Yhteenveto
- Kotouttamisohjelma ohjaa maahanmuuttajien integrointia vuosille 2023–2026
- Kunnan talous lokakuussa 2023: seuranta jatkuu ilman uusia muutoksia
- Talousarvio vuodelle 2024: säästöjä, investointien leikkauksia ja henkilöstöuudistuksia
- Yhteistoimintaneuvottelut päätökseen – henkilöstön sopeutukset etenevät
- Organisaatiorakenne uudistuu: uudet lautakunnat ja keskitetty johtaminen
- Uusi hallintosääntö selkeyttää päätöksentekoa ja vahvistaa kunnanhallituksen roolia
- Pohjois-Karjalan Vaikuttamisen kärjet 2025: ampumahiihtokeskus ja valtatie 6 kehityshankkeiden ykkösinä
- Kontiolahti Golf Oy:n yhtiörakenne muutokseen investointituen mahdollistamiseksi
- Täyttölupamenettely jatkuu – ruokapalvelutyöntekijän tehtävä täytetään eläköitymisen vuoksi
- Kokousaikatauluun lisäyksiä syksylle – kevään kokoukset vahvistettu ennakkoon
- Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus antaa tilannekuvan toiminnasta
- Ilmoitusasiat tiedoksi – ajantasaista tietoa päätöksenteon tueksi
Kotouttamisohjelma ohjaa maahanmuuttajien integrointia vuosille 2023–2026
Kontiolahden kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle uuden kotouttamisohjelman hyväksymistä vuosille 2023–2026. Ohjelma määrittelee kunnan vastuut ja toimenpiteet maahanmuuttajien kotoutumisen edistämiseksi paikallistasolla. Keskeisiä sisältöjä ovat palveluiden soveltuvuus myös maahanmuuttajille sekä monialainen yhteistyö järjestöjen ja yhteisöjen kanssa. Ohjelma on valmisteltu laajassa sidosryhmäyhteistyössä, ja sitä seurataan hyvinvointikertomuksen raportoinnin yhteydessä. Ohjelma tarkistetaan vähintään neljän vuoden välein.
Kunnan talous lokakuussa 2023: seuranta jatkuu ilman uusia muutoksia
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi lokakuun 2023 talouskatsauksen. Talousarvion toteutumaa arvioidaan kuukausittain, ja osastojen on katettava mahdolliset lisätarpeet omasta toiminnastaan. Lokakuun katsauksessa ei esitetty uusia talousarviomuutoksia, mutta kunnanhallitus korosti jatkuvaa talouden seurantaa ja reagointia mahdollisiin poikkeamiin.
Talousarvio vuodelle 2024: säästöjä, investointien leikkauksia ja henkilöstöuudistuksia
Vuoden 2024 talousarvio ja vuosien 2024–2026 taloussuunnitelma hyväksyttiin. Toimintatuotot on arvioitu 23,9 miljoonaan euroon (kasvua 1,4 %), toimintakulut 67 miljoonaan euroon (laskua 0,6 %). Nettomenot vähenevät hieman edellisvuodesta. Kunnanhallitus asetti osastokohtaiset säästötavoitteet, leikkaa investointitasoa ja varautuu korkoriskin hallintaan sekä suuren lainakannan vaikutuksiin. Verotulojen arvioidaan laskevan sote-uudistuksen vuoksi, mutta työttömyysvakuutusmaksujen alennus kompensoi osin menetystä. Kunnallisvero pysyy 8,4 prosentissa. Henkilöstöjohtamista kehitetään ja yhteistoimintaneuvottelut jatkuvat organisaation sopeuttamiseksi.
Yhteistoimintaneuvottelut päätökseen – henkilöstön sopeutukset etenevät
Syyskuussa alkaneet yhteistoimintaneuvottelut päättyivät marraskuussa. Tavoitteena oli vähentää vuoden 2024 ulkoista toimintakatetta 1,5 miljoonalla eurolla. Neuvotteluissa käsiteltiin henkilöstövaikutuksia ja vaihtoehtoja; kaikki osapuolet totesivat yhteistoimintalain vaatimusten täyttyneen. Kunnanhallitus merkitsi neuvottelujen päättymisen tiedoksi – tämä mahdollistaa henkilöstörakenteen uudistamisen ja tukee kunnan talouden tasapainottamista.
Organisaatiorakenne uudistuu: uudet lautakunnat ja keskitetty johtaminen
Kunnanhallitus esittää valtuustolle merkittäviä muutoksia organisaatiorakenteeseen alkaen 1.7.2024:
- Sivistyslautakunta, henkilöstö- ja työllisyysjaosto sekä hyvinvointineuvottelukunta lakkautetaan.
- Perustetaan kasvatus- ja koulutuslautakunta sekä kunnanhallituksen alainen hyvinvointi- ja työllisyysjaosto.
- Sivistysosasto lakkautetaan; perustetaan kasvatus- ja koulutusosasto.
- Vapaan sivistystyön ja vapaa-aikapalvelujen tulosalueet siirtyvät kunnanhallitukselle.
