10.12.2025 Lieksan kaupunki - Tarkastuslautakunta: Lieksan kaupungin koulujen tilat, tilintarkastuksen kilpailutus ja sidonnaisuusilmoitukset tarkastuslautakunnan päätöksinä

Yhteenveto

  • Keskuskoulu ja Rantalan koulu – tilojen ja toiminnan arviointi
  • Tilintarkastuksen kilpailutus vuosille 2026–2028 ja optiovuosille
  • Tilintarkastajan väliraportti vuodelta 2025
  • Toiminnallisten tavoitteiden määrä vähentynyt
  • Henkilöstön rekrytointi ja työhyvinvointi keskiössä
  • Museon vanhan aineiston säilytys varmistettu
  • Työllisyyspalveluiden taloudellinen tilanne haastava
  • Tytäryhtiöiden tavoitteet talousarvioon vuodelle 2026
  • Palkkaharmonisaation oikeusprosessi Siun sotessa
  • Tarkastuslautakunnan lausunto vuoden 2024 arviointikertomuksesta tiedoksi
  • Sidonnaisuusilmoitusten valvonta toteutettu kattavasti

Keskuskoulu ja Rantalan koulu – tilojen ja toiminnan arviointi

Tarkastuslautakunta toteutti Keskuskoulun ja Rantalan koulun tutustumiskäynnit 10.12.2025 osana työohjelman mukaista arviointia. Lautakunta kuuli rehtori Johanna Rossia koulutilojen ja toiminnan nykytilanteesta. Esille nousivat tilojen käyttöaste, oppilasmäärien kehitys sekä tulevaisuuden mahdolliset tilaratkaisut. Päätöksenä lautakunta merkitsi käynnit ja kuulemisen tiedoksi. Tämä tieto tukee myöhempää suunnittelua ja arviointia kaupungin koulutoimen kehittämisessä.

Tilintarkastuksen kilpailutus vuosille 2026–2028 ja optiovuosille

Kokouksessa päätettiin kilpailuttaa Lieksan kaupungin tilintarkastuspalvelut Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta tilikausille 2026–2028 sekä optiovuodet 2029–2030. Kilpailutus koskee myös kaikkia kaupungin tytäryhteisöjä ja toteutetaan julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaisesti. Nykyinen sopimus BDO Audiator Oy:n kanssa päättyy, kun optiovuodet on käytetty. Tytäryhteisöt valitsevat tilintarkastajansa yhtiökokouksissa, mutta valinta tehdään ensisijaisesti kaupungin kilpailutetusta tilintarkastusyhteisöstä. Tilintarkastaja Taina Törrönen poistui asian käsittelyn ajaksi jääviyden vuoksi. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Tilintarkastajan väliraportti vuodelta 2025

Lautakunta merkitsi tiedoksi tilintarkastajan vuoden 2025 väliraportin, jonka esitteli tilintarkastaja kokouksessa. Raportti on laadittu sopimuksen mukaisesti ja sisältää vähintään kaksi kirjallista raporttia vuodessa. Lautakunta totesi raportin asianmukaiseksi ja merkitsi sen tiedoksi, jotta lautakunnalla on ajantasainen tieto tilintarkastuksen etenemisestä.

Toiminnallisten tavoitteiden määrä vähentynyt

Kokouksessa todettiin, että valtuustoon nähden sitovien toiminnallisten tavoitteiden määrä on vähentynyt noin 28 % vuodesta 2023. Tavoitteiden asettamista pohdittiin jatkossa: tulisiko niiden olla valtuustolle vai vain toimielimille sitovia, ja painotettiin selkeiden mittareiden sekä tavoitetasojen määrittelyä tavoitteiden arvioinnin tueksi.

Henkilöstön rekrytointi ja työhyvinvointi keskiössä

Kaupungilla eläköitymiset muodostavat tulevaisuuden haasteen, minkä vuoksi rekrytointiin sekä henkilöstön pysyvyyteen ja työhyvinvointiin panostetaan aktiivisesti. Viestinnässä hyödynnetään monipuolisia kanavia ja tehdään yhteistyötä oppilaitosten kanssa harjoittelujen sekä opinnäytetöiden muodossa. Työhyvinvointia mitataan vuosittain henkilöstökyselyillä, tarjotaan työterveyspalveluja sekä hyvinvointietuja, ja esihenkilöille järjestetään johtamisvalmennusta.

Museon vanhan aineiston säilytys varmistettu

Pielisen museon vanha aineisto on varastoitu asianmukaisesti. Uusissa museotiloissa keskitytään vaihtuvien näyttelyiden järjestämiseen, mutta tämä ei vaaranna pysyvän aineiston säilyttämistä tai tulevaa käyttöä.

Työllisyyspalveluiden taloudellinen tilanne haastava

Työllisyyspalveluiden kustannukset olivat noin 1,3 miljoonaa euroa vuonna 2024 eikä kehitystä parempaan ole tapahtunut edellisvuoteen verrattuna. Uudet työllisyysalueet aloittivat toimintansa vuoden 2025 alussa, ja niiden vastuulla on jatkossa työttömyyden kustannusten vähentäminen Lieksassa.

Tytäryhtiöiden tavoitteet talousarvioon vuodelle 2026

Vuoden 2026 talousarvioon tullaan asettamaan selkeät tavoitteet kaupungin tytäryhtiöille. Lieksan Kiinteistöt Oy:n taloudellinen tila on edelleen heikko, mutta yhtiössä on aloitettu talouden tasapainottamistoimet.

Palkkaharmonisaation oikeusprosessi Siun sotessa

Lieksan kaupungin osuutta Siun soten palkkaharmonisaatiokuluista (noin 24 miljoonaa euroa) ei ole kirjattu vuoden 2022 tilinpäätökseen eikä maksettu vuodesta 2024 alkaen. Asia on oikeuskäsittelyssä ja muodostaa riskin kaupungin tulokseen sekä maksuvalmiuteen. Kaupunki seuraa tilanteen kehittymistä aktiivisesti.

Tarkastuslautakunnan lausunto vuoden 2024 arviointikertomuksesta tiedoksi

Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi kaupunginhallituksen lausunnon vuoden 2024 arviointikertomuksen huomioista, jotka kaupunginhallitus ja edelleen -valtuusto ovat käsitelleet aiemmin.

Sidonnaisuusilmoitusten valvonta toteutettu kattavasti

Tarkastuslautakunta käsitteli sidonnaisuusilmoitusten valvontaa kuntalain mukaisesti kokouksissa elokuusta joulukuuhun 2025. Ilmoitusten määrä on kasvanut, ne julkaistaan kaupungin verkkosivuilla ja viedään tiedoksi valtuustolle kahdesti vuodessa hallintosäännön edellyttämällä tavalla. Kaikki ilmoitusvelvolliset ovat jättäneet ilmoituksensa ajallaan eikä täydennyksiä tarvittu; näin ollen julkaisu voidaan tehdä viivytyksettä.