27.4.2026 Lieksan kaupunki - Kaupunginvaltuusto: Tilintarkastus kilpailutettiin selvästi edullisimmalle ja torin kaavamuutos etenee Rotkon tontilla

Yhteenveto

  • Valtuutettujen ennakkokysymykset käytiin läpi julkisella kyselytunnilla
  • Tilintarkastusyhteisö valittiin vuosille 2026–2028 ja optioista päätetään myöhemmin
  • Ero valtuustopaikasta myönnettiin ja varavaltuutettu kutsuttiin tilalle
  • Kaupunkiympäristölautakuntaan valittiin uusi jäsen eron jälkeen
  • Huumevalistustunteja koskeva aloite käsiteltiin loppuun vastauksella
  • Maksuttomia kuukautissuojia kouluihin koskeva aloite päättyi kielteiseen vastaukseen
  • Lieksan torin asemakaavan muutos etenee Rotkon tontilla
  • Maksuton kouluaamupala peruskouluihin siirrettiin valmisteltavaksi
  • Maksuttoman varhaiskasvatuksen selvittäminen siirrettiin valmisteltavaksi

Valtuutettujen ennakkokysymykset käytiin läpi julkisella kyselytunnilla

Kokouksessa käytiin läpi valtuutettujen etukäteen kirjallisesti toimittamat kysymykset kyselytunnin menettelytapojen mukaisesti. Vastaukset annettiin saapumisjärjestyksessä toimialavastuullisten viranhaltijoiden toimesta, ja kysymyksen esittäjällä oli mahdollisuus yhteen lisäkysymykseen.

Käsitellyt aiheet ja vastaajat olivat:

Anneli Gröhn nosti esiin kantatien ympäristön visualisoinnin nykyaikaisemmaksi ja informatiivisemmaksi kaupungin strategia huomioiden. Vastauksen antoi kaupunkiympäristöjohtaja Juha Jääskeläinen.

Janne Reittu kysyi tekoälyn käytöstä kaupungin henkilöstön työtehtävissä. Vastauksen antoi talouspäällikkö Pasi Lamminluoto.

Maija Riikonen kysyi asukasyksikön rakentamisesta entisen terveyskeskuksen tontille. Vastauksen antoi kaupunginjohtaja Pirre Seppänen.

Tarja Kärkkäinen kysyi kevyen liikenteen väyliin liittyvästä kuntalaiskyselystä ja siitä saatujen ehdotusten hyödyntämisestä. Vastauksen antoi kaupunkiympäristöjohtaja Juha Jääskeläinen.

Jari Eskelinen kysyi museon perusnäyttelyn esinekokoelmasta. Vastauksen antoi sivistysjohtaja Jarkko Rieppo.

Tapio Nykänen kysyi Asema-aukion kehittämisen tilanteesta ja tavoitteista. Vastauksen antoi kaupunginjohtaja Pirre Seppänen.

Sari Kangas kysyi kaupungin suojelumetsistä. Vastauksen antoi kaupunkiympäristöjohtaja Juha Jääskeläinen.

Varavaltuutettu Anja Sarasoja kysyi kaupungin vastikkeellisista avustuksista ja palveluhankinnoista. Vastauksen antoi kaupunginjohtaja Pirre Seppänen.

Tilintarkastusyhteisö valittiin vuosille 2026–2028 ja optioista päätetään myöhemmin

Päätöksenä valittiin Lieksan kaupungin tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026–2028 BDO Audiator Oy. Samassa päätöksessä linjattiin, että myös kaupungin tytäryhteisöt valitsevat tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026–2028 BDO Audiator Oy. Mahdollisten optiovuosien 2029–2030 käyttämisestä päätetään erikseen myöhemmässä vaiheessa.

Hankinta kilpailutettiin julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaisena avoimena menettelynä. Tarjouspyyntö julkaistiin Hilmassa 30.1.2026, ja määräaikaan 23.2.2026 mennessä tarjoukset jättivät BDO Audiator Oy ja TALVEA Julkishallinnon Palvelut Oy.