- Vesihuolto yhdistetään kuntatekniikkaan.
- Kunnanhallituksen alaisuuteen perustetaan työllisyyspalveluiden tulosalue.
Uusi hallintosääntö selkeyttää päätöksentekoa ja vahvistaa kunnanhallituksen roolia
Kunnanhallitus hyväksyi uuden hallintosäännön voimaan 4.12.2023 alkaen. Sääntö vahvistaa kunnanhallituksen asemaa kunnan toiminnan johtajana sekä valtuuston päätösten valmistelijana ja toimeenpanijana. Uudessa säännössä korostuvat poliittinen yhteistyö, viestintä sekä taloudellisten päätösten rajat (mm. kiinteistöhankinnat, lainanotto). Toimielinten rakennetta tarkennettiin; uusiin jaostoihin kuuluu mm. omistajaohjaus- sekä henkilöstö- ja työllisyysjaosto. Hallintosäännön tavoitteena on parantaa läpinäkyvyyttä, osallistumismahdollisuuksia ja palveluiden laatua.
Pohjois-Karjalan Vaikuttamisen kärjet 2025: ampumahiihtokeskus ja valtatie 6 kehityshankkeiden ykkösinä
Kunnanhallitus esittää Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle kaksi hanketta vuoden 2025 Vaikuttamisen kärjet -asiakirjaan:
- Kontiolahden ampumahiihtokeskuksen kehittäminen: Kansainvälisen kilpailukeskuksen vahvistaminen, stadionin valaistus, harjoitteluolosuhteet sekä MM-kilpailujen järjestämismahdollisuus (kustannusarvio noin 7 milj. €, valtion rahoitusta haetaan).
- Valtatie 6:n nelikaistaistus Joensuu-Uuro välillä: Kustannusarvio noin 10 milj. €. Hanke parantaa elinkeinoelämän kasvuedellytyksiä ja liikenneturvallisuutta.
Kontiolahti Golf Oy:n yhtiörakenne muutokseen investointituen mahdollistamiseksi
Kunnanhallitus hyväksyi Kontiolahti Golf Oy:n ehdotuksen pienentää julkisen sektorin omistajien (kunta + tytäryhtiö) ääniosuutta alle tukikelpoisuuden rajan: K1-sarjan osakkeiden ääniä vähennetään 20:stä kuuteen per osake (äänivalta laskee nykyisestä 36,3 %:sta 22,2 %:iin). Samalla Karelia Golf ry:n kanssa solmitaan sopimus hallituksen jäsenistä (kunta nimeää kaksi jäsentä). Järjestely mahdollistaa yhtiölle maaseuturahaston investointituen hakemisen tuleviin kehityshankkeisiin.
Täyttölupamenettely jatkuu – ruokapalvelutyöntekijän tehtävä täytetään eläköitymisen vuoksi
Täyttölupamenettely henkilöstön rekrytoinnissa jatkuu vähintään toukokuun 2024 loppuun asti johtoryhmän esityksestä pidempien määräaikaisten tehtävien osalta. Kunnanhallitus myönsi täyttöluvan ruokapalvelutyöntekijän vakinaiseen tehtävään eläköitymisen johdosta – tehtävän täyttäminen katsottiin välttämättömäksi ravintopalveluiden turvaamiseksi. Kunnanjohtaja ja henkilöstöpäällikkö valtuutettiin antamaan tarkempia sovellusohjeita esihenkilöille.
Kokousaikatauluun lisäyksiä syksylle – kevään kokoukset vahvistettu ennakkoon
Syyskauden kokousaikatauluun lisättiin ylimääräinen kunnanhallituksen kokous joulukuulle varmistamaan tärkeiden asioiden käsittelyn ennen vuodenvaihdetta erityisesti TE-palveluiden järjestämisesityksen vuoksi. Kevään 2024 kokousaikataulu hyväksyttiin liitteen mukaisesti; aikataulu koskee sekä kunnanhallitusta että kunnanvaltuustoa varmistaen asioiden ajantasaisen käsittelyn.
Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus antaa tilannekuvan toiminnasta
Kunnanjohtaja esitteli hallitukselle ajankohtaisia asioita liittyen muun muassa kunnan talouteen, projekteihin ja tuleviin suunnitelmiin. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi esitetyt asiat – ratkaisut eivät aiheuttaneet välittömiä toimenpiteitä tai rahoituspäätöksiä, mutta pitävät päättäjät ajan tasalla kunnan tilanteesta.
Ilmoitusasiat tiedoksi – ajantasaista tietoa päätöksenteon tueksi
Kokouksessa käsiteltiin ilmoitusasioita oheismateriaalin pohjalta; nämä merkittiin tiedoksi ilman keskustelua tai päätösvaikutuksia. Ilmoitusasiat sisältävät tietoa kunnan ajankohtaisista hankkeista, sopimuksista tai muista merkittävistä asioista – ne tukevat tulevaa päätöksentekoa tarjoamalla kokonaiskuvan kunnan tilanteesta.
