27.3.2024 Kontiolahden kunta - Sivistyslautakunta: Selkeät pelisäännöt, reilut hinnat ja tehokas taloudenpito – Sivistyspalvelujen arki Kontiolahdella

Yhteenveto

  • Koulu- ja päiväkotitilojen vuokrat ja käyttöehdot selkeytyvät
  • Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelma ja maksut pysyvät ennallaan
  • Toisen vuoden virkavapaus evättiin luokanopettajalta
  • Laskujen hyväksyjät päivitettiin – talouden valvonta tehostuu
  • Sivistystoimen talouden seuranta osoittaa hyvää kehitystä
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – otto-oikeutta ei käytetty
  • Varhaiskasvatuksen valvonnasta uusi ohjauskirje tiedoksi lautakunnalle
  • Myöhästynyt oikaisuvaatimus jäi tutkimatta irtisanomisasiassa

Koulu- ja päiväkotitilojen vuokrat ja käyttöehdot selkeytyvät

Kontiolahden sivistyslautakunta päätti ottaa käyttöön uudet koulu- ja päiväkotitilojen vuokrat sekä käyttöehdot 1.5.2024 alkaen. Päätöksen taustalla on lisääntynyt kysyntä erityisesti koulutilojen yksityiskäytölle sekä tarve tehdä hinnoittelusta läpinäkyvää ja tasa-arvoista. Nyt hyväksytyt hinnat tuovat selkeyttä niin yksityisille vuokraajille kuin kunnan omille toimijoille.

Vuokrat vaihtelevat tilan käyttötarkoituksen mukaan: esimerkiksi tavallinen luokkahuone maksaa 17 €/tunti, teknisen työn tilat ja auditoriot enemmän. Maksuttomuus säilyy alle kouluikäisten harrastustoiminnalle, kansalaisopiston taiteen perusopetukselle, kunnan omille tapahtumille sekä kontiolahtelaisten yhdistysten kokouskäytölle. Päiväkotitiloissa noudatetaan samaa maksuttomuusperiaatetta.

Koulunjohtaja tai rehtori vastaa tilavarauksista, ja vuokraaja huolehtii siivouksesta – laiminlyönneistä peritään siivousmaksu. Päätös mahdollistaa tasapuolisen kohtelun kaikille tilan käyttäjille sekä tukee kunnan omaa toimintaa.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelma ja maksut pysyvät ennallaan

Lautakunta hyväksyi perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman lukuvuodelle 2024–2025. Suunnitelma painottaa lasten hyvinvointia, sosiaalista kasvua sekä kodin ja koulun yhteistyötä. Toiminta kohdistuu erityisesti 1.–2.-luokkalaisiin ja erityistä tukea tarvitseviin lapsiin.

Toiminnan kuukausimaksut säilyvät samoina:

  • 4 tuntia/pv (760 h/vuosi): alle 10 pv/kk 60 €, yli 10 pv/kk 120 €
  • 5 tuntia/pv (950 h/vuosi): alle 10 pv/kk 72,50 €, yli 10 pv/kk 145 €
Maksu peritään jokaiselta kuukaudelta, jolloin lapsi osallistuu toimintaan; vähimmäismaksu veloitetaan myös käyttämättömästä paikasta ellei sitä irtisanota.

Palvelua järjestetään sekä kunnan omana työnä että ostopalveluna (Kontiolahden 4H-yhdistys), erityistä tukea tarvitseville lapsille omissa kouluissa. Palautetta kerätään säännöllisesti huoltajilta toiminnan kehittämiseksi.

Toisen vuoden virkavapaus evättiin luokanopettajalta

Sivistyslautakunta päätti olla myöntämättä toista perättäistä virkavapausvuotta luokanopettajalle, joka haki jatkoa Joensuun kaupungissa työskentelyynsä. Hakemuksessa perusteltiin johtajakokemuksen karttumista ja tulevaisuuden hallinnollisia tehtäviä Kontiolahdella, mutta lautakunta katsoi ettei toinen virkavapausvuosi tuo riittävästi lisäarvoa kunnan opetustoimelle eikä ole tarkoituksenmukainen henkilöstön ja oppilaiden kannalta. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Laskujen hyväksyjät päivitettiin – talouden valvonta tehostuu

Lautakunta hyväksyi uuden listan laskujen hyväksyjistä ajalle 1.1.–30.6.2024 eri sivistystoimen yksiköihin. Merkittävin muutos oli Nallemetsän varhaiskasvatuksen esimiehen vaihtuminen Pirkko Turuseksi 1.4.–30.6., varalla Piia Silventoinen-Litja sekä Jyrki Rautiainen. Päivitys varmistaa sujuvan laskujen käsittelyn ja tehokkaan talousseurannan koko sivistystoimessa.

Sivistystoimen talouden seuranta osoittaa hyvää kehitystä

Helmikuun loppuun mennessä sivistystoimen menoista oli toteutunut vain 16,7 % (toimintakatteesta ulkoisin eriin 14,5 %), kun vastaavat luvut olivat viime vuonna 12,3 % ja edellisvuonna 13,8 %. Talous on siis kehittynyt myönteisesti: resurssit ovat tehokkaassa käytössä ja ylityksiä ei ole näköpiirissä.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – otto-oikeutta ei käytetty

Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 16.2.–14.3.2024 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niiden muuttamiseen tai kumoamiseen. Päätökset koskivat muun muassa uusien palvelussuhteiden täyttämisiä päiväkodeissa ja sivistystoimen hallinnossa sekä irtisanomisia. Lautakunta ilmaisi luottamuksensa viranhaltijoiden toimintaan.

Varhaiskasvatuksen valvonnasta uusi ohjauskirje tiedoksi lautakunnalle

Itä-Suomen aluehallintoviraston ohjauskirje varhaiskasvatuksen valvonnasta annettiin lautakunnan tietoon ilman päätöksellisiä toimenpiteitä. Ohjauskirje korostaa viranomaisten yhteistyötä laadukkaan varhaiskasvatuksen takaamiseksi kunnassa.

Myöhästynyt oikaisuvaatimus jäi tutkimatta irtisanomisasiassa

Lautakunta päätti jättää tutkimatta myöhässä saapuneen oikaisuvaatimuksen sivistysjohtajan tekemään virkasuhteen irtisanomispäätökseen liittyen. Oikaisuvaatimus oli jätetty yli määräajan eikä lautakunnalla ollut lain mukaan mahdollisuutta käsitellä sitä sisällöllisesti.