10.2.2025 Kontiolahden kunta - Kunnanhallitus: Rahat, virat ja vaalit: Mitä päätettiin Kontiolahdella helmikuun kokouksessa

Yhteenveto

  • Kunnanjohtajan tulostavoitteet ja niiden toteutuminen
  • Laskujen hyväksyjien muutokset henkilöstömuutosten vuoksi
  • Vuokrataloyhtiön käyttötilin limiitin nosto turvaa maksuvalmiuden
  • Lausunto Joensuun seudun joukkoliikennestrategian luonnoksesta
  • Hallinnon jatkuvuus varmistettiin sijaisjärjestelyillä
  • Sisäisen valvonnan raportit ja riskienhallinnan suunnitelmat hyväksyttiin
  • Vaalimainonta alkaa viikkoa ennen ennakkoäänestystä
  • Ennakkoäänestyspaikat sosiaalihuollon yksiköissä määriteltiin
  • Lukion lehtorin nimike muutetaan opetussuunnitelman mukaiseksi
  • Kotitalouden lehtorin virka perustetaan Lehmon koululle
  • Täyttölupia useisiin vakansseihin opetuksessa ja hankehallinnossa
  • Täyttölupamenettelyä tiukennetaan talouden sopeuttamiseksi
  • Työllisyysohjelma painottaa nuorten työllistymistä ja palveluiden saavutettavuutta
  • Valtuustoaloite lasten tukemisesta ratkaistiin nykyisten rakenteiden pohjalta
  • Kunnanhallituksen edustajien raportit toimielimistä merkittiin tiedoksi
  • Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin ilman oikaisuja
  • Ilmoitusasiat annettiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kunnanjohtajan tulostavoitteet ja niiden toteutuminen

Kunnanhallitus arvioi kokouksessaan kunnanjohtaja Jari Tuonosen vuoden 2024 tulostavoitteiden toteutumista ja asetti uudet tavoitteet vuodelle 2025. Arvio perustui puheenjohtajiston ja kunnanjohtajan väliseen kehityskeskusteluun sekä hallintosäännön ja kuntalain määräyksiin. Vuoden 2025 painopistealueet ja tavoitteet hyväksyttiin oheismateriaalin mukaisesti. Kunnanjohtaja poistui jääviyssyistä asian käsittelyn ajaksi, mikä takasi päätöksenteon puolueettomuuden. Päätös varmistaa, että kunnanjohtajan työ tukee kunnan strategisia linjauksia ja taloudellisia sekä toiminnallisia tavoitteita.

Laskujen hyväksyjien muutokset henkilöstömuutosten vuoksi

Kunnanhallitus tarkisti laskujen hyväksyjien valtuudet hallintopäällikön irtisanouduttua ja talousjohtajan ollessa virkavapaalla. Henkilöstöpäällikölle myönnettiin yleisvaltuutus laskujen hyväksymiseen maaliskuulle 2025, kunnes talousjohtaja palaa tehtäväänsä huhtikuussa. Muut aiemmin nimetyt hyväksyjät pysyvät ennallaan. Päätös takaa laskujen sujuvan käsittelyn siirtymäkauden ajan.

Vuokrataloyhtiön käyttötilin limiitin nosto turvaa maksuvalmiuden

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että Kiinteistö Oy Kontiolahden vuokratalojen käyttötilin limiitti nostetaan 500 000 eurosta 700 000 euroon. Nostotarpeen taustalla ovat suuret lainanlyhennykset alkuvuodesta 2025 sekä mahdolliset yllättävät kulut. Limiitin nosto vähentää tarvetta kalliimmalle lainanotolle ja turvaa konsernin maksuvalmiuden, sillä vuokrataloyhtiön tili on osa kunnan konsernitilejä.

Lausunto Joensuun seudun joukkoliikennestrategian luonnoksesta

Kunnanhallitus antoi lausuntonsa Joensuun seudun joukkoliikennestrategian 2030 luonnoksesta. Lausunnossa korostettiin matkustajamäärien ja lipputulojen kasvun tärkeyttä, jotta kuntien rahoitustarve ei kasva liikaa tiukassa taloustilanteessa. Strategian tavoitteena on selkeämpi palvelu ja matkamäärien kasvu 30 prosentilla vuoteen 2024 verrattuna. Kunnanhallitus piti strategiaa selkeänä ja kannatettavana.

Hallinnon jatkuvuus varmistettiin sijaisjärjestelyillä

Kunnanjohtaja määrättiin sijaistamaan sekä hallintopäällikköä että talousjohtajaa maaliskuussa 2025 hallintopäällikön irtisanoutumisen ja talousjohtajan virkavapaan vuoksi. Päätös perustuu hallintosääntöön ja varmistaa hallinnon sekä talouden sujuvan hoidon siirtymävaiheen aikana. Kunnanjohtaja oli jäävinä pois päätöksenteosta.

Sisäisen valvonnan raportit ja riskienhallinnan suunnitelmat hyväksyttiin

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi teknisen lautakunnan, sivistyslautakunnan ja hallinto-osaston sisäisen valvonnan raportit vuodelta 2024 sekä hyväksyi vuoden 2025 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan suunnitelmat. Hyväksytyt suunnitelmat perustuvat järjestelmällisiin toimintatapoihin riskien tunnistamiseksi ja hallitsemiseksi, mikä tukee kunnan läpinäkyvää ja vastuullista johtamista.

