Yhteenveto
- Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus
- Hallinnon ajankohtaiskatsaus
- Tilintarkastuspalveluiden kilpailutus vuosille 2026–2029, optiot 2030–2031
- Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportti 2025
- Tilintarkastuksen resursointi tilikaudella 2025
- Vuoden 2025 arviointikertomuksen valmistelun jatkaminen
Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus
Kokouksessa kuultiin tekninen johtaja Tommi Hirvosta kunnan teknisen toimialan ajankohtaisista asioista. Kuuleminen käytiin keskusteluna, ja lautakunta merkitsi kuulemisen tiedoksi.
Hirvonen oli läsnä asian käsittelyn ajan klo 16.32–17.13.
Hallinnon ajankohtaiskatsaus
Kokouksessa kuultiin hallintopäällikkö Tuula Korpea hallinnon ajankohtaisista asioista, jotta lautakunnalla on ajantasainen kokonaiskuva hallinnon tilanteesta ja esillä olevista teemoista.
Päätöksenä kuuleminen merkittiin tiedoksi. Korpi oli läsnä asian käsittelyn ajan klo 17.25–18.08.
Tilintarkastuspalveluiden kilpailutus vuosille 2026–2029, optiot 2030–2031
Lautakunta päätti valtuuttaa Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan Kontiolahden kunnan ja sen tytäryhteisöjen lakisääteiset tilintarkastuspalvelut tilikausille 2026–2029 sekä optiona tilikausille 2030 ja 2031. Kilpailutusprosessi toteutetaan hankintatoimen toimesta kokonaisuudessaan.
Päätöksessä täsmennettiin myös vastuut: tytäryhteisöjen sopimukset allekirjoittaa kunkin tytäryhteisön nimenkirjausoikeuden omaava henkilö. Kilpailutuksen jälkeen lautakunta esittää valittavaa tilintarkastusyhteisöä kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Ratkaisun taustalla oli, että nykyinen tilintarkastussopimus päättyy tilikauden 2025 tarkastuksen valmistuttua (31.7.2026), ja kuntalain mukaisesti valtuusto valitsee tilintarkastusyhteisön hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Lisäksi todettiin, että valinta voidaan tehdä enintään kuudelle tilikaudelle ja että konsernin tytäryhteisöissä lähtökohtana on sama tilintarkastusyhteisö, ellei poikkeamiselle ole perusteltua syytä.
Kilpailutuksen sisällöstä ja hinnoitteluperiaatteista käsiteltiin olennaiset reunaehdot: tarjous pyydettiin arvonlisäverottomina nettohintoina (alv 0 %), ja hintaan on sisällytettävä kaikki kustannukset (esimerkiksi matka-, majoitus- ja päivärahat), eikä niitä voi laskuttaa erikseen. Matka-aikaa ei katsota laskutettavaksi ajaksi. Osa tehtävistä (kuten erikseen tilattavat kirjanpidon projektit ja hankkeet sekä eräitä lautakunnan työhön liittyviä lisätehtäviä) ei sisälly kokonaishintaan, vaan ne voidaan tilata erikseen tarjouksen perusteiden mukaisesti.
Valintaperusteeksi määriteltiin kokonaistaloudellinen edullisuus (enintään 100 pistettä), jossa hinta painoi enintään 75 pistettä ja laatu enintään 25 pistettä. Tarjouskilpailussa saapui yksi tarjous, BDO Audiator Oy:ltä, ja tarjouksen todettiin täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.
Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Päätöksen kirjauksen mukaan kilpailutuksen jälkeen lautakunta esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy BDO Audiator Oy:n tarjouksen ja valitsee yhtiön tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026–2029 sekä optiona 2030–2031, vastuullisena tilintarkastajana JHT, HT Taina Törrönen. Lisäksi lautakunta tuo valtuustolle esityksen siitä, että tytäryhteisöt valitsevat saman tilintarkastusyhteisön samaksi ajaksi ja saman vastuullisen tilintarkastajan. Samassa kokonaisuudessa todettiin myös, että tarjouspyynnön mukaisesti tarkastuslautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimisi tilintarkastusyhteisön nimeämä henkilö kyseisellä sopimuskaudella, mikäli valtuusto hyväksyy valinnan.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportti 2025
Kokouksessa käsiteltiin kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) vuosiraportti vuodelta 2025. Raportointi perustuu sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettuun lakiin, jonka mukaan kunnan on seurattava asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä sekä raportoitava siitä vuosittain valtuustolle, alueittain ja väestöryhmittäin, ja toimitettava tieto myös hyvinvointialueelle sekä julkaistava raportointi julkisesti.
Taustalla todettiin, että valtuusto on 8.12.2025 hyväksynyt hyvinvointisuunnitelman 2025–2028 ja että vuoden 2025 hyvinvointitiedot on koottu osastojen yhteistyönä tilinpäätösvalmistelun yhteydessä erilliseksi HYTE-raportiksi.
Päätöksenä lautakunta merkitsi kuulemisen tiedoksi ja kirjasi, että se arvioi hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toteumaa osana vuoden 2025 arviointikertomusta.
Hyvinvointi- ja työllisyyspäällikkö Ulla Mänttäri-Tikka oli läsnä asian käsittelyn ajan klo 18.30–19.43.
Tilintarkastuksen resursointi tilikaudella 2025
Tilintarkastaja esitteli, paljonko tilikauden 1.1.–31.12.2025 tilintarkastuksen toteuttamiseen on käytetty aikaa ja miten työ liittyy tilintarkastussuunnitelmaan. Käsittelyn pohjana oli lautakunnan tehtävä huolehtia siitä, että tilintarkastuksella on riittävät voimavarat ja että tarkastus voidaan tehdä hyvän tilintarkastustavan mukaisesti.
Tilintarkastaja esitti, että tilikauden 2025 tilintarkastukseen varattua resurssia lisätään 20 tunnilla. Asian käsittelyssä todettiin menettelytavat: tilintarkastaja Joni Tuomainen esitteli asian ja poistui ennen päätöksentekoa, ja pöytäkirjanpitäjä poistui käsittelyn ajaksi; asian käsittelyn sihteeriksi valittiin tuoksi ajaksi Heikki Arpi.
Päätöksenä lautakunta sai tiedokseen, että tilintarkastuksen ylittymisen enimmäismääräksi tilikaudella 2025 asetetaan 20 tuntia. Lisäksi päätökseen kirjattiin, että tilintarkastaja toimittaa tuntierittelyn laskutuksen yhteydessä. Lautakunta ei päättänyt hyväksyä yli 20 tunnin ylitystä ilman erillistä hyväksyntää.
Vuoden 2025 arviointikertomuksen valmistelun jatkaminen
Lautakunta käsitteli vuoden 2025 arviointikertomuksen laadintaa. Arviointikertomus liittyy lautakunnan lakisääteiseen tehtävään arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisesti ja tarkoituksenmukaisesti, sekä raportoida tästä valtuustolle tilinpäätöskäsittelyn yhteydessä.
Päätöksenä lautakunta päätti jatkaa vuoden 2025 arviointikertomuksen laadintaa seuraavassa kokouksessa.
