26.4.2023 Kontiolahden kunta - Sivistyslautakunta: Hyvinvointia, varhaiskasvatusta ja avustuksia – Kontiolahden päätökset vaikuttavat arkeen

Yhteenveto

  • Väestön hyvinvoinnin ja terveyden seuranta: Mihin suuntaan kuntalaisten arki kehittyy?
  • Varhaiskasvatuksen hoitopaikkatakuukokeilu: Miten perheet voivat joustavammin järjestää lapsen hoidon?
  • Varhaiskasvatuksen maksut: Selkeämmät ohjeet ja tasapuolisemmat käytännöt
  • Palvelusetelin arvo nousee: Miten kunta tukee yksityistä päivähoitoa?
  • Uusi sääntökirja yksityisille varhaiskasvatuspalveluille: Mitä vaaditaan palveluntuottajilta?
  • Kulttuuri-, nuoriso- ja urheilutoiminnan avustukset: Kuka saa tukea ja miksi?
  • Liikuntapaikkojen ylläpitoavustus palautettiin valmisteluun: Miksi päätös jäi odottamaan?
  • Asemakaava-asiat: Uusia tontteja Lamminrantaan – aurinkovoimaa Kyyrönsuolle?
  • Sivistystoimen talous: Toteuma alkuvuonna linjassa budjetin kanssa
  • Viranhaltijapäätökset: Opetukseen panostetaan – uusia opettajia tulossa syksyllä

Väestön hyvinvoinnin ja terveyden seuranta: Mihin suuntaan kuntalaisten arki kehittyy?

Kontiolahden sivistyslautakunta sai kattavan raportin kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä vuodelta 2022. Raportissa näkyy sekä valonpilkahduksia että huolestuttavia kehityskulkuja: lasten ja nuorten hyvinvointi on monilta osin kohentunut, mutta erityisesti nuorten mielenterveysongelmat ja ylipaino ovat kasvussa. Nuorten alkoholinkäyttö on noussut suhteessa muihin Pohjois-Karjalan kuntiin. Kunnan HYTE (hyvinvointi ja terveys) -kustannukset ovat nousseet, mikä kertoo lisääntyvästä panostuksesta hyvinvointipalveluihin.

Lautakunta päätti merkitä raportin tiedoksi, valtuutti hyvinvointikoordinaattorin tekemään teknisiä korjauksia sekä esittää seurantatiedot edelleen kunnan muille toimielimille. Päätöksen taustalla painoi tarve kohdentaa toimenpiteitä erityisesti mielenterveyshaasteisiin ja ylipainon ehkäisyyn.

Varhaiskasvatuksen hoitopaikkatakuukokeilu: Miten perheet voivat joustavammin järjestää lapsen hoidon?

Lautakunta hyväksyi kunnallisen varhaiskasvatuksen hoitopaikkatakuukokeilun vuosille 2023–2024. Kokeilussa perheillä on mahdollisuus keskeyttää lapsen varhaiskasvatus määräajaksi menettämättä hoitopaikkaa. Erityisesti kesäaikana (1.6.–31.8.) voidaan hyödyntää "kesäajanporkkanaa": yli 61 päivän ilmoitetusta poissaolosta ei peritä maksua, mutta kotihoidon tukea ei tältä ajalta saa.

Sopimus keskeytyksestä tehdään kirjallisesti varhaiskasvatuksen esimiehen kanssa, ja kunta sitoutuu tarjoamaan paikan samasta päiväkodista, jos lapsi palaa sovittuna aikana. Kokeilu tukee perheiden mahdollisuuksia jäädä kotihoidontuelle sekä vähentää kesäajan sijaistarvetta varhaiskasvatuksessa.

Varhaiskasvatuksen maksut: Selkeämmät ohjeet ja tasapuolisemmat käytännöt

Varhaiskasvatuksesta perittävien maksujen ohje päivitettiin 1.8.2023 alkaen selkeämmäksi ja yhdenmukaisemmaksi. Maksut määräytyvät jatkossa entistä tarkemmin perheen tulojen, koon ja palveluntarpeen mukaan. Tuloselvitykset on toimitettava ajoissa, muuten maksu on enimmäismääräinen (esim. kokoaikainen lapsi max 295 €/kk).

Myös yksityisen varhaiskasvatuksen maksujen ohjeet yhtenäistettiin kunnallisen kanssa. Päivitys helpottaa perheiden taloudellista suunnittelua ja tekee maksukäytännöistä läpinäkyvämpiä.

Palvelusetelin arvo nousee: Miten kunta tukee yksityistä päivähoitoa?