Vaalimainonta alkaa viikkoa ennen ennakkoäänestystä

Alue- ja kuntavaalien ulkomainonta Kontiolahdella alkaa keskiviikkona 26. maaliskuuta 2025, eli viikko ennen ennakkoäänestyksen alkua. Tekninen johtaja vastaa mainospaikkojen järjestämisestä, jokaiselle ehdokasryhmälle varataan neljä ilmoitustaulua ilman veloitusta. Mainoksia ei saa sijoittaa liian lähelle äänestyspaikkoja, jotta vaalivapaus säilyy. Hallinnon suunnittelija Hanna Suhonen nimettiin yhteyshenkilöksi vaalimainontaan liittyen.

Ennakkoäänestyspaikat sosiaalihuollon yksiköissä määriteltiin

Kunnanhallitus päätti vuoden 2025 alue- ja kuntavaalien ennakkoäänestyspaikoiksi laajan joukon Kontiolahden sairaaloita, hoivakoteja ja muita sosiaalihuollon toimintayksiköitä sekä Rajajääkärikomppanian Onttolassa. Päätös turvaa vaaliosallistumisen myös erityisryhmille.

Lukion lehtorin nimike muutetaan opetussuunnitelman mukaiseksi

Yksi biologian ja maantiedon vanhemman lehtorin virka muutetaan lukiokoulutuksen biologian, maantieteen ja terveystiedon lehtorin viraksi 1. huhtikuuta alkaen. Nimikkeen muutos vastaa paremmin nykyistä opetuksen sisältöä eikä aiheuta lisäkustannuksia.

Kotitalouden lehtorin virka perustetaan Lehmon koululle

Lehmon kouluun perustetaan perusopetuksen kotitalouden lehtorin virka 1. huhtikuuta alkaen vastaamaan kotitalouden opetuksen jatkuvaa tarvetta. Viran perustaminen ei lisää henkilöstökuluja, sillä samalla yksi päätoiminen tuntiopettajuus lakkaa.

Täyttölupia useisiin vakansseihin opetuksessa ja hankehallinnossa

Kunnanhallitus myönsi täyttöluvat useisiin virkoihin: muun muassa hankekoordinaattoriin, laitoshuoltajaan sekä useisiin opettajavirkoihin lukiossa ja perusopetuksessa (biologia, historia, musiikki, erityisopetus). Lisäksi kunnanjohtaja ja henkilöstöpäällikkö voivat ohjeistaa täyttölupamenettelystä jatkossa.

Täyttölupamenettelyä tiukennetaan talouden sopeuttamiseksi

Jatkossa avoimeksi tulevia vakansseja ei lähtökohtaisesti täytetä ilman erityistä tarvetta – poikkeuksena varhaiskasvatuksen henkilöstö sekä koulujen opettajien määräaikaiset tehtävät lukuvuoden ajaksi. Määräaikaisia rekrytointeja voidaan tehdä korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi ilman täyttölupaa. Tavoitteena on hillitä henkilöstökuluja vaikeassa taloustilanteessa.

Työllisyysohjelma painottaa nuorten työllistymistä ja palveluiden saavutettavuutta

Työllisyysohjelma vuodelle 2025 keskittyy nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden ehkäisyyn sekä matalan kynnyksen palveluiden kehittämiseen esimerkiksi digitaalisten palveluiden avulla. Uusi laki siirtää TE-palvelujen järjestämisvastuun kunnille vuoden alusta lähtien; Kontiolahti toimii Joensuun työllisyysalueessa osana maakunnallista kokonaisuutta. Ohjelmassa tavoitellaan alle seitsemän prosentin työttömyysastetta.

Valtuustoaloite lasten tukemisesta ratkaistiin nykyisten rakenteiden pohjalta

Valtuustoaloite lasten, nuorten ja perheiden tuen parantamisesta ratkaistiin siten, että uutta työryhmää ei perusteta – nykyiset moniammatilliset tiimit riittävät vastaamaan tarpeisiin. Varhaiskasvatuksessa kehitetään perheohjausta uuden työryhmän avulla, syksyllä otetaan käyttöön sosionomien toimet lasten hyvinvoinnin tueksi.

Kunnanhallituksen edustajien raportit toimielimistä merkittiin tiedoksi

Kunnanhallituksen edustajien terveiset eri toimielimistä merkittiin tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä. Tämä vahvistaa tiedonkulkua kunnanhallituksen sisällä muiden toimielinten ajankohtaisista asioista.

Viranhaltijoiden päätökset hyväksyttiin ilman oikaisuja

Viranhaltijapäätökset ajalta tammikuun alusta helmikuun alkuun merkittiin tiedoksi eikä kunnanhallitus käyttänyt otto-oikeuttaan niihin puuttumiseksi – näin osoitettiin luottamusta viranhaltijoiden toimintaan.

Ilmoitusasiat annettiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kokouksessa esitellyt ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi eikä niihin tehty erillisiä päätöksiä tai toimenpiteitä.