22.11.2023 Kontiolahden kunta - Ympäristölautakunta: Rakentamisen pelisäännöt uusiksi ja tiukkaa valvontaa ympäristöasioihin Kontiolahdella

Yhteenveto

  • Rakennusjärjestyksen uudistaminen käynnistyy – Mitä muuttuu rakentamisessa?
  • Kiviaineksen otolle lupa tiukoin ehdoin – Miten ympäristö turvataan Kokkovaarassa?
  • Maa-aines- ja ympäristölupien vakuudet tarkastettu – Onko riskit hallinnassa?
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – Toimiiko lupahallinto sujuvasti?
  • Ilmoitusasiat tiedoksi – Mitä uutta ympäristöhallinnossa tapahtuu?

Rakennusjärjestyksen uudistaminen käynnistyy – Mitä muuttuu rakentamisessa?

Kontiolahden ympäristölautakunta päätti yksimielisesti käynnistää kunnan rakennusjärjestyksen kokonaisuudistuksen. Uudistus on välttämätön, koska nykyinen rakennusjärjestys ei täytä vuonna 2025 voimaan astuvan uuden rakentamislain vaatimuksia. Tavoitteena on, että uusi rakennusjärjestys tulee voimaan heti lain astuessa voimaan 1.1.2025, vaikka lainsäädäntö sallisi pidemmän siirtymäajan.

Rakennusjärjestyksen uudistuksella halutaan varmistaa, että rakentaminen ohjautuu jatkossa entistä selkeämmin ottaen huomioon paikalliset kulttuuri- ja luontoarvot sekä asukkaiden tarpeet. Uudistus mahdollistaa määräysten eriyttämisen eri alueille esimerkiksi rakennusten koon, sijoittelun ja maisemaan sopeutumisen osalta.

Lautakunta päätti asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville 27.11.–18.12.2023 kuntalaisten ja sidosryhmien kommenteille sekä verkkosivuilla että rakennusvalvonnassa. Tavoitteena on tehdä prosessista läpinäkyvä ja ottaa kuntalaisten näkemykset huomioon jo valmisteluvaiheessa.

Kiviaineksen otolle lupa tiukoin ehdoin – Miten ympäristö turvataan Kokkovaarassa?

Savon Kuljetus Oy sai ympäristölautakunnalta luvan maa-aineksen ottamiseen, kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen Kokkovaaran kallioalueella, noin 9 km Kontiolahden keskustasta koilliseen. Lupa koskee 6,5 hehtaarin aluetta, jonka rajauksessa on huomioitu erityisesti luonnonsuojelulliset arvot.

Luvan myöntämisessä painotettiin muun muassa seuraavia ehtoja:

  • Hulevedet käsitellään laskeutusaltaissa ennen niiden päästämistä ympäristöön.
  • Toiminnasta aiheutuvat melu- ja pölyhaitat minimoidaan rajaamalla toiminta-aikoja sekä edellyttämällä meluesteitä ja pölyntorjuntatoimia.
  • Liikenne alueelle järjestetään niin, että se kulkee tietyissä kuukausissa vain pohjoisen reittiä pitkin, mikä suojaa ruohiliskojen elinympäristöjä.
  • Kalliojyrkänne jätetään koskemattomaksi viitasammakon elinolosuhteiden turvaamiseksi.
  • Savon Kuljetus Oy velvoitetaan kunnostamaan käyttämänsä yksityistiet omalla kustannuksellaan.
Päätös perustui laajaan selvitystyöhön, viranomaislausuntoihin sekä asukkaiden palautteeseen, joissa korostuivat huoli melusta, liikenteestä ja luonnon monimuotoisuudesta. Lupamääräyksissä nämä huolet pyrittiin ottamaan huomioon mahdollisimman kattavasti.

Maa-aines- ja ympäristölupien vakuudet tarkastettu – Onko riskit hallinnassa?

Lautakunta käsitteli maa-aines- ja ympäristölupien vakuudet ajantasaisesti teknisen osaston kokoaman listauksen pohjalta. Vakuudet ovat rahasummia tai muita varmistuksia, joilla turvataan ympäristön ennallistaminen ja mahdollisten vahinkojen korjaaminen lupatoiminnan päättyessä.

Ympäristöpäällikön esityksestä lautakunta merkitsi vakuudet tiedoksi ilman jatkotoimia. Päätös vahvistaa lautakunnan sitoutumisen sisäiseen valvontaan ja varmistaa, että riskit ovat hallinnassa sekä dokumentointi kunnossa.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – Toimiiko lupahallinto sujuvasti?

Ympäristölautakunta kävi läpi rakennustarkastajan tekemät lupapäätökset vuoden 2023 osalta. Päätösten todettiin olevan asianmukaisia eikä lautakunta käyttänyt otto-oikeuttaan eli ei ottanut yksittäisiä päätöksiä uudelleen käsiteltäväksi.

Tämä osoittaa luottamusta viranhaltijoiden työskentelyyn ja mahdollistaa lautakunnan resurssien suuntaamisen muihin ajankohtaisiin ympäristöasioihin.

Ilmoitusasiat tiedoksi – Mitä uutta ympäristöhallinnossa tapahtuu?

Lautakunta otti tiedoksi lukuisat ilmoitusasiat liittyen muun muassa jätehuoltorekistereihin, maa-aineslupien loppukatselmuksiin sekä Kaltimon vesivoimalaitoksen lisäjuoksutushakemukseen. Mukana oli myös korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuja jätelain ja maa-aineslain asioista.

Vaikka lautakunta ei ryhtynyt toimenpiteisiin näiden asioiden suhteen tällä kertaa, tiedoksianto varmistaa päätöksenteon ajantasaisuuden ja valmiuden reagoida tarvittaessa tuleviin muutoksiin tai haasteisiin.