Yhteenveto
- Talousarvio 2026: Menot kasvavat, investointeja hillitään
- Talouskatsaus lokakuu 2025: Poikkeamiin reagoidaan nopeasti
- Hallintosäännön muutokset: Johtamisjärjestelmä ja toimivaltuudet selkeytyvät
- Luottamushenkilöiden palkkiot yhtenäistyvät vuoden 2026 alusta
- Kivirannan ranta-asemakaava mahdollistaa maltillisen loma-asuntorakentamisen
- Hyvinvointisuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksyttiin
- Karjalan radan parantaminen nostetaan maakunnan kärkihankkeeksi
- Kajaanintien nelikaistaiseksi rakentaminen Uuroon asti etenee edunvalvonnassa
- Kirkonkylän hidasteisiin ei suuria muutoksia – yksi suojatie kunnostetaan
- Graffitien poistosta päätettiin tehostavia toimenpiteitä
- Kunnanhallituksen kevään kokousaikataulu vahvistettiin
- Kunnanvaltuuston kokoukset keväällä 2026 ehdotetaan neljälle päivälle
- Täyttölupia myönnettiin kolmeen vakituiseen tehtävään
- Malminetsintälupa: Kunta ei puolla hakemusta eteläisimmälle alueelle
- Viranhaltijapäätökset: Markkinointikumppanuus ampumahiihtäjä Tero Seppälän kanssa tiedoksi
- Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat vuodelle 2026 tiedoksi
- Pohjois-Karjalan työllisyysalueen raportit sekä koulutuskuntayhtymän pöytäkirjat tiedoksi
- Maankäytön suunnitteluryhmän muistio tiedoksi
- Luottamuksellisen keskustelun tietovuoto käsiteltiin – seuraamuksena huomautus
Talousarvio 2026: Menot kasvavat, investointeja hillitään
Kunnanhallitus hyväksyi Kontiolahden kunnan talousarvion vuodelle 2026. Toimintatuotot arvioidaan pysyvän 24,6 miljoonassa eurossa, mutta toimintakulut kasvavat 1,7 miljoonaa euroa (2,3 %) nousten 72,7 miljoonaan euroon. Kasvu johtuu pääosin henkilöstökulujen ja palveluiden ostojen noususta. Vuosikate on 48,2 miljoonaa euroa eli 3,6 % enemmän kuin vuoden 2025 muutetussa talousarviossa, mutta se ei kata koko investointitarvetta. Verotulojen arvioidaan nousevan vuoteen 2028 mennessä, mutta taloussuunnitelma pysyy alijäämäisenä vuosina 2026–2028. Kumulatiivinen ylijäämä vuonna 2028 olisi noin 15,3 miljoonaa euroa. Velkasuhde jatkaa kasvuaan ja ylittää 90 % BKT:stä vuoteen 2029 mennessä. Sopeuttamistoimet ja henkilöstösäästöt jatkuvat, mutta investointitasoa pyritään rajoittamaan kestävälle tasolle.
Talouskatsaus lokakuu 2025: Poikkeamiin reagoidaan nopeasti
Kunnanhallitus merkitsi lokakuun talouskatsauksen tiedoksi. Talouden toteutumisesta raportoidaan säännöllisesti osavuosiraporteissa ja kuukausittain. Kiireelliset ja merkittävät talousarviomuutokset viedään erillisenä valtuustoon tarvittaessa. Osastoja ohjeistettiin kattamaan määrärahat ensisijaisesti omasta budjetistaan ennen muutosehdotuksia. Päätös vahvistaa talouden hallinnan ja reagointikyvyn poikkeustilanteissa.
Hallintosäännön muutokset: Johtamisjärjestelmä ja toimivaltuudet selkeytyvät
Kunnanhallitus hyväksyi hallintosäännön muutokset voimaan 1.1.2026 alkaen. Uudistuksessa päivitettiin kunnanhallituksen ja muiden toimielinten tehtävät sekä toimivaltuudet. Kunnanhallitus vastaa jatkossa strategisesta suunnittelusta, talous- ja henkilöstöpolitiikasta sekä maankäytön ratkaisuista kuten lainanotosta ja kiinteistöjen ostoista. Omistajaohjausjaosto vastaa konsernin omistajapolitiikasta ja tytäryhteisöjen tavoitteiden seurannasta. Poikkeusoloihin liittyviä toimivaltuuksia laajennettiin kunnanjohtajan ja osastopäälliköiden osalta. Muutoksilla tähdätään selkeämpään johtamiseen ja parempaan kriisivalmiuteen.
Luottamushenkilöiden palkkiot yhtenäistyvät vuoden 2026 alusta
Kunnanhallitus esittää valtuustolle uuden palkkiosäännön hyväksymistä alkaen 1.1.2026. Sääntö korvaa aiemmat ohjeet ja taulukot, yhdenmukaistaen kokous- ja vuosipalkkiot sekä maksatuskäytännöt. Esimerkiksi valtuuston jäsen saa kokouksesta 115 euroa ja kunnanhallituksen jäsen 105 euroa; puheenjohtajien vuosipalkkiot vaihtelevat lautakuntien puheenjohtajan 2 000 eurosta kunnanhallituksen puheenjohtajan 4 200 euroon. Sähköisestä päätöksenteosta maksetaan puolikas palkkio. Matkakustannukset korvataan kuitteja vastaan.
