Yhteenveto
- Viranhaltijapäätökset saavat täyden tuen – palveluiden jatkuvuus turvataan
- Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2024 – tiukentuva talous pakottaa priorisoimaan
- Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman seuranta – kiusaaminen laskussa, mutta haasteita riittää
- Kouluterveyskysely paljastaa: nuorten kokema terveydentila heikentynyt erityisesti tytöillä
- Yhteinen ohjaussuunnitelma selkeyttää oppilaiden polkuja perusopetuksesta eteenpäin
- Kansalaisopiston tuntimäärä karsitaan – säästöt iskevät vapaan sivistystyön tarjontaan
- Sivistystoimen talouden seuranta: kulut hallinnassa kolmannella vuosineljänneksellä
Viranhaltijapäätökset saavat täyden tuen – palveluiden jatkuvuus turvataan
Sivistyslautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden päätökset ajalta 16.9.–12.10.2023 ja päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Päätöksissä oli kyse muun muassa uusien palvelussuhteiden myöntämisestä Kylmäojan ja Lehmon kouluihin sekä soittimien hankinnasta musiikinopetukseen. Lisäksi tehtiin tilavarauksia liikuntaryhmille ja kansalaisopistolle. Lautakunta hyväksyi viranhaltijapäätökset yksimielisesti, mikä osoittaa vahvaa luottamusta viranhaltijoiden kykyyn hoitaa arjen hallintoa tehokkaasti ja ilman tarpeetonta byrokratiaa. Päätös mahdollistaa koulujen ja palveluiden sujuvan toiminnan ilman viivytyksiä.
Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2024 – tiukentuva talous pakottaa priorisoimaan
Lautakunta käsitteli sivistystoimen vuoden 2024 talousarviota, jonka kokonaiskulut ovat noin 43,15 miljoonaa euroa – kasvu on maltillista, mutta tulot vähenevät valtionavustusten supistumisen vuoksi jopa 15 prosenttia.
Perusopetuksessa oppilasmäärän lasku jatkuu alakouluissa, mutta yläkouluikäisten määrä kasvaa vielä jonkin aikaa. B1-kielen opetusta lisätään yhdellä vuosiviikkotunnilla ilman lisäkustannuksia, ja painopiste pysyy perustaitojen vahvistamisessa sekä oppimisympäristöjen kehittämisessä.
Varhaiskasvatuksessa alle 3-vuotiaiden määrän kasvu kasvattaa henkilöstötarvetta, mutta budjettiin ei ole varattu lisärahoitusta. Lehmon alueen kasvava palvelutarve huomioidaan tulevissa suunnitelmissa.
Lukiokoulutuksen opiskelijamäärä laskee ammatillisen koulutuksen vetovoiman vuoksi – tavoitteena on silti säilyttää lukion houkuttelevuus, ja valtakunnallinen rahoitusjärjestelmän uudistus voi tuoda helpotusta resurssipulaan.
Vapaa-aikapalveluissa tarjontaa sopeutetaan niukkoihin resursseihin: vain tärkeimmät tapahtumat, kuten joulunavaus ja kyläkiertue, järjestetään.
Kokonaisuutena päätöksillä pyritään turvaamaan peruspalvelut tiukasta taloustilanteesta huolimatta, ennakoiden tulevia haasteita yhteistyöllä ja suunnittelulla.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman seuranta – kiusaaminen laskussa, mutta haasteita riittää
Lautakunta käsitteli lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteumaa syksyltä 2023. Kontiolahdella kouluissa kiusatuksi joutuneiden osuus laski hieman (5,6 % → 5,3 %), toisin kuin Joensuussa, jossa kiusaaminen lisääntyi. Tämä vahvistaa tarvetta panostaa kiusaamisen vastaiseen työhön edelleen.
Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten osuus pysyy vakaana, mutta Kontiolahdella on nähtävissä lievää heikkenemistä – sosiaalipalveluiden vaikuttavuuteen kiinnitetään jatkossa enemmän huomiota.
Suun terveyden osalta karieksen esiintyvyys on pysynyt hyvällä tasolla, mutta puhdashampaisten lasten osuus on laskussa joissakin ikäryhmissä. Tämä vaatii lisää ennaltaehkäisevää työtä hammasterveyden edistämiseksi.
Lautakunta merkitsi raportin tiedoksi ja lähetti sen kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn korostaen tavoitteellista seurantaa lasten ja nuorten hyvinvoinnin parantamiseksi.
Kouluterveyskysely paljastaa: nuorten kokema terveydentila heikentynyt erityisesti tytöillä
Vuoden 2023 kouluterveyskyselyn tulokset osoittavat, että suurin osa Kontiolahden lapsista ja nuorista voi hyvin, mutta erityisesti tyttöjen kokema terveydentila on heikentynyt vuodesta 2015 lähtien. Nyt joka neljäs yläkoulu- tai toisen asteen opiskelija arvioi terveytensä keskinkertaiseksi tai huonoksi.
Tulokset tarjoavat konkreettista tietoa paikallisen opiskeluhuollon kehittämiseen. Lautakunta päätti merkitä tulokset tiedoksi ja siirtää niiden käsittelyn rehtorikokoukseen sekä koulujen yhteisöllisiin opiskeluhuoltotyöryhmiin jatkotoimia varten.
Yhteinen ohjaussuunnitelma selkeyttää oppilaiden polkuja perusopetuksesta eteenpäin
Lautakunta hyväksyi Joensuun seudun ohjaussuunnitelman Kontiolahden perusopetuksen ohjauksen pohjaksi. Suunnitelma yhtenäistää oppilaanohjauksen käytännöt seitsemän kunnan alueella ja tukee oppilaiden siirtymistä perusopetuksesta toiselle asteelle.
Erityistä painoa annetaan kodin ja koulun yhteistyölle, henkilökohtaiselle ohjaukselle sekä työelämäyhteistyölle. Koulut voivat räätälöidä omat suunnitelmansa seudullisen mallin pohjalta paikallisia tarpeita vastaaviksi.
Kansalaisopiston tuntimäärä karsitaan – säästöt iskevät vapaan sivistystyön tarjontaan
Talouden kiristyessä lautakunta päätti tilata Joensuun seudun kansalaisopistolta vuosille 2025–2027 vain 4 800 opetustuntia aiemman 6 100 tunnin sijaan. Vuonna 2022 kansalaisopiston menot olivat 300 000 euroa ja opetuksen osuus siitä oli 205 000 euroa; kursseille osallistui tuolloin lähes 1 700 kuntalaista.
Tuntimäärän leikkaus on väistämätön seuraus kunnan säästöpaineista, mutta lautakunta pyrkii turvaamaan kansalaisopiston palvelut mahdollisimman laajasti myös jatkossa. Tuntimäärä jää kuitenkin alle sopimuksen mukaisen vähimmäismäärän suhteessa väestöpohjaan.
Sivistystoimen talouden seuranta: kulut hallinnassa kolmannella vuosineljänneksellä
Talouden seurantaraportti osoittaa sivistystoimen toimintakatteen toteuman olevan syyskuun lopussa 75 %. Ulkoisten erien toteuma (73,6 %) on parempi kuin kahtena edeltävänä vuonna (2022: 71,7 %, 2021: 70,8 %). Tämä kertoo siitä, että varoja käytetään suunnitellusti eikä ylityksiä ole odotettavissa loppuvuonna.
Lautakunta hyväksyi raportin yksimielisesti ja pitää talouden kehitystä hallinnassa olevana – tehokkuutta vaaditaan jatkossakin koko sivistystoimen kentällä.