Palvelusetelin enimmäisarvot yksityisessä varhaiskasvatuksessa nousevat 1.8.2023 alkaen ansiotasoindeksin mukaisesti (+3,2 %). Esimerkiksi yli 3-vuotiaan kokopäivähoidon seteli nousee 877 euroon kuukaudessa (aiemmin 850 €), alle 3-vuotiaan 1 402 euroon (aiemmin 1 359 €). Korotus kasvattaa kunnan menoja arviolta 64 000 euroa vuodessa – tätä summaa ei ollut huomioitu vuoden 2023 talousarviossa.

Uusi sääntökirja yksityisille varhaiskasvatuspalveluille: Mitä vaaditaan palveluntuottajilta?

Yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja hyväksyttiin voimaan elokuusta alkaen. Sääntökirja määrittelee tarkat pelisäännöt palveluntuottajien hyväksymisestä, hinnoittelusta, laadunvalvonnasta sekä tuen järjestämisestä erityistä tukea tarvitseville lapsille.

Asiakkaat voivat valita haluamansa tuottajan kunnan hyväksymien joukosta, mutta seteli kattaa vain ennalta määritetyn osuuden kustannuksista. Sääntökirjan tavoite on lisätä laatua, läpinäkyvyyttä ja asiakaslähtöisyyttä yksityisessä päivähoidossa.

Kulttuuri-, nuoriso- ja urheilutoiminnan avustukset: Kuka saa tukea ja miksi?

Kohdeavustuksia kulttuuritoimintaan myönnettiin yhteensä 9 000 € mm. Arsko ry:n maalaussessioihin (200 €), Kontiolahden kanavateatterille (4 000 €) sekä Kontiolahti-seuralle (1 000 €). Hakemuksia tuli kahdeksan; osa siirrettiin muiden avustusmuotojen piiriin tai hylättiin puutteellisten tietojen vuoksi.

Nuorisotoimintaan myönnettiin yhteensä 3 900 € kuudelle hakijalle retki- ja leiritoimintaan sekä tapahtumiin. Suurin yksittäinen tuki meni Kontiolahden 4H-yhdistykselle (1 300 €). Osa hakemuksista hylättiin puutteellisten liitteiden vuoksi.

Urheiluseuroille myönnettiin toiminta-avustuksia yhteensä 35 000 €. Suurimmat tuet saivat FB Factor ry (8 715 €), Lehmo Balls -96 ry (8 092 €) sekä Lehmon Pallo -77 ry (7 843 €). Lisäksi vuokra-avustuksia ulkopuolisten tilojen käytöstä myönnettiin viidelle seuralle yhteensä lähes 19 000 €, erityisesti Joensuun liikuntatilojen vuokriin korvaamaan Lehmon salin poistumista käytöstä.

Liikuntapaikkojen ylläpitoavustus palautettiin valmisteluun: Miksi päätös jäi odottamaan?

Liikuntapaikkojen ylläpitoavustusten jakaminen palautettiin yksimielisesti valmisteluun lautakunnan puheenjohtajan ehdotuksesta. Tämä mahdollistaa perusteellisemman tarkastelun ennen lopullisia avustuspäätöksiä – tavoitteena on varmistaa oikeudenmukainen ja tarkoituksenmukainen avustusten kohdentaminen urheiluseurojen ja kyläyhdistysten ylläpitämille liikuntapaikoille.

Asemakaava-asiat: Uusia tontteja Lamminrantaan – aurinkovoimaa Kyyrönsuolle?

Lamminrannan asemakaavan muutoksesta ja laajennuksesta lautakunta antoi lausunnon ilman huomautuksia: alueelle suunnitellaan uutta asuinrakentamista yhteensä noin kahdeksan hehtaarin alueella, josta kolme tonttia on jo rakennettu.

Kyyrönsuon osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan lautakunta suhtautui myönteisesti eikä esittänyt huomautuksia – tämä mahdollistaa aurinkovoimalan rakentamisen suunnittelun etenemisen Lehmon taajaman länsipuolelle.

Sivistystoimen talous: Toteuma alkuvuonna linjassa budjetin kanssa

Talouden seurantaraportti osoitti maaliskuun lopun toteumaksi noin neljänneksen koko vuoden budjetista – kehitys on linjassa aiempien vuosien kanssa, eikä merkittäviä ylityksiä ole nähtävissä tässä vaiheessa vuotta. Lautakunta hyväksyi raportin yksimielisesti ja jatkaa talouden tiivistä seurantaa.

Viranhaltijapäätökset: Opetukseen panostetaan – uusia opettajia tulossa syksyllä

Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden päätökset ajalta maaliskuu–huhtikuu ilman otto-oikeuden käyttöä. Päätöksiin sisältyi muun muassa opetuspäällikön sekä useiden opettajavirojen täyttäminen Kontiolahden eri kouluissa tulevalle lukuvuodelle – tällä turvataan opetuksen jatkuvuus erityisopetuksessa sekä matemaattisissa aineissa koko kunnassa.