Yhteenveto
- Viranhaltijoiden päätökset ajalta 2.–29.4.2026 merkittiin tiedoksi
- Ehkäisevän päihdetyön perusteet, vastuut ja tehtävät merkittiin tiedoksi
- Kuntalaisaloite seniori-Epassista sai kielteisen kannan
- Kuntalaisaloitteeseen päivähoito-oikeuden pidentämisestä vastattiin ja kerhojen aikoja muutetaan
- Koulukuljetusten ja kimppakyytien sopimukset 1.8.2026 alkaen merkittiin tiedoksi
- Lapsi- ja perheasianneuvoston varajäseneksi esitetään Johanna Rossia
- Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen suunnitelma hyväksyttiin
- Aluehallituksen pöytäkirjaote ja sosiaali- ja potilasasiavastaavan vuoden 2025 selvitys merkittiin tiedoksi
- Hyvinvointipalveluiden talous 1–3/2026 merkittiin tiedoksi
- Perusopetukseen liittyvät asiat käsiteltiin salassa pidettävinä
Viranhaltijoiden päätökset ajalta 2.–29.4.2026 merkittiin tiedoksi
Käsittelyssä olivat museonjohtajan päätökset (pykälät 1–2 ja 4), sivistysjohtajan päätökset (pykälät 10–14) sekä yläkoulun ja lukion rehtorin päätökset (pykälät 3–5). Päätökset olivat luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä.
Päätöksenä viranhaltijoiden päätökset merkittiin tiedoksi, eikä niiden osalta esitetty ottovaatimuksia. Tämä tarkoittaa, että päätökset jäävät voimaan viranhaltijoiden tekemässä muodossa, eikä asiaa oteta uudelleen käsiteltäväksi.
Ehkäisevän päihdetyön perusteet, vastuut ja tehtävät merkittiin tiedoksi
Kokouksessa kuultiin katsaus ehkäisevän päihdetyön lainsäädännöllisestä ja toiminnallisesta perustasta sekä siitä, miten vastuut ja tehtävät jakautuvat eri toimijoiden kesken. Esittelyn toi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen asiantuntija Elli-Noora Ojala, valmistelusta vastasi hyvinvointikoordinaattori.
Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi. Käsittely oli luonteeltaan informatiivinen eikä sisältänyt uusia määrärahoja, hankintoja tai muita taloudellisia sitoumuksia.
Kuntalaisaloite seniori-Epassista sai kielteisen kannan
Kuntalaisaloitteessa esitettiin seniori-Epassin käyttöönottoa. Käsittelyssä tuotiin esiin, että Epassi on tyypillisesti 100 euron arvoinen työnantajan tarjoama etu, jolla voi maksaa esimerkiksi liikunta- ja kulttuuripalveluja laajasti valtakunnallisessa verkostossa.
Päätöksessä keskeiseksi nousi vaikutus kohderyhmän laajuuteen: Lieksassa yli 65-vuotiaiden osuus väestöstä on noin 41 %. Lisäksi todettiin, ettei etu kohdistuisi vain Lieksaan, vaan sitä voisi käyttää valtakunnallisesti Epassiin rekisteröityneissä palveluissa. Kulttuuritapahtumien osalta todettiin käytännön rajoite: jotta etua voisi käyttää kaikissa kulttuurikeskuksen tapahtumissa, jokaisen tapahtumajärjestäjän pitäisi erikseen rekisteröityä palveluun, mikä ei käytännössä toteudu kattavasti.
Päätöksenä annettiin aloitteeseen esittelytekstin mukainen vastaus, eikä seniori-Epassin käyttöönottoa kannatettu aloitteessa esitetyllä tavalla. Ratkaisua perusteltiin erityisesti kaupungille syntyvillä merkittävillä suorilla vuosikustannuksilla sekä sillä, ettei rahoituksen palautuminen paikallisille palveluntuottajille olisi varmaa. Samalla todettiin, että ikäihmisille on jo olemassa kohdennettuja ja edullisia vaihtoehtoja: esimerkiksi erityisryhmien liikunta on maksutonta, uimahallissa on eläkeläisille alempi hinnoittelu ja kulttuuripalveluissa perushinnoittelua pyritään pitämään kohtuullisena.
Kuntalaisaloitteeseen päivähoito-oikeuden pidentämisestä vastattiin ja kerhojen aikoja muutetaan
Aloitteessa esitettiin, että lapsen mahdollisuutta olla päiväkodissa loma-aikoina jatkettaisiin aamu- ja koululomien ajaksi toisen tai jopa kolmannen luokan alkuun asti. Lisäksi esitettiin alakoulujen aamukerhon aiempaa aloitusta (aloitteessa mainittiin 6.30).
Käsittelyssä todettiin, että loma-aikojen hoidon järjestämisessä kunnissa on erilaisia käytäntöjä (kaupungin oma tuotanto, yksityiset tuottajat, koulunkäyntiohjaajat tai varhaiskasvatus), eikä yhtenäistä mallia ole. Varhaiskasvatuksen todettiin olevan tiloiltaan, välineiltään ja henkilöstöresursseiltaan ensisijaisesti alle kouluikäisille suunnattu, eikä koulun aloittaneen lapsen palauttaminen varhaiskasvatukseen nähty toimintalogiikan kannalta ongelmattomana ratkaisuna.
Samalla tuotiin esiin, että kesäaikaan on jo olemassa yhteistyöhön perustuvaa toimintaa 1.–3.-luokkalaisille: nuorisotoimi, 4H-yhdistys ja evankelis-luterilainen seurakunta järjestävät yhteisiä kerhoja (klo 10–14) sekä leirejä ja muuta toimintaa eri ikäryhmille. Lisäksi todettiin, että seuraavan talousarvion laadinnan yhteydessä harkitaan mahdollisuutta järjestää kesäaikaista hoitoa koulun yhteyteen.
Päätöksenä aloitteeseen annettiin esittelytekstin mukainen vastaus. Lisäksi päätettiin konkreettinen muutos kerhojen aikatauluihin: syksyn toimintakaudella aamupäiväkerhot alkavat klo 6.45 ja iltapäiväkerhot päättyvät klo 16.15. Muutosta perusteltiin huoltajien työaikojen sekä kerhojen vastuuhenkilöiden työaikajärjestelyjen huomioimisella.
Koulukuljetusten ja kimppakyytien sopimukset 1.8.2026 alkaen merkittiin tiedoksi
Kaupunki kilpailutti koulukuljetukset ja kimppakyytien palvelut Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta, koska sopimuskausi päättyy 31.7.2026. Kilpailutus toteutettiin 25.2.–2.4.2026 ja tarjouksia saatiin 13. Hankintapäätös tehtiin 21.4.2026. Valintaperusteena käytettiin kokonaistaloudellista edullisuutta: hinta painoi 95 pistettä ja kaluston EURO-luokka 5 pistettä.
Päätöksenä kilpailutuksen tulos merkittiin tiedoksi. Käsittelyn ajaksi yksi jäsen poistui esteellisenä (sukulaisuusjäävi).
Talouden osalta todettiin arvioidut vuosikustannukset: koulukuljetusreittien yhteenlaskettu arvio on 915 000 euroa vuodessa (nykyinen vuosihinta 1 070 000 euroa) ja kimppakyytien arvio 194 000 euroa vuodessa (nykyinen 210 000 euroa).
Sopimuskausi on 1.8.2026–31.7.2027 ja jatko on mahdollinen optiojaksoilla vuosittain aina 31.7.2031 saakka. Yksi kohde (aamureitti Lieksan keskustasta) kilpailutetaan vuodeksi kerrallaan, koska osa reitistä liittyy hyvinvointialueen vammaispalvelujen kustannusosuuteen.
Kilpailutuksen voittajat kirjattiin seuraavasti.
Koulukuljetusreitit: Kylänlahden liittymäkuljetukset – Toukokukka Oy; Keskuskoulu 0–6 sekä 7–9 (Jongunjoki/Kuhmo) – Toukokukka Oy; Kolin koulu – yhteenliittymä Kolin taksipalvelu Oy, Taksikoli Oy ja Kolin tilausajopalvelu Oy; Lamminkylän suunta – Aatee Palvelut; Vuoniskylien suunta – Eurovan Oy; Pohjoisen suunta – Toukokukka Oy; yläkoulu sekä Ruunaa/Pankakoski – Car-Jael; Pankakoski – Pohjolan-Matka; Lieksa–Siltavaara–Vieki–Lieksa – Ollin Palvelutaksi ja Tilausajot; aamureitti Lieksan keskustasta – Car-Jael.
Kimppakyytireitit: Keskusta–Lieksanjoen eteläpuoli–keskusta – Aatee Palvelut; Keskusta–Lieksanjoen pohjoispuoli–keskusta – Taksi Arto Kortelainen; Viekijärvi–Mätäsvaara–Lieksa – Car-Jael; Viensuu–Kylänlahti–Lieksa – Aatee Palvelut; Jongunjoki–Pankajärvi–Lieksa – Aatee Palvelut; Jaakonvaara–Sokojärvi–Lieksa – Aatee Palvelut; Ruunaa–Lieksa – Car-Jael; Vuonislahti–Vuonisjärvi–Lieksa – Aatee Palvelut; Patvinsuo–Hattuvaara–Lieksa – Aatee Palvelut; Koli–Lieksa – yhteenliittymä Kolin taksipalvelu Oy, Taksikoli Oy ja Kolin tilausajopalvelu Oy; Koli–Juuka – sama yhteenliittymä.
Lapsi- ja perheasianneuvoston varajäseneksi esitetään Johanna Rossia
Taustana todettiin, että aiemmin neuvostoon oli nimetty varsinaiseksi jäseneksi hyvinvointikoordinaattori Juha Ryynänen ja varajäseneksi nuorisosihteeri Paula Timonen. Varajäsenen paikka tuli uudelleen täytettäväksi, koska Timonen on eläköitynyt 1.4.2026. Alakoulujen rehtori Johanna Rossi on antanut suostumuksensa varajäsenen tehtävään.
Päätöksenä esitetään kaupunginhallitukselle, että varajäseneksi valitaan Johanna Rossi Paula Timosen tilalle. Varsinaiseen jäseneen ei tehty muutosta.
Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen suunnitelma hyväksyttiin
Käsittelyssä olivat Lieksan esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet sekä niiden pohjalta laadittu paikallinen esiopetuksen opetussuunnitelma ja kehittämis- ja toteutussuunnitelma. Taustalla ovat perusopetuslain mukaiset velvoitteet sekä valtakunnalliset esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet, ja kokonaisuudessa huomioidaan myös varhaiskasvatuslaki, oppilas- ja opiskelijahuoltolaki sekä lapsen oikeuksiin liittyvät periaatteet.
Päätöksenä kokonaisuus hyväksyttiin. Päätöksessä linjataan, miten esiopetuksen arvoperusta, oppimiskäsitys ja laaja-alaisen osaamisen tavoitteet viedään käytännön arkeen, miten yhteistyö huoltajien kanssa toteutetaan sekä miten siirtymät varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja esiopetuksesta perusopetukseen järjestetään.
Käytännön toteutuksessa todettiin muun muassa, että jokaiselle lapselle laaditaan esiopetuksen oppimissuunnitelma Wilma-järjestelmään kolmen kuukauden kuluessa esiopetuksen alkamisesta ja että huoltajien sekä lapsen osallisuus huomioidaan suunnittelussa ja arvioinnissa. Päätökseen ei sisältynyt uusia määrärahoja: toiminta toteutetaan nykyisillä resursseilla, ja esiopetukseen kuuluvat maksuttomat materiaalit, välineet ja ateria toteutetaan nykykäytännön mukaisesti.
Aluehallituksen pöytäkirjaote ja sosiaali- ja potilasasiavastaavan vuoden 2025 selvitys merkittiin tiedoksi
Kokouksessa tuotiin tiedoksi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluehallituksen pöytäkirjan ote sekä sosiaali- ja potilasasiavastaavan selvitys vuodelta 2025.
Päätöksenä aineistot merkittiin tiedoksi. Käsittelyssä ei tehty uusia toimenpidepäätöksiä eikä talousmuutoksia, vaan asiakirjat saatettiin päätöksentekijöiden tietoon jatkoseurantaa varten.
Hyvinvointipalveluiden talous 1–3/2026 merkittiin tiedoksi
Osavuosikatsauksessa käytiin läpi hyvinvointipalveluiden tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.–31.3.2026 sekä poikkeamat talousarvioon ja vertailu edellisvuoteen. Raportissa eritellään tulo- ja kululajit (mm. myyntituotot, tuet ja avustukset, palkat ja palkkiot, henkilösivukulut, palvelujen ostot, aineet ja tarvikkeet sekä toimintakate).
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi, eikä talousarvioon tehty muutoksia tässä käsittelyssä.
Raportista nostettiin esiin esimerkkeinä mm. myyntituottojen toteutuma 159 239 euroa, jossa poikkeama talousarvioon oli -310 761 euroa (toteutuma -66,12 % suhteessa budjetoituun). Palkkojen ja palkkioiden toteutuma oli 94 164 euroa, poikkeama -29 336 euroa (toteutumisaste 76,25 %). Kokonaisuus tuotiin lautakunnan tietoon talouden seurannan pohjaksi.
Perusopetukseen liittyvät asiat käsiteltiin salassa pidettävinä
Kokouksessa käsiteltiin neljä perusopetukseen liittyvää asiaa, jotka päätettiin pitää salassa julkisuuslain perusteella. Salassapidon perusteeksi kirjattiin julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 30 kohta, koska asiat liittyvät oppilashuoltoon ja koesuorituksiin, joiden tietojen julkistaminen ei ole sallittua.
Päätöksenä asiat pidettiin salassa, eikä niiden sisällöstä julkaistu tarkempia tietoja.
