Yhteenveto
- Sivistyslautakunnan tilinpäätös 2023: Ylijäämää ja toimintaa tiukassa taloustilanteessa
- Vapaa-aikapalvelujen avustukset: 90 000 euroa kulttuuriin, liikuntaan, tapahtumiin ja nuoriin
- Vapaa-aikapalvelujen hinnat nousevat – kuntosalille uusia alennusryhmiä
- Kuntalaisille yhteinen e-kirjasto – digipalvelut laajenevat huhtikuussa
- Joensuun seudun yleiskaava: Osallistuminen turvattu, ei huomautettavaa suunnitelmaan
- Varhaiskasvatukseen tuntiperusteiset maksut elokuusta – perheille enemmän joustavuutta
- Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin indeksitarkistus – tulorajat nousevat, maksukatto pysyy kohtuullisena
- Varhaiskasvatuspalveluiden myyntihinnat kunnille päivittyvät huhtikuussa
- Esiopetuksen järjestämisen pelisäännöt selkeytyvät – kuljetusoikeudet ja paikan osoitus täsmennetään
- Kansalaisopiston kurssitarjontaan leikkauksia – lasten kurssit säilyvät etusijalla
- Perusopetuksessa lisää kielenopetusta – B1-kieleen lisätunti kaikille yläkoululaisille
- Sivistystoimen talouden seuranta: alkuvuosi tasapainossa
- Viranhaltijapäätökset: Luottamus viranhaltijoihin säilyy – otto-oikeutta ei käytetty
- Ilmoitusasiat: Uudet ohjeet kielten opetukseen ja esiopetukseen tiedoksi lautakunnalle
Sivistyslautakunnan tilinpäätös 2023: Ylijäämää ja toimintaa tiukassa taloustilanteessa
Sivistyslautakunta hyväksyi vuoden 2023 tilinpäätöksen, jossa taloudellinen tulos ylitti ennakoinnin 354 000 eurolla. Toimintatuotot kasvoivat erityisesti kotikuntakorvausten ja hoitopäivämaksujen ansiosta, vaikka henkilöstökulut ylittyivät budjetoidusta. Irtaimistoinvestoinnit jäivät pieniksi. Merkittäviä toiminnallisia muutoksia olivat Lehmossa ja kirkonkylällä käynnistyneet yhtenäiskoulut sekä laskeva oppilasmäärä alakouluissa. Opiskeluhuollon psykologiresurssit eivät rekrytointiongelmien vuoksi toteutuneet täysimääräisesti. Tilinpäätös etenee kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn.
Vapaa-aikapalvelujen avustukset: 90 000 euroa kulttuuriin, liikuntaan, tapahtumiin ja nuoriin
Lautakunta hyväksyi vapaa-aikapalvelujen avustusten kohdentamisen vuodelle 2024. Suurin osa avustuksista ohjataan liikuntapalveluihin (55 000 €), mutta myös kulttuuri- (8 000 €), tapahtuma- (16 000 €) ja nuorisopalvelut (11 000 €) saavat tukea. Avustukset tukevat seurojen toimintaa, tapahtumia kuten Kontiolahti-päivää sekä nuorten ja lasten harrastuksia. Päätöksellä halutaan turvata monipuolinen vapaa-ajantoiminta koko kunnassa.
Vapaa-aikapalvelujen hinnat nousevat – kuntosalille uusia alennusryhmiä
Palvelumaksuja ja tilavuokria korotetaan keskimäärin noin 10 % kattamaan kustannusten nousua ja kunnan talouden tasapainottamista. Ensilumenladun käyttömaksut siirtyvät kunnalle. Alle 18-vuotiaiden maksuttomat liikuntavuorot pysyvät ennallaan. Kuntosaleilla otetaan käyttöön uusi vuoden kortti sekä laajennetaan alennusryhmiä omaishoitajiin ja kotihoidontuella oleviin; vammaiskortilla avustaja pääsee maksutta. Muutokset astuvat voimaan vuoden alusta.
Kuntalaisille yhteinen e-kirjasto – digipalvelut laajenevat huhtikuussa
Kontiolahti liittyy Kansalliskirjaston valtakunnalliseen e-kirjastoon Joensuun seutukirjaston kautta. Kuntalaiset voivat jatkossa lainata sähköisiä aineistoja mobiilisovelluksella vahvan tunnistautumisen avulla. Kustannus kunnalle on 0,70 €/asukas/vuosi vuoteen 2026 asti, mikä on jo huomioitu budjetissa. Sopimus lisää yhdenvertaisuutta digitaalisten palveluiden saatavuudessa.
