17.12.2025 Kontiolahden kunta - Kunnanhallitus: Kontiolahden kunnanhallituksen päätökset: henkilöstö, talous ja kuntalaisaloitteet linjassa vuodelle 2026

Yhteenveto

  • Perusopetuksen erityisluokanopettajan viran perustaminen
  • Täyttölupien myöntäminen vakinaisiin tehtäviin
  • Henkilöstön osaamisen kehittämissuunnitelma vuodelle 2026
  • Palkitsemisperiaatteet vuodelle 2026
  • Henkilöstön huomiointi: edut ja muistamiset vuodelle 2026
  • Työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuosille 2026–2028
  • Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma henkilöstölle vuodelle 2026
  • Talkoovapaiden hakeminen vuonna 2026
  • Henkilöstön hallinnolliset esihenkilöt vuonna 2026
  • Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano
  • Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026
  • Alitilittäjäoikeudet vuodelle 2026
  • Maksumääräysoikeudet vuodelle 2026
  • Laskujen hyväksyjät vuonna 2026 hallinto-osastolla
  • Hankintatietovarannon perustaminen julkisiin hankintoihin liittyen
  • Rahoitus- ja sijoitustoiminnan uudet periaatteet voimaan maaliskuussa 2026
  • Kuntalaisaloite: Ikäihmisten vesiliikunnan mahdollistaminen Joensuun uimahalleissa seniorihintaan
  • Kuntalaisaloite: Pohjoisten kylien julkisen linja-autoliikenteen palauttaminen
  • Kuntalaisaloite: Kansan kasarmi -rakennuksen säilyttäminen kuntalaisten käytössä
  • Kuntalaisaloite: Nuorten ulkokokoontumispaikan rakentaminen Lehmoon
  • Työllisyyden hoidon tavoitteet ja toimenpiteet vuonna 2026
  • Kunnanhallituksen viranhaltijapäätökset ja pöytäkirjat tiedoksi
  • Ilmoitusasiat: Ajankohtaiset päätökset ja kirjeet tiedoksi

Perusopetuksen erityisluokanopettajan viran perustaminen

Kunnanhallitus päätti perustaa perusopetuksen erityisluokanopettajan viran alkaen 1.1.2026. Päätös pohjautuu kunnanvaltuuston hyväksymään talousarvioon ja henkilöstösuunnitelmaan sekä opetuksen järjestämislain vaatimuksiin riittävästä opettajamäärästä. Virka korvaa yhden nykyisen tuntiopettajuuden ja varmistaa erityisopetuksen henkilöstön pysyvyyden Kontiolahden ja Lehmon yhtenäiskouluissa. Virkaan valittavalta edellytetään asetuksen mukaiset kelpoisuudet.

Täyttölupien myöntäminen vakinaisiin tehtäviin

Kunnanhallitus myönsi täyttöluvat viiteen vakituiseen tehtävään: kaksi etsivän nuorisotyöntekijän virkaa (1.1.2026 alkaen), hyvinvointiohjaaja (1.2.2026 alkaen), hyvinvointivalmentaja (1.1.2026 alkaen), ICT-ohjaaja/vahtimestari (1.2.2026 alkaen) sekä erityisluokanopettajan virka (1.1.2026 alkaen). Kaikki tehtävät ovat henkilöstösuunnitelmassa, eikä niihin liittynyt taloudellisia muutoksia. Täyttöluvat tukevat palvelujen jatkuvuutta ja kehittämistä.

Henkilöstön osaamisen kehittämissuunnitelma vuodelle 2026

Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2026 henkilöstön osaamisen kehittämissuunnitelman, joka sisältää prosessin ammatillisen osaamisen kehittämiseksi, työkyvyn ylläpitämiseksi sekä osastojen koulutus- ja kehittämistarpeet. Suunnitelma tukee kuntastrategiaa ja talousarviotavoitteita, ja koulutuskorvaus lakkautetaan 1.1.2026 jälkeen toteutettavista koulutuksista.

Palkitsemisperiaatteet vuodelle 2026

Vuoden 2026 palkitsemisperiaatteet hyväksyttiin, sisältäen määrärahat talousarviossa. Innostavimman työntekijän valinta poistettiin vähäisen ehdottamisen vuoksi, mutta mahdollisuus palauttamiseen säilyy tulevaisuudessa. Palkitsemisperiaatteet tulevat voimaan talousarvion hyväksymisen jälkeen, ja henkilöstöpalvelut voivat tehdä teknisiä tarkennuksia ohjeeseen.

Henkilöstön huomiointi: edut ja muistamiset vuodelle 2026

Henkilöstöetujen ja muistamisten sääntö vahvistettiin vuodelle 2026 ilman sisällöllisiä muutoksia. Epassi-saldoa esitetään nostettavaksi 150 euroon, mikäli talousarvio hyväksytään määrärahoineen. Sääntö mahdollistaa henkilöstön huomioinnin jatkamisen suunnitellusti.

Työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuosille 2026–2028

Toimintasuunnitelma painottaa ennaltaehkäiseviä ja työkykyä tukevia toimenpiteitä sekä yksilöllistä tukea, kuten työpsykologin ja työfysioterapeutin palveluja. Uutena mahdollisuutena lisättiin psykiatrian erikoislääkärin konsultaatio Kelan kuntoutuspsykoterapiaa varten. Työsuojelun yhteistoimintahenkilöstön valinta on käynnissä, ja suunnitelmaa täydennetään valintojen jälkeen.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma henkilöstölle vuodelle 2026

Kunnanhallitus hyväksyi suunnitelman, jossa korostetaan sukupuolten tasa-arvoa sekä yhdenvertaisuutta palkkauksessa, työolosuhteissa ja urakehityksessä lain vaatimusten mukaisesti. EU:n palkka-avoimuusdirektiivin mukaiset sukupuolineutraalit nimikkeet otetaan käyttöön viimeistään kesäkuussa 2026.

Talkoovapaiden hakeminen vuonna 2026

Ohje talkoovapaiden hakemisesta ja ehdoista hyväksyttiin vuodelle 2026. Käytäntö mahdollistaa palkattomat vapaat osana kunnan säästötoimia, ja ohjeita voidaan tarvittaessa tarkentaa vuoden aikana.

Henkilöstön hallinnolliset esihenkilöt vuonna 2026

Hallinnolliset esihenkilöt määriteltiin eri osastoilla vuodelle 2026 hallintosäännön mukaisesti, mikä selkeyttää johtamisrakennetta ja vastuunjakoa organisaatiossa.

Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano

Kunnanhallitus totesi valtuuston 8.12.2025 tekemät päätökset lainmukaisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi ilman lisätoimenpiteitä.

Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026

Talousarvion toteuttamista ohjaavat sitovat tavoitteet menojen, tulojen sekä investointien osalta vahvistettiin vuodelle 2026. Vuosikate arvioidaan noin 5,2 miljoonaan euroon, tilikauden alijäämä noin 0,7 miljoonaa euroa ja investoinnit noin 4,8 miljoonaa euroa. Talouden seuranta on tiukkaa ja hankintarajat on määritelty selkeästi.

Alitilittäjäoikeudet vuodelle 2026

Alitilittäjäoikeudet myönnettiin toimistosihteeri Heli Vänskälle vapaa-aikapalveluiden maksujen perintään sekä ruokapalveluvastaava Anne Kinnuselle välipalojen myyntiin tietyillä kassa- ja tilitysrajoilla. Kassanhoidon vastuista sekä tarkastusvelvoitteista annettiin selkeät ohjeistukset.

Maksumääräysoikeudet vuodelle 2026

Maksumääräysoikeudet myönnettiin kunnanjohtajalle, talousjohtajalle, hallintopäällikölle ja henkilöstöpäällikölle myös vuodelle 2026 hallintosäännön mukaisesti.

Laskujen hyväksyjät vuonna 2026 hallinto-osastolla

Laskujen hyväksymisoikeudet määriteltiin kunnanjohtajalle, talousjohtajalle, hallintopäällikölle, henkilöstöpäällikölle sekä hyvinvointi- ja työllisyyspäällikölle sekä vapaa-aikapäällikölle tietyille kustannuspaikoille vuodeksi 2026 sisäisen valvonnan ohjeiden mukaisesti.

