23.9.2024 Kontiolahden kunta - Kunnanhallitus: Talouden sopeutus, joukkoliikenteen paineet ja uudet edustajat linjattiin Kontiolahdella

Yhteenveto

  • Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma vuosille 2025–2027: Sopeutustalkoot alkavat
  • Joukkoliikenteen kulut kuriin – Kunta vastustaa kustannusten nousua
  • Talouskatsaus elokuulta: Seuranta tiukentuu ennen organisaatiomuutosta
  • Laskujen hyväksyjät vaihtuvat hyvinvointikoordinaattorin lähdön vuoksi
  • Työterveyshuollon osavuosikatsaus: Ei uusia toimenpiteitä
  • Sisäilmatyöryhmään uudet nimet – edustus päivitettiin ajantasaiseksi
  • Lapsi- ja perheasiainneuvostoon jäsenet valittiin tiukassa äänestyksessä
  • Täyttölupa henkilöstöasiantuntijalle – uusi vakanssi ilman budjettivarausta hyväksyttiin
  • Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman toimenpiteitä

Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma vuosille 2025–2027: Sopeutustalkoot alkavat

Kontiolahden kunnanhallitus hyväksyi talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2025–2027 laadintaohjeet. Samalla päätettiin ulkoisista toimintakateraameista, jotka ohjaavat kunnan menokehitystä tulevina vuosina. Tilinpäätös 2023 oli lievästi ylijäämäinen (0,19 miljoonaa euroa), mutta vuoden 2024 osalta arvioidaan jo 2,2 miljoonan euron alijäämää. Investointien kasvu on nostanut poistojen ja velanhoidon kustannuksia, mikä pakottaa kunnan laskemaan investointitasoa jatkossa.

Valtionosuuksien leikkaukset ovat syventämässä talouden haastetta: vuosille 2025–2026 valtionosuuksien ennuste on noin kolme miljoonaa aiempaa arviota pienempi. Verotulojen ennuste on kuitenkin kohentunut (+1,2 miljoonaa euroa). Kunnanhallitus korosti, että palkankorotukset ovat pakollisia menoja, mutta muita käyttötalouden kuluja ei saa kasvattaa. Säästötavoite asetettiin yhteensä 1,5 miljoonaan euroon.

Toimielimille annettiin seuraavat ulkoiset toimintakateraamit:

  • Kunnanhallitus: -10 932 tuhatta euroa
  • Tarkastuslautakunta: -35 tuhatta euroa
  • Kasvatus- ja koulutuslautakunta: -27 864 tuhatta euroa
  • Tekninen lautakunta: -7 242 tuhatta euroa
Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunnan raamia pienennetään mahdollisen ylityksen verran.

Kunnanhallitus painotti, että talousarviossa huomioidaan myös kuntastrategian tavoitteet: kestävän talouden ylläpito ja houkutteleva työympäristö. Taloussuunnitelmakehys käsitellään tarkemmin seuraavassa kokouksessa.

Joukkoliikenteen kulut kuriin – Kunta vastustaa kustannusten nousua

Kunnanhallitus otti tiukan kannan seudullisen joukkoliikenteen talousarvioehdotukseen vuodelle 2025. Hallitus päätti esittää, että Kontiolahti ei hyväksy joukkoliikennejaoston esittämää kustannustasoa vaan vaatii pysymistä vuoden 2024 tasolla. Taustalla vaikuttavat mm. kilpailutettujen liikennöintien kustannusnousut, lippu- ja vyöhykeuudistuksen vaikutukset sekä Ely-keskuksen rahoitussuunnitelmat.

Joensuun kaupungin säästötavoite joukkoliikenteessä on 100 000 euroa vuodessa. Nyt hallinnon toimintakuluihin ehdotetaan lisäystä noin 71 000 euroa (Kontiolahden osuus +12 000 euroa) ja liikennöintikuluihin yhteensä +213 000 euroa, liikennöintikorvausten noustessa jopa puolella miljoonalla eurolla JOJO-liikenteessä.

Hallitus vaatii laajempaa tarkastelua joukkoliikenteen kustannuksista sekä muista kunnallisista palveluista tulevaisuudessa. Tämä linjaus toimitetaan seudulliselle joukkoliikennejaostolle määräaikaan mennessä.

Talouskatsaus elokuulta: Seuranta tiukentuu ennen organisaatiomuutosta

Elokuun talouskatsaus merkittiin tiedoksi kunnanhallituksessa. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti kaikki poikkeamat raportoidaan kuukausittain ja niihin reagoidaan nopeasti. Tavoitteena on, että osastot kattavat mahdolliset ylitykset ensisijaisesti omilla resursseillaan. Organisaatiomuutoksen mukainen uusi talousarviorakenne valmistellaan kevään aikana.

Laskujen hyväksyjät vaihtuvat hyvinvointikoordinaattorin lähdön vuoksi

Hyvinvointikoordinaattorin siirryttyä toisiin tehtäviin kunnanhallitus päätti siirtää hänen laskujen hyväksymisoikeutensa hyvinvointi- ja työllisyyspäällikölle vuoden loppuun saakka koskien kustannuspaikkoja 1600, 1628 ja 1629. Päätös varmistaa laskujen sujuvan käsittelyn muutostilanteessa.

Työterveyshuollon osavuosikatsaus: Ei uusia toimenpiteitä

Työterveyshuollon osavuosikatsaus kaudelta tammi–kesäkuu otettiin tiedoksi ilman jatkotoimia tai rahoitusmuutoksia. Katsauksessa käsiteltiin työntekijöiden hyvinvointia, sairastavuutta sekä työterveyspalveluiden käyttöä.

Sisäilmatyöryhmään uudet nimet – edustus päivitettiin ajantasaiseksi

Kunnanhallitus nimitti Mari Hälinen edustajaksi ja Anneli Parkkosen varaedustajaksi sisäilmatyöryhmään kaudelle syyskuusta toukokuun loppuun 2025. Edellinen nimitys oli vuodelta 2019; päivitys katsottiin nyt tarpeelliseksi ajankohtaisten sisäilma-asioiden vuoksi.

Lapsi- ja perheasiainneuvostoon jäsenet valittiin tiukassa äänestyksessä

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen lapsi- ja perheasiainneuvoston jäsenvalinnassa käytiin nimenhuutoäänestys kahden ehdokkaan välillä. Satu Seppäläinen valittiin jäseneksi (5 ääntä), Leena Nyyssönen varajäseneksi (4 ääntä). Tehtävä tuli avoimeksi hyvinvointikoordinaattorin siirryttyä pois kunnan palveluksesta.

Täyttölupa henkilöstöasiantuntijalle – uusi vakanssi ilman budjettivarausta hyväksyttiin

Kunnanhallitus myönsi täyttöluvan yhdelle henkilöstöasiantuntijan vakituiselle työsuhteelle alkaen joulukuusta, vaikka tehtävää ei ollut budjetoitu vuodelle 2024. Päätös perusteltiin henkilöstöhallinnon resurssitarpeilla ja sillä pyritään turvaamaan kunnan henkilöstöpalveluiden toimivuus jatkossa.

Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman toimenpiteitä

Kokouksessa esitellyt ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman erillistä käsittelyä tai päätöksiä. Näistä ei aiheudu muutoksia kunnan talouteen tai toimintaan tässä vaiheessa.