Yhteenveto
- Kontiolahden ilmasto-ohjelman 2024–2028 vuoden 2025 toimet ja raportointi
- Vapaan kuntarahan hakeminen Leader-rahoituksesta perinnebiotyyppiniityn kehittämiseen
- Osarahoituksen myöntäminen Green Industrial Villages – Kontionloikka Oy -hankkeelle
- Selvityksen antaminen oikeuskanslerinvirastolle sähköisen palautepalvelun tunnistautumisvaatimuksesta
- Täyttölupien myöntäminen kahteen tehtävään
- Kunnanvaltuuston 18.5.2026 päätösten täytäntöönpano ja aloitteiden jatkokäsittely
- Viranhaltijapäätösten tiedoksianto ja otto-oikeuden käyttämättä jättäminen
Kontiolahden ilmasto-ohjelman 2024–2028 vuoden 2025 toimet ja raportointi
Esityksenä oli, että ilmasto-ohjelman (2024–2028) vuoden 2025 toimenpiteiden seuranta ja raportti merkitään tiedoksi ja toimitetaan edelleen valtuustolle.
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi ja saatettiin valtuustolle tiedoksi. Raportoinnissa tuotiin esiin, että ilmasto-ohjelman päätavoitteena on vähentää alueen kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta Hinku-linjausten mukaisesti sekä edistää sopeutumista.
Päätöksen taustaksi raporttiin kirjattiin toimeenpanon tilanne: toimenpiteitä on 54, joista 46 on toteutuksessa, 4 merkitty valmiiksi ja 4 suunnitteilla. Tehtäviä on 63, joista 42 on suoritettu ja 21 kesken (ja osassa ei ollut vielä tehtäväkirjausta vuodelle 2025). Painopisteiksi kuvattiin muun muassa kiinteistöjen energiatehokkuus, maankäyttö ja kaavoitus, metsien ja hiilinielujen hoito sekä kiertotalous ja kestävä liikkuminen.
Raportissa nostettiin konkreettisina etenemisinä esiin esimerkiksi LED-valaistuksen laajeneminen useissa kohteissa, energiatehokkuusselvitysten tekeminen kaavoituksen tueksi (esim. Vellamon alue), kiinteistöjen tiiveys- ja eristysparannukset, lämmitys- ja ilmanvaihtojärjestelmien optimointi sekä öljylämmityksen vähentäminen (esim. Kulhon koulun siirtyminen öljystä vesi-ilmalämpöpumppuun ja öljylämmitteisestä Iiksen entisestä koulusta luopuminen myynnin kautta). Liikenteen osalta kuvattiin kevyen liikenteen väyläverkon kehittämistä sekä joukkoliikenteen priorisointeja talousraamin vuoksi.
Lisäksi raportissa korostettiin tarvetta kytkeä ilmastotyön kustannukset ja tulokset aiempaa näkyvämmin talousarvioprosessiin, jotta rahoitus ja priorisointi ovat jatkossa selkeämmin seurattavissa.
Vapaan kuntarahan hakeminen Leader-rahoituksesta perinnebiotyyppiniityn kehittämiseen
Esityksenä oli hakea Joensuun seudun Leader ry:ltä vapaan kuntarahan palautusta 7 000 euroa Kontiolahden kirkonkylän valtatie 6:n varrella olevan kunnan omistaman perinnebiotyyppiniityn toiminnan monipuolistamiseen.
Päätöksenä rahoitusta päätettiin hakea esityksen mukaisesti, ja päätös tehtiin yksimielisesti.
Päätöksen perusteissa kuvattiin, että tavoitteena on siirtää Lehmossa käyttämättömänä oleva vanha hirsilato kunnan omistamalle Yhteislaidun-tilalle (niitty Vaskelan teollisuusalueen ja valtatie 6:n välissä, kulku Teollisuustien pohjoispäästä). Kontiolahden Perinnekoneet ry ilmoitti pystyvänsä purkamaan ladon, siirtämään sen, kunnostamaan alimmat hirsikerrat ja pystyttämään ladon vesikattoon asti sekä maalaamaan kattopellit kunnan hankkimalla mustalla maalilla.
Kustannusarvio rahoitushakemuksen taustalla eriteltiin: noin 5 000 euroa ladon siirtoon ja kunnostukseen (yhdistyksen työn osuