24.10.2023 Kontiolahden kunta - Kunnanhallitus: Kontiolahtelaisia koskettavat päätökset: Työllisyys, verotus ja vaalijärjestelyt uuteen asentoon

Yhteenveto

  • Työllisyyspalvelut siirtymässä kunnille – Pohjois-Karjalan yhteinen työllisyysalue hyväksyttiin
  • Kunnallis- ja kiinteistöverot nousevat – talouden tasapainottaminen vaatii lisää euroja kuntalaisilta
  • Talousraportti paljastaa investointien supistuksia – rahoituskuluissa säästöjä
  • Yhteinen yleiskaava tähtäimessä – seudun kehittäminen yhteistyössä viiden kunnan voimin
  • Presidentinvaalien käytännöt lyötiin lukkoon – ennakkoäänestyspaikat laajasti eri puolilla kuntaa
  • Äänestysalueet ja vaalipäivän paikat selviksi – jokainen tietää missä äänestää
  • Sosiaalihuollon yksiköissä turvataan vaaliosallistuminen – laaja lista ennakkoäänestyspaikkoja hoivayksiköissä
  • Vaalimainonta käynnistyy viikkoa ennen ennakkoäänestystä – kaikille ehdokkaille yhtäläiset mahdollisuudet näkyä
  • Vaalilautakuntien ja -toimikunnan kokoonpanot varmistettiin – tasa-arvo ja puolue-edustus huomioidaan
  • Kritiikki ympäristöterveydenhuollon kustannusten kasvuun – Kontiolahti vaatii nollakasvua maksuosuuksiin
  • Hyvinvointialueelta asiantuntijaedustus kunnan hyvinvointineuvottelukuntaan
  • Hallintopäällikölle lisää vastuuta talousjohtajan virkavapaan ajaksi – korvaus lisätehtävistä selkeästi sovittu
  • Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat tiedoksi ilman uusia päätöksiä
  • Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Työllisyyspalvelut siirtymässä kunnille – Pohjois-Karjalan yhteinen työllisyysalue hyväksyttiin

Kontiolahden kunnanhallitus hyväksyi esityksen, jonka mukaan kunta liittyy Pohjois-Karjalan työllisyysalueeseen vuoden 2025 alusta. Järjestämisvastuu TE-palveluista siirtyy tällöin valtiolta kunnille. Joensuun kaupunki toimii vastuukuntana, ja alue jakautuu neljään palvelualueeseen. Kaikki maakunnan kunnat ovat mukana, ja sopimuksessa määritellään myös uuden lautakunnan kokoonpano sekä päätöksentekotavat. Kontiolahden osalta päätös tarkoittaa osallistumista laajaan kuntayhteistyöhön sekä palveluiden järjestämiseen paikallisesti – tavoitteena on tehokkaampi ja vaikuttavampi työllisyyden hoito. Taloudellisesti kunnat saavat valtionosuuksia, mutta vastuu työttömyysturvasta jää kunnille. Päätös etenee valtuuston käsittelyyn, ja yksi jäsen jätti eriävän mielipiteen.

Kunnallis- ja kiinteistöverot nousevat – talouden tasapainottaminen vaatii lisää euroja kuntalaisilta

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle tuloveroprosentin nostamista vuodelle 2024 – uusi ehdotus on 8,4 %, mikä on selkeä korotus aiemmasta 7,86 prosentista. Yksi prosenttiyksikkö tuo noin 280 000 euroa lisää tuloja kuntaan. Kiinteistöveroihin esitetään myös korotuksia: yleinen kiinteistöveroprosentti nousee 1,03 %:iin, vakituisen asuinrakennuksen vero 0,45 %:iin ja muiden asuinrakennusten vero 1,00 %:iin. Voimalaitosten kiinteistövero pidetään korkealla (3,10 %) ja yleishyödyllisten yhteisöjen vero nollassa. Maapohjan veroprosentiksi esitetään 1,30 %, jos lakimuutos astuu voimaan. Taustalla on kunnan heikentynyt taloustilanne sekä valtakunnallinen uudistus kiinteistöverotuksessa.

Talousraportti paljastaa investointien supistuksia – rahoituskuluissa säästöjä

Osavuosiraportin mukaan kunnan talous on alkuvuonna ollut vahva, mutta syksylle ennakoidaan verotulojen heikentymistä. Elokuun loppuun mennessä verotuloja kertyi 23,6 miljoonaa euroa (74 % budjetista). Investoinneissa toteutuma oli 7,5 miljoonaa euroa; erityisesti vesihuolto- ja kunnallistekniikkahankkeisiin kohdistetaan noin miljoonan euron leikkaus. Rahoituskuluja vähennetään vahvan kassatilanteen ansiosta 200 000 eurolla. Kunnanhallitus nosti syyskuussa 7 miljoonan euron talousarviolainan turvatakseen maksuvalmiuden. Määrärahasiirrot eivät muuta budjetin kokonaisuutta vaan kohdistuvat maanostoista teknisen osaston irtaimeen omaisuuteen.

