Yhteenveto
- Muiden toimielinten pöytäkirjoihin ei otettu asioita uudelleen käsittelyyn
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman ottovaateita
- Lausunnot ulkoilulain päivityksestä ja maaseutupolitiikasta merkittiin tiedoksi
- Kaupungin konsernin hankintaohje ja pienhankintaohje päivitettiin
- Laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2026–2030 vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
- Yli 70-vuotiaiden maksuttomia uimahallikäyntejä esittävä aloite päätettiin esittää loppuun käsitellyksi
- Lieksanjoen vaelluskalakantojen elvyttämiseen varattiin rahoitusta, jos valtion rahoitus varmistuu
Muiden toimielinten pöytäkirjoihin ei otettu asioita uudelleen käsittelyyn
Kokouksessa käytiin läpi hyvinvointilautakunnan (pöytäkirja 2/3.3.2026) sekä kaupunkiympäristölautakunnan lupajaoston (pöytäkirja 1/19.2.2026) pöytäkirjat kaupunginhallitukselle toimitettuina.
Esityksenä oli, että pöytäkirjat eivät aiheuta kaupunginhallituksen ottovaateita (eli asioita ei siirretä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi).
Päätöksenä todettiin, etteivät pöytäkirjat aiheuta ottovaateita. Näin kyseisten pöytäkirjojen asiat jäivät voimaan niiden toimielinten käsittelyn mukaisina.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman ottovaateita
Kokouksessa tuotiin kaupunginhallituksen tietoon viranhaltijapäätökset ajalta 19.2.–4.3.2026 (kaupunginjohtajan päätökset § 6–7 sekä talouspäällikön päätös § 10), jotka olivat luettavissa sähköisessä kokouksessa.
Päätöksenä viranhaltijoiden päätökset merkittiin tietoonsa saatetuiksi, eikä niistä esitetty ottovaateita. Tämä tarkoittaa, että kaupunginhallitus ei ottanut päätöksiä omaan uuteen käsittelyynsä.
Lausunnot ulkoilulain päivityksestä ja maaseutupolitiikasta merkittiin tiedoksi
Käsittelyssä olivat Lieksan kaupungin lausunnot kahdesta kokonaisuudesta: luonnoksesta hallituksen esitykseksi ulkoilulain päivittämiseksi sekä valtioneuvoston maaseutupoliittisesta selonteosta. Lausuntopalveluun tallennetut tekstit ja lausunnot olivat pöytäkirjan liitteinä.
Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi.
Käsittelyssä esillä olleissa kannanotoissa korostuivat erityisesti ulkoilureittien perustamismenettelyn keventämisen kannattaminen (Lieksan elinkeinojen, kuten metsäteollisuuden ja matkailun, toimintaedellytysten näkökulmasta), osaavan työvoiman tarve ja ammatillisen koulutuksen rahoitus, peruspalvelujen turvaamisen haasteet sekä rajaseudun turvallisuuteen ja elinvoimaan liittyvät tekijät. Lisäksi esillä olivat infrastruktuuritarpeet (kuten Karjalan radan perusparannus) ja kulttuuriperinnön ja kulttuuripalvelujen rahoituksen merkitys maaseudulla.
Kaupungin konsernin hankintaohje ja pienhankintaohje päivitettiin
Kokouksessa käsiteltiin Lieksan kaupungin konsernin hankintaohjeen päivitystä sekä pienhankintaohjeen uudistusta. Taustalla oli, että aiempi ohjeistus (vuodelta 2019) koettiin käytännössä raskaaksi ja nykytilanteessa hankintoja hidastavaksi, erityisesti kynnysarvojen alittavissa hankinnoissa. Päivitystä valmisteltiin vuoden 2025 aikana kerätyn kokemustiedon pohjalta.
Päätöksenä hyväksyttiin päivitetty konsernin hankintaohje liitteineen sekä pienhankintaohjeen päivittäminen.
Keskeisinä muutoksina ja linjauksina vahvistettiin, että hankinnoissa noudatetaan avoimuutta, tasapuolista ja syrjimätöntä kohtelua sekä suhteellisuutta. Ohjeessa korostettiin myös sitä, että paikallisia toimittajia pyritään huomioimaan mahdollisuuksien mukaan ilman kilpailulainsäädännön vastaisia rajoituksia.
Pienhankintojen menettelyä selkiytettiin kynnysarvojen kautta: tavara- ja palveluhankinnat 60 000 €, rakennusurakat 150 000 €, muut erityiset palvelut 300 000 € ja käyttöoikeussopimukset 500 000 € (arvonlisäverottomina). Lisäksi ohjeistus painotti hankintojen valmistelun resursointia, olemassa olevien sopimusten hyödyntämistä, tarkoituksenmukaista hankintojen yhdistämistä sekä Cloudia-pienhankintajärjestelmän käyttöä sähköiseen kilpailuttamiseen ja dokumentointiin.
Päätöksessä linjattiin myös käytännön vaatimuksia päätöksenteolle: yli 10 000 € (alv 0 %) pienhankinnoissa hankintapäätöksen tulee olla kirjallinen ja perusteltu, ja siitä tulee käydä ilmi muun muassa hankinnan kohde, tarjousten määrä, vertailuperusteet ja valinnan perustelut. Hankinta-asiakirjojen julkisuus kytkettiin hankintapäätöksen tekemiseen, ja asiakirjojen säilytys- sekä reklamaatiokäytännöt määriteltiin.
Laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2026–2030 vietiin valtuuston hyväksyttäväksi
Kokouksessa käsiteltiin Lieksan laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma vuosille 2026–2030. Kokonaisuus kokoaa kunnan hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden ja turvallisuuden edistämisen tavoitteet, mittarit ja seurannan sekä yhteistyön hyvinvointialueen ja muiden toimijoiden kanssa.
Päätöksenä kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Lieksan laajan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman 2026–2030.
Käsittelyssä korostui, että hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kunnan lakisääteinen tehtävä ja että työtä tehdään poikkihallinnollisesti ja yhdessä hyvinvointialueen kanssa. Suunnitelman painopisteiksi on kirjattu: 1) hyvinvoivat ja toimintakykyiset asukkaat, 2) osallisuus ja yhteisöllisyys, 3) turvallinen arki ja ympäristö sekä 4) toimeenpano ja vaikuttavuuden arviointi. Toteutumista seurataan sekä prosessi- että tulosindikaattoreilla ja raportoidaan vuosittain osana tilinpäätöstä sekä valtuustokauden aikana laajemmin.
Talouteen liittyen käsittelyssä tuotiin esiin HYTE-kertoimen ja TEA-viisarin rooli seurannassa ja rahoitusperusteissa: Lieksan HYTE-kerroin oli vuonna 2025 arvoltaan 0,51 (162 491 €) ja vuonna 2026 arvoltaan 0,57 (176 591 €). TEA-viisarin tulos oli 69/72 (2025).
Yli 70-vuotiaiden maksuttomia uimahallikäyntejä esittävä aloite päätettiin esittää loppuun käsitellyksi
Kokouksessa käsiteltiin valtuustoaloitetta, jossa esitettiin maksuttomia uimahallikäyntejä kaikille yli 70-vuotiaille lieksalaisille. Aloitteessa tuotiin esiin vesiliikunnan terveys- ja hyvinvointihyötyjä sekä ennaltaehkäisyn mahdollisia vaikutuksia. Taustatietona esillä oli arvio, että Lieksassa on 4 022 yli 70-vuotiasta ja että kokeiluun osallistuisi arviolta 10–20 % (noin 400–800 henkilöä).
Päätöksenä kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vastauksen valtuustoaloitteeseen ja merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätöksen taustalla käsittelyssä painottuivat uimahallin tulorakenteeseen kohdistuvat vaikutukset: esillä olleen arvion mukaan yli kolmannes uimahallin vuotuisista kävijöistä on eläkeläisiä, ja laaja maksuttomuus muuttaisi tulopohjaa merkittävästi. Lisäksi todettiin, että käytössä on jo eläkeläisten alennettu maksu sekä sarja- ja kausilippuja, joilla yksittäisen käynnin hinta laskee. Nykyisin maksuttomuuksia on rajatuille ryhmille, kuten vaikeavammaisille (lääkärintodistuksella, vähintään 50 % haitta-aste), sotaveteraaneille ja heidän puolisoilleen sekä henkilökohtaisille avustajille.
Lieksanjoen vaelluskalakantojen elvyttämiseen varattiin rahoitusta, jos valtion rahoitus varmistuu
Kokouksessa käsiteltiin Lieksanjoen vaelluskalakantojen elvyttämishanketta NOUSU vuosille 2026–2028. Taustalla olivat aiemmat vuosien 2016–2024 toimet, joissa on kunnostettu järvilohen ja -taimenen lisääntymis- ja poikastuotantoalueita sekä rakennettu vaelluspoikasten kiinniottolaitteita ja ohjausrakenteita. Uuden hankkeen kokonaiskustannuksiksi esitettiin noin 615 000 € vuosille 2026–2028. Valtion NOUSU-ohjelmasta rahoitusta voidaan saada enintään 50 % kustannuksista, ja yksityisen rahoituksen puolella keskeiseksi rahoittajaksi todettiin Kemijoki Oy. Kokouksessa todettiin myös, että vuoden 2026 talousarvioon ei ollut tehty ennakkovarausta hankkeelle.
Päätöksenä kaupunginhallitus linjasi rahoituksen kahdessa osassa ja kytki vuoden 2026 osuuden rahoituspäätöksen varmistumiseen: vuoden 2026 budjetista (kp 1451) osoitetaan 7 000 € hankkeen hallinnoinnin kustannuksiin ajalle huhti–joulukuu edellyttäen, että Future Missions Oy saa myönteisen rahoituspäätöksen. Lisäksi vuosien 2027 ja 2028 talousarvioissa varaudutaan 10 000 €:n hankerahoitukseen kumpanakin vuonna.
Asian käsittelyn aikana yksi osallistuja ilmoitti esteellisyydestä (intressijäävi) ja poistui asian käsittelyn ajaksi.