Valinta perustui tarjouspyynnön vertailukriteereihin ja kokonaistaloudelliseen edullisuuteen. Kokonaishintavertailussa (alv 0 %) BDO Audiator Oy:n tarjous oli 67 280 euroa ja TALVEA:n 146 914 euroa. Tarjouksissa hinnoittelu ja työnjako perustuivat tilikauden kokonaishintaan ja sen jakautumiseen sovituille tarkastuspäiville ja tehtäville; yhden tarkastuspäivän pituutena käytettiin 7,25 tuntia.

Päätöksen valmistelussa todettiin, että molemmat tarjoajat täyttivät soveltuvuus- ja kelpoisuusvaatimukset, mukaan lukien kuntalain edellyttämä vastuunalaisen JHT-tilintarkastajan pätevyys ja vaaditut selvitykset. Kaupungin osalta hankintasopimus allekirjoitetaan Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta.

Ero valtuustopaikasta myönnettiin ja varavaltuutettu kutsuttiin tilalle

Kari Heikuralle myönnettiin ero valtuuston jäsenyydestä hänen esittämänsä terveydellisen syyn perusteella. Päätöksen yhteydessä merkittiin tiedoksi, että Keskustan ensimmäinen varavaltuutettu Herkko Sottinen kutsutaan varsinaiseksi valtuutetuksi kuntalain mukaisen menettelyn perusteella.

Kaupunkiympäristölautakuntaan valittiin uusi jäsen eron jälkeen

Kari Heikuralle myönnettiin ero kaupunkiympäristölautakunnan jäsenyydestä terveydellisiin syihin perustuneen eropyynnön johdosta. Päätöksenä lautakunnan uudeksi jäseneksi valittiin Antti Lampinen.

Huumevalistustunteja koskeva aloite käsiteltiin loppuun vastauksella

Lieksan kristillisdemokraattisen valtuustoryhmän aloite Kari Korhosen huumevalistustuntien pitämisestä Lieksassa käsiteltiin loppuun. Päätöksenä hyväksyttiin kaupunginhallituksen esittämä vastaus aloitteeseen ja merkittiin aloite loppuun käsitellyksi.

Vastauksen keskeinen sisältö oli, että päihteiden ehkäisy ja teemat, kuten huumevalistus, kuuluvat koulujen vuosittaiseen opetuksen ja koulutyön suunnitteluun (mm. terveystieto ja muu hyvinvointityö). Koulut voivat toteuttaa teemat talousarvionsa ja toimintasuunnitelmansa puitteissa sekä hankkia esiintyjiä useista vaihtoehdoista tarjousten perusteella. Kokonaisuudessa ei päätetty erillisestä kaupungin lisärahoituksesta yksittäisen esiintyjän luentoihin; esillä olleena kustannusarviona aloitteessa mainittiin noin 1 000–1 500 euroa per kerta kaikkine kuluineen.

Maksuttomia kuukautissuojia kouluihin koskeva aloite päättyi kielteiseen vastaukseen

Aloite maksuttomien kuukautissuojien jakamisesta kouluihin käsiteltiin loppuun. Päätöksenä hyväksyttiin kaupunginhallituksen valmistelema vastaus ja merkittiin aloite loppuun käsitellyksi. Vastauksen mukaan Lieksan kaupunki ei kustanna eikä järjestä maksuttomien kuukautissuojien jakelua kouluissa.

Ratkaisua perusteltiin taloudellisilla, käytännön toteutukseen liittyvillä sekä järjestämisvastuuta ja palveluketjua koskevilla seikoilla. Kustannusarviossa yläkoulussa ja lukiossa arvioitiin olevan 182 tyttöä, ja laskennassa käytettiin yksikköhintoina 0,09 euroa/sidos ja 0,26 euroa/tamponi sekä kulutusarviona 15 kpl/tyttö/kk. Tällä laskentatavalla arvioidut kustannukset olivat noin 2 500–7 100 euroa lukukautta kohden riippuen tuotteiden jakautumisesta ja käytön määrästä.

Käytännön järjestelyissä nostettiin esiin kohdentamisen vaikeus yleisissä tiloissa (mm. unisex-WC:t), jakelun ja täydennyksen lisäämä työmäärä sekä siivous- ja hallintokuormitus. Lisäksi todettiin, että terveydenhoitajilta voidaan nykykäytännön mukaisesti saada tuotteita yllättäviin tarpeisiin, mutta laajempi jakelujärjestelmä edellyttäisi myös muiden toimijoiden, kuten hyvinvointialueen ja Riverian, näkökulmien huomiointia. Vastauksessa tuotiin esiin myös, että välttämättömiä henkilökohtaisia puhtausmenoja katetaan toimeentulotuen perusosalla.