Yhteinen yleiskaava tähtäimessä – seudun kehittäminen yhteistyössä viiden kunnan voimin

Joensuun seudun uusi yleiskaava valmistellaan yhteistyössä Joensuun, Kontiolahden, Liperin, Outokummun ja Polvijärven kesken. Kunnanhallitus hyväksyi sopimuksen kaavatyön aloittamisesta sekä toimielimen perustamisesta. Kontiolahti saa varapuheenjohtajan paikan kaavatoimikuntaan. Kaavan kustannukset jaetaan väkilukujen suhteessa (Kontiolahti maksaa 15 %). Suurin osa työstä tehdään virkatyönä, mutta ulkopuolisia selvityksiä hankitaan tarpeen mukaan. Uusi yleiskaava ohjaa alueen maankäyttöä vuoteen 2040 asti.

Presidentinvaalien käytännöt lyötiin lukkoon – ennakkoäänestyspaikat laajasti eri puolilla kuntaa

Presidentinvaalien ennakkoäänestyspaikoiksi päätettiin Kontiolahden kunnanvirasto (valtuustosali) ja Lehmon kirjasto tarkoin määriteltyinä aikoina tammikuussa sekä mahdollisen toisen kierroksen aikana helmikuussa. Lisäksi kiertävä vaaliauto vie ennakkoäänestyksen myös useille kylille (Selkie, Mönni, Jakokoski, Romppala, Varparanta), parantaen saavutettavuutta erityisesti haja-asutusalueilla.

Äänestysalueet ja vaalipäivän paikat selviksi – jokainen tietää missä äänestää

Vaalipäivän varsinaiset äänestyspaikat määriteltiin seuraavasti: Kontiolahden kunnantalolla (Keskuskatu), Lehmon liikuntahallilla (Kylmäojantie), Kulhon koululla (Rekiraitti) ja Onttolan koululla (Koulutie). Jokainen alueellinen rekisteröitynyt äänestäjä käyttää vain oman alueensa paikkaa.

Sosiaalihuollon yksiköissä turvataan vaaliosallistuminen – laaja lista ennakkoäänestyspaikkoja hoivayksiköissä

Vaalilain mukaisesti kunnanhallitus määritti laajan listan sosiaalihuollon toimintayksiköitä ennakkoäänestyspaikoiksi presidentinvaaleissa: terveyskeskussairaala, useat hoivakodit sekä Rajajääkärikomppania Onttolassa ovat mukana varmistamassa heikommassa asemassa olevien kuntalaisten mahdollisuuden osallistua vaaleihin.

Vaalimainonta käynnistyy viikkoa ennen ennakkoäänestystä – kaikille ehdokkaille yhtäläiset mahdollisuudet näkyä

Ulkomainonta presidentinvaaleissa alkaa Kontiolahdella 10.1.2024. Kunta järjestää neljä ilmoitustaulua jokaista ehdokasta varten; mainospaikat asetetaan näkyville ennen vaaleja ja poistetaan niiden jälkeen ilman kustannuksia ehdokkaille tai puolueille.

Vaalilautakuntien ja -toimikunnan kokoonpanot varmistettiin – tasa-arvo ja puolue-edustus huomioidaan

Neljälle äänestysalueelle asetetaan omat vaalilautakunnat sekä yksi vaalitoimikunta ennakkoäänestystä varten. Jäsenten valinnassa huomioidaan viime eduskuntavaalien puolue-edustus sekä sukupuolten tasa-arvo – molempia sukupuolia vähintään 40 %. Varajäsenet nimetään järjestyksessä.

Kritiikki ympäristöterveydenhuollon kustannusten kasvuun – Kontiolahti vaatii nollakasvua maksuosuuksiin

Siun soten ympäristöterveydenhuollon talousarvioesityksessä jäsenkuntien maksuosuudet olisivat kasvaneet noin prosentin verran; Kontiolahdelle tämä olisi merkinnyt lähes neljän tuhannen euron lisälaskua vuodessa. Kunnanhallitus päätti kuitenkin esittää lausunnossaan tiukan linjan: maksuosuuksien tulee pysyä vuoden 2023 tasolla johtuen kuntien vaikeasta taloustilanteesta.

Hyvinvointialueelta asiantuntijaedustus kunnan hyvinvointineuvottelukuntaan

Kunnanhallitus pyytää Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelta asiantuntijajäsentä Kontiolahden hyvinvointineuvottelukuntaan tukemaan paikallista hyvinvoinnin edistämistä ja yhteistyötä sosiaali- ja terveyspalveluissa.

Hallintopäällikölle lisää vastuuta talousjohtajan virkavapaan ajaksi – korvaus lisätehtävistä selkeästi sovittu

Talousjohtaja Minna Kuusela-Hurskaisen virkavapaan ajaksi hallintopäällikkö Pasi Ruohtula ottaa vastuulleen myös talousjohtajan tehtävät ajalla 8.1.–15.11.2024. Korvaukseksi tästä maksetaan hänelle erillislisä (1 500 €/kk). Päätös tehtiin yksimielisesti Ruohtulan jäävätessä itsensä asian käsittelystä.

Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat tiedoksi ilman uusia päätöksiä

Kunnanjohtaja esitteli kokouksessa ajankohtaisia asioita hallitukselle tiedoksi; näistä ei tehty erillisiä päätöksiä eikä niillä ollut suoraa vaikutusta budjettiin tai toimintaan tässä vaiheessa.

Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kokouksen lopuksi käsiteltiin ilmoitusasiat; ne merkittiin tiedoksi eikä niistä tehty jatkotoimenpiteitä.