Joensuun seudun yleiskaava: Osallistuminen turvattu, ei huomautettavaa suunnitelmaan
Lautakunta antoi lausunnon Joensuun seudun yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta eikä esittänyt siihen muutostarpeita. Suunnitelma mahdollistaa riittävän kansalaisten osallistumisen kaavaprosessiin ja vastaa Kontiolahden tarpeisiin.
Varhaiskasvatukseen tuntiperusteiset maksut elokuusta – perheille enemmän joustavuutta
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut muuttuvat päiväperusteisista tuntiperusteisiksi elokuun alusta. Perheet voivat jatkossa valita hoitoaikoja tarkemmin omiin tarpeisiinsa sopiviksi, mikä helpottaa myös henkilöstön työjärjestelyjä. Muutos ei kasvata kunnan tuloja merkittävästi, sillä suurin osa perheistä kuuluu nollamaksuluokkaan.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin indeksitarkistus – tulorajat nousevat, maksukatto pysyy kohtuullisena
Elokuusta alkaen varhaiskasvatuksen maksut perustuvat päivitettyihin tulorajoihin ja lain mukaiseen maksimiprosenttiin (10,7 %). Tulorajojen nousu parantaa pienten tulojen perheiden asemaa. Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen ylin maksu ensimmäisestä lapsesta on jatkossakin enintään 311 €/kk. Yksityiset palveluntuottajat noudattavat samoja maksuja kuin kunta.
Varhaiskasvatuspalveluiden myyntihinnat kunnille päivittyvät huhtikuussa
Toisilta kunnilta varhaiskasvatuspaikoista perittävät hinnat määriteltiin uudelleen vastaamaan palvelun aiheuttamia kustannuksia (esim. päivähoito yli 3-vuotiaasta 90 €/päivä). Sijaishuoltoon sijoitettujen lasten kohdalla sovelletaan erityistä kerrointa kustannusvastuun mukaisesti.
Esiopetuksen järjestämisen pelisäännöt selkeytyvät – kuljetusoikeudet ja paikan osoitus täsmennetään
Esiopetuksen järjestämisen ja oppilaaksioton periaatteet hyväksyttiin ensimmäistä kertaa erillisinä perusopetuksesta. Kuljetusoikeudet yli kolmen kilometrin matkoille sekä esiopetuspaikan osoituksen perusteet linjattiin selkeästi, jotta lasten turvallisuus ja yhdenvertaisuus toteutuvat käytännössä.
Kansalaisopiston kurssitarjontaan leikkauksia – lasten kurssit säilyvät etusijalla
Kansalaisopistolta tilattavien kurssituntien määrä supistuu aiemmasta säästösyistä noin tuhannella tunnilla vuosina 2025–2027. Leikkaukset kohdistuvat eniten musiikin sekä liikunnan kursseihin; lasten, nuorten ja erityisryhmien kurssitarjonta pyritään säilyttämään mahdollisimman laajana.
Perusopetuksessa lisää kielenopetusta – B1-kieleen lisätunti kaikille yläkoululaisille
Valtioneuvoston asetuksen mukaisesti B1-kielen opetusta lisätään yhdellä viikkotunnilla vuosiluokilla 7–9 elokuusta alkaen. Kokonaistuntimäärää ei kuitenkaan kasvateta, vaan muutos toteutetaan nykyisten resurssien puitteissa.
Sivistystoimen talouden seuranta: alkuvuosi tasapainossa
Tammikuun talouden seurantaraportti osoittaa menojen olevan hallinnassa (toteuma 8,3 %), eikä poikkeamia ole havaittu verrattuna aiempiin vuosiin. Lautakunta seuraa taloutta tiiviisti mahdollisten muutosten varalta.
Viranhaltijapäätökset: Luottamus viranhaltijoihin säilyy – otto-oikeutta ei käytetty
Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset muun muassa tilavarauksista ja tutkimusluvista eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niiden tarkasteluun, mikä kertoo luottamuksesta viranhaltijoiden asiantuntemukseen.
Ilmoitusasiat: Uudet ohjeet kielten opetukseen ja esiopetukseen tiedoksi lautakunnalle
Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä aluehallintoviraston ohjeistukset B1-kielen opetuksen toimeenpanosta sekä esiopetuksesta annettiin tiedoksi lautakunnalle tulevaa päätöksentekoa varten.