Hankintatietovarannon perustaminen julkisiin hankintoihin liittyen

Kunnanhallitus päätti kannattaa lakiesitystä valtakunnallisen julkisten hankintojen tietovarannon perustamisesta Valtiokonttorin ylläpidossa alkaen vuoden 2026 alusta lähtien. Tietovaranto kokoaa kattavasti julkisen sektorin hankinta- ja ostotiedot koko elinkaaren ajalta parantaen tiedolla johtamista ja kilpailua.

Rahoitus- ja sijoitustoiminnan uudet periaatteet voimaan maaliskuussa 2026

Uudet rahoitus- ja sijoitustoiminnan periaatteet vahvistettiin voimaan 1.3.2026 lähtien korostaen hajauttamista ajallisesti, instrumenteittain sekä riskienhallintaa sijoituksissa ja lainanotossa. Sijoitusten tuottotavoite asetettiin vuositasolla 2–3 prosenttiin koko varallisuudelle.

Kuntalaisaloite: Ikäihmisten vesiliikunnan mahdollistaminen Joensuun uimahalleissa seniorihintaan

Aloite etenee viranhaltijavalmisteluun neuvottelujen käynnistämiseksi Joensuun kaupungin kanssa seniorihinnan saamiseksi kontiolahtelaisille ikäihmisille uimahalleihin sekä mahdollisten yhteiskuljetusten järjestämiseksi tai tukemiseksi talousarviomäärärahoilla.

Kuntalaisaloite: Pohjoisten kylien julkisen linja-autoliikenteen palauttaminen

Aloite siirrettiin viranhaltijavalmisteluun yhteistyössä ELY-keskuksen ja liikennöitsijöiden kanssa selvittämään mahdollisuuksia palauttaa tai korvata lakkautettu linja-autoliikenne pohjoisilla kylillä parantaakseen alueen saavutettavuutta.

Kuntalaisaloite: Kansan kasarmi -rakennuksen säilyttäminen kuntalaisten käytössä

Aloite Kasarmi 2 -rakennuksen säilyttämisestä lähettettiin viranhaltijavalmisteluun vaihtoehtojen selvittämiseksi yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa siten, että rakennusta ei myydä ulkopuolisille eikä nykyisiä käyttäjiä vaaranneta.

Kuntalaisaloite: Nuorten ulkokokoontumispaikan rakentaminen Lehmoon

Aloite nuorten ulkoisen kokoontumispaikan rakentamisesta Lehmoon etenee viranhaltijavalmisteluun paikan selvittämiseksi yhdessä nuorten kanssa; määräraha varataan vuoden 2026 talousarvioon hankkeen toteuttamiseksi osallistavasti nuoria kuullen.

Työllisyyden hoidon tavoitteet ja toimenpiteet vuonna 2026

Työllisyyden hoidon painopiste on nuorisotyöttömyyden vähentämisessä alle seitsemän prosentin tasolle matalan kynnyksen palveluilla sekä monialaisilla hankkeilla kuten Kuhina-, TNO-, Luotsi-, Toimi- ja Elo-hankkeet. Kunta tarjoaa palkkatukea pitkäaikaistyöttömille sekä nuorille työnhakijoille sekä jatkaa kesätyötoimintaa nuorille kannustein yrittäjyyteen.

Kunnanhallituksen viranhaltijapäätökset ja pöytäkirjat tiedoksi

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi ajalla 27.11.–10.12.2025 tehdyt viranhaltijapäätökset sekä hyvinvointi- ja työllisyysjaoston kokouksen pöytäkirjan eikä käyttänyt otto-oikeutta näihin päätöksiin.

Ilmoitusasiat: Ajankohtaiset päätökset ja kirjeet tiedoksi

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi useita ajankohtaisia päätöksiä kuten Itä-Suomen hallinto-oikeuden jätetaksapäätöksen, OKM:n vahvistamat lukiokoulutuksen yksikköhinnat vuodelle 2026 sekä VM:n kirjeen valtionosuusjärjestelmän uudistuksesta sekä muita toimielinten pöytäkirjoja koskevia ilmoitusasioita.