitystä tasa-arvolla ja nuorten hyvinvoinnilla sekä kuukautisköyhyyden ehkäisyllä.

Päätöksenä kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että aloitteeseen annettu vastaus hyväksytään ja aloite merkitään loppuun käsitellyksi. Vastauksen linjaus oli, että Lieksan kaupunki ei kustanna eikä järjestä ilmaisten kuukautissuojien jakelua kouluissa.

Päätökseen johtaneina keskeisinä seikkoina käsiteltiin konkreettiset kustannus- ja toteutuskysymykset: jakelu lisäisi vuosittaisia käyttötalouden menoja ja kasvattaisi käytännön työmäärää (esim. sijoittelu ja täydennys wc-tiloihin), eikä laajaa ilmaisjakelua katsottu kuuluvaksi koulun henkilöstön perustehtäviin ilman lisäresursseja. Lisäksi esiin nostettiin kampuksen unisex-wc-tilat, jotka vaikeuttavat kohdennettua jakelua ja käytäntöjen selkeyttä. Vastauksessa todettiin myös, että pienituloisilla on mahdollisuus hakea toimeentulotukea välttämättömiin menoihin, eikä kaupunki lähde erillisellä jakelulla luomaan uutta pysyvää menokohdetta kouluihin.