Lieksan torin asemakaavan muutos etenee Rotkon tontilla

Päätöksenä vietiin eteenpäin Lieksan torin (Rotkon tontti, Pielisentie 14) asemakaavan muutos AKM 954 siten, että kaavatyö etenee vireilletulon, osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä kaavavalmistelun nähtävilläolon kautta kohti seuraavaa vaihetta. Kokouksessa käsiteltiin kaavaprosessin etenemistä ja sitä, että valmisteluaineistoa pidetään nähtävillä sekä käsitellään saadut lausunnot ja muistutukset vastineineen, minkä jälkeen kaava etenee kohti kaavaehdotuksen nähtäville asettamista ja myöhempää hyväksymiskäsittelyä.

Kaavamuutos koskee Brahean kaupunginosan korttelin 3 tontteja 30 ja 31. Suunnittelualueen pinta-ala on 0,4414 hehtaaria (4 414 m²). Muutoksessa kyseiset tontit poistuvat ja alue muodostetaan torialueeksi (TORI), jonka pinta-ala on 4 414 m².

Taustalla olivat keskustan viihtyvyyttä ja toritoimintaa koskeneet valtuustoaloitteet (2022–2023), kaupunginhallituksen asettama työryhmä (22.5.2023) sekä asukastilaisuuksissa esiin nousseet havainnot torin aiemman sijainnin syrjäisyydestä ja epäkäytännöllisyydestä. Torin sijaintia koskeva päätöksenteko oli edennyt siten, että valtuusto päätti 27.10.2025 torin paikaksi Pielisentie 14:n (Rotkon tontin).

Kaavavalmistelun kuulemisessa (nähtävilläoloaika 12.2.–13.3.2026) saatiin viisi lausuntoa ja yksi muistutus, jotka otetaan huomioon vastineiden kautta kaavan jatkovalmistelussa. Kaavassa tuotiin esiin vaikutuksia kaupunkikuvaan ja keskusta-alueen toiminnallisuuteen sekä teknisen huollon lähtökohtia (mm. hulevesien hallinnan ohjaus yleismääräyksissä). Päätöksessä ei tehty erillistä investointi- tai rakentamisrahoitusratkaisua, vaan kaavamuutos ohjaa alueen maankäyttöä; toteutuksen rahoituksesta päätetään erikseen myöhemmissä vaiheissa.

Maksuton kouluaamupala peruskouluihin siirrettiin valmisteltavaksi

Vasemmistoliiton valtuustoaloite maksuttoman ja ravitsevan kouluaamupalan järjestämisestä kunnan peruskouluissa päätettiin lähettää kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Aloitteessa esitettiin, että maksuton aamupala tukisi lasten ja nuorten jaksamista ja oppimista sekä helpottaisi perheiden arkea taloudellisesti vaikeassa tilanteessa. Lisäksi aloitteessa tuotiin esiin, että toteutustapaa ja kustannuksia tulisi selvittää siten, että hyödynnetään olemassa olevia keittiöresursseja ja suositaan terveellisiä, mahdollisimman lähellä tuotettuja raaka-aineita. Päätös tässä vaiheessa koski asian siirtämistä jatkovalmisteluun, eikä sisältänyt käyttöönottoa tai rahoituspäätöstä.

Maksuttoman varhaiskasvatuksen selvittäminen siirrettiin valmisteltavaksi

SDP:n valtuustoaloite maksuttoman varhaiskasvatuksen mahdollisuuden selvittämisestä Lieksassa päätettiin lähettää kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Aloitteessa pyydettiin kokonaisarviota maksuttomuuden vaikutuksista perheisiin ja lasten hyvinvointiin sekä kaupungin talouteen. Esiin nostettiin myös käytännön kysymyksiä, joita selvityksessä tulisi käsitellä, kuten poissaolojen huomioiminen, perheiden ohjeistus sekä henkilöstöresurssien kohdentaminen lasten läsnäolon mukaan. Päätös koski selvityksen käynnistämistä valmistelun kautta, eikä muuttanut varhaiskasvatusmaksuja tässä kokouksessa.