Yhteenveto
- Rakennusjärjestys uudistuu – mitä muuttuu rakentamisessa?
- Hyppylaiturikiista Salolahdentien uimapaikalla – päätös pitää
- Hallintosääntö uusiksi – miten rakentamisen päätöksenteko muuttuu?
- Päätösvalta viranhaltijoille – ketkä jatkossa päättävät luvista?
- Ympäristöpäällikölle lisää vastuuta – päätökset sujuvat jatkossa yhdeltä luukulta
- Lupapäätökset tiedoksi – jätevesikorjauksille lisää aikaa
- Ajankohtaiset ilmoitusasiat – vedenottoa, maa-aineksia ja ampumarata-uutisia
Rakennusjärjestys uudistuu – mitä muuttuu rakentamisessa?
Kontiolahden ympäristölautakunta hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen luonnoksen, joka ohjaa jatkossa kunnan rakentamista ja maankäyttöä. Uudistus tuo selkeyttä rakentamisen lupakäytäntöihin, rakennusten sijoitteluun ja esteettömyyteen. Rakennusjärjestys sisältää tarkennetut määräykset esimerkiksi vesihuollosta, hulevesien käsittelystä sekä maisematyölupien tarpeesta.
Lausuntokierroksella saatujen viranomaispalautteiden perusteella rakennusjärjestystä täsmennetään vielä erityisesti niiltä osin, jotka liittyvät ei-luvanvaraisten rakennusten sijoittumiseen—tätä ei jatkossa ohjata rakennusjärjestyksellä vaan kaavoituksella. Rakennusjärjestyksessä määritellään jatkossa tarkasti eri lupatyypit ja poikkeamismahdollisuudet sekä korostetaan ennakkolausuntojen hakemista esimerkiksi vesilain mukaisissa hankkeissa.
Lautakunta päätti esittää rakennusjärjestysluonnoksen kunnanhallitukselle. Uusi järjestys tulee voimaan aikaisintaan 1.1.2025 ja kumoaa vuoden 2020 rakennusjärjestyksen.
Hyppylaiturikiista Salolahdentien uimapaikalla – päätös pitää
Ympäristölautakunta antoi Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunnon Kunnasniemen kyläseura ry:n valituksesta, joka koski hyppylaiturin rakentamisen toimenpidelupaa Salolahdentien uimapaikalle. Lautakunta perusteli aiempaa kielteistä päätöstään sillä, että hyppylaituri vaatii luvan, ja laituri voisi aiheuttaa häiriötä ympäristölle sekä naapurustolle.
Kyläseura vetosi aiempiin käytäntöihin ja kunnan osallistumiseen hankkeeseen, mutta lautakunta totesi, että nykyiset määräykset edellyttävät luvan hakemista ja turvallisuusvaatimusten arviointia. Päätös pysyy: valitus tulisi hylätä ja ympäristölautakunnan ratkaisu jäädä voimaan. Lausunto hyväksyttiin yksimielisesti.
Hallintosääntö uusiksi – miten rakentamisen päätöksenteko muuttuu?
Rakentamislain uudistuksen vuoksi ympäristölautakunta hyväksyi laajat muutokset hallintosääntöön alkaen 1.1.2025. Rakennusvalvontaan liittyvät tehtävät siirtyvät entistä enemmän lautakunnalle, mikä nopeuttaa lupa- ja valitusprosesseja.
Uudessa mallissa ympäristölautakunta saa lisää vastuuta esimerkiksi maisematyölupien myöntämisessä ja ympäristönhoidon valvonnassa. Rakennustarkastajan ja rakennusinsinöörin päätökset voidaan jatkossa oikaista ensin lautakunnassa ennen mahdollista etenemistä hallinto-oikeuteen. Keskeinen muutos on myös rakentamisetäisyyden lyhentyminen viidestä neljään metriin naapurin rajasta.
Päätökset viedään teknisen lautakunnan, kunnanhallituksen ja lopulta kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi.
Päätösvalta viranhaltijoille – ketkä jatkossa päättävät luvista?
Samassa kokouksessa päätettiin delegoida rakennusvalvonnan ratkaisuvaltaa rakennustarkastajalle ja tarkastusinsinöörille 1.1.2025 alkaen. Tämä tarkoittaa, että esimerkiksi poikkeamat rakennusjärjestyksestä, lupa sijoittaa rakennuksia lähelle kunnan omistamaa rajaa sekä suunnitelmamuutokset työmaalla voidaan ratkaista suoraan viranhaltijatasolla.
Asuinrakennuksia vaatimattomampien kohteiden lupapäätöksiä siirretään rakennusinsinöörille. Delegointi astuu voimaan vain, jos kunnanvaltuusto hyväksyy hallintosäännön muutokset.
Ympäristöpäällikölle lisää vastuuta – päätökset sujuvat jatkossa yhdeltä luukulta
Lautakunta päätti siirtää huomattavan osan päätösvaltaa ympäristöpäällikölle uuden lain mukaisesti 1.1.2025 alkaen. Ympäristöpäällikkö voi jatkossa päättää muun muassa ympäristönsuojelulain, vesilain ja jätelain mukaisista lupa-asioista sekä meluilmoituksista ilman erillistä lautakuntakäsittelyä.
Tämä helpottaa asioiden sujuvaa käsittelyä kuntalaisten näkökulmasta ja vastaa tuleviin lainsäädännön vaatimuksiin. Päätös on ehdollinen hallintosäännön hyväksynnälle kunnanhallituksessa.
Lupapäätökset tiedoksi – jätevesikorjauksille lisää aikaa
Ympäristölautakunta merkitsi tiedoksi rakennustarkastajan tekemät 19 lupapäätöstä marraskuulta sekä ympäristöpäällikön myöntämät jatkoajat kahdelle jätevesijärjestelmän korjaushankkeelle. Lautakunta ei käyttänyt otto-oikeuttaan näihin viranhaltijapäätöksiin, mikä osoittaa luottamusta viranhaltijoiden asiantuntemukseen ja päätösten perusteltavuuteen.
Ajankohtaiset ilmoitusasiat – vedenottoa, maa-aineksia ja ampumarata-uutisia
Lautakunta sai tiedoksi kuusi merkittävää ilmoitusasiaa: Pitkälampi-järven säännöstelyn väliaikainen poikkeus kuivuuden vuoksi; Kontiolahden vaatimukset Maanrakennus Leivo Oy:n vakuuden käytöstä; ELY-keskuksen lausunto Kuljetus ja kuormaus Judin Oy:n maa-aineshankkeesta pohjavesialueella; Rajavartiolaitoksen ampumaratatoiminnan tiedote Onttolasta; Kuokkasenkankaan pohjavedenottamon vedenottomäärän tarkistus; sekä Pöllönvaaran maa-ainesluvan loppukatselmus.
Lautakunta ei tehnyt asiassa erillisiä päätöksiä vaan merkitsi ne tiedoksi varmistaen näin jatkuvan seurannan ajankohtaisissa ympäristöasioissa.