Kivirannan ranta-asemakaava mahdollistaa maltillisen loma-asuntorakentamisen
Kivirannan ranta-asemakaava mahdollistaa loma-asuntojen rakentamisen Herajärven ja Pusonjärven rannoille kahdelle alueelle yhteensä noin 9,58 hehtaarin alueella. Kaavassa osoitetaan vain kolme uutta rakennuspaikkaa luonnonympäristöä säästäen: minimietäisyys rannasta on loma-asunnoilla 40 metriä ja saunoilla 15 metriä. Rakentaminen toteutetaan maanomistajien toimesta kaavan saatua lainvoiman ja sitä valvoo kunnan rakennusvalvonta sekä ympäristötoimi.
Hyvinvointisuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksyttiin
Kunnanhallitus hyväksyi laajan hyvinvointikertomuksen (2021–2024) sekä hyvinvointisuunnitelman (2025–2028) esitettäväksi valtuustolle. Suunnitelmassa määritellään strategiset painopisteet, kuten kuntalaisten hyvinvoinnin lisääminen, turvallinen arki sekä osallisuuden vahvistaminen. Toteutumista seurataan indikaattoreilla vuosittain osastokohtaisissa Hyte-suunnitelmissa ja raportoinnissa.
Karjalan radan parantaminen nostetaan maakunnan kärkihankkeeksi
Kunnanhallitus päätti esittää Karjalan radan parantamista Imatran ja Joensuun välillä Pohjois-Karjalan Vaikuttamisen kärjet 2027 -asiakirjaan. Hankkeen tavoitteena on nopeuttaa henkilöjunaliikennettä ja parantaa maakunnan saavutettavuutta erityisesti Saimaan kanavan ollessa pois käytöstä.
Kajaanintien nelikaistaiseksi rakentaminen Uuroon asti etenee edunvalvonnassa
Kunnanhallitus hyväksyi vastauksen valtuustoaloitteeseen Kajaanintien nelikaistaiseksi rakentamisesta Uuroon asti ja esittää hanketta maakunnan kärkihankkeeksi myös vuoden 2027 vaikuttamisen kärjet -asiakirjaan. Perusteluina ovat liikennemäärän kasvu sekä kunnan kasvu- ja kaavoitustarpeet.
Kirkonkylän hidasteisiin ei suuria muutoksia – yksi suojatie kunnostetaan
Valtuustoaloitteeseen Kirkonkylän hidasteista vastattiin teknisen lautakunnan linjauksen mukaisesti: nykyiset hidasteet säilytetään, mutta Rakentajantien eteläpuolella oleva korotettu suojatie kunnostetaan kesällä 2026.
Graffitien poistosta päätettiin tehostavia toimenpiteitä
Käsitellyn valtuustoaloitteen mukaan graffitien poisto on kiinteistönomistajan vastuulla; kunta poistaa graffitit omilta kiinteistöiltään resurssien mukaan viikon sisällä ilmoituksesta sekä pyrkii selvittämään tekijät valvontakameroiden avulla.
Kunnanhallituksen kevään kokousaikataulu vahvistettiin
Kokouspäivät kevätkaudelle 2026 vahvistettiin: kokoukset pidetään ajalla tammikuu–kesäkuu kahden viikon välein korjatuin vuosiluvuin.
Kunnanvaltuuston kokoukset keväällä 2026 ehdotetaan neljälle päivälle
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle kokoukset pidettäväksi keväällä neljänä päivänä: helmikuussa, maaliskuussa, toukokuussa ja kesäkuussa.
Täyttölupia myönnettiin kolmeen vakituiseen tehtävään
Kunnanhallitus myönsi täyttöluvat laitoshuoltajan virkaan Nallemetsän päiväkotiin, ruokapalvelutyöntekijän tehtävään Lehmon kouluun sekä hallinnon suunnittelijan virkaan keskushallintoon talousarvion mukaisesti.
Malminetsintälupa: Kunta ei puolla hakemusta eteläisimmälle alueelle
Kunta ei puolla malminetsintälupaa eteläisimmälle alueelle uraanin etsintään liittyvien ympäristö- ja pohjavesiriskien vuoksi ilman lisäselvityksiä riskinarvioinnista sekä suojaussuunnitelmasta. Kunta vaatii lisäksi vakuuden korottamista ja ympäristövaikutusten arviointia ennen mahdollisia töitä.
Viranhaltijapäätökset: Markkinointikumppanuus ampumahiihtäjä Tero Seppälän kanssa tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden päätökset ajalta 13.–26.11., joista mainittiin erityisesti markkinointikumppanuussopimus ampumahiihtäjä Tero Seppälän kanssa kunnan markkinoinnin edistämiseksi.
Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat vuodelle 2026 tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnoista vuodelle 2026, joka vaikuttaa palveluiden hinnoitteluun sekä rahoitukseen talousarviossa.
Pohjois-Karjalan työllisyysalueen raportit sekä koulutuskuntayhtymän pöytäkirjat tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Joensuun kaupungin Pohjois-Karjalan työllisyysalueen raportit sekä koulutuskuntayhtymän pöytäkirjan marraskuulta ilman lisätoimenpiteitä.
Maankäytön suunnitteluryhmän muistio tiedoksi
Maankäytön suunnitteluryhmän muistio merkittiin tiedoksi sisältäen katsauksen alueen maankäytön kehityksestä ilman taloudellisia toimenpiteitä tässä vaiheessa.
Luottamuksellisen keskustelun tietovuoto käsiteltiin – seuraamuksena huomautus
Jenni Kiiskinen antoi kunnanhallitukselle selityksen luottamuksellisen keskustelun tietojen välittämisestä ulkopuoliselle sähköpostitse. Hallitus totesi menettelyn olleen velvollisuuksien vastaista muttei tee tutkintapyyntöä; asia merkitään tiedoksi valtuustolle huomautuksena luottamuksellisuuden rikkomisesta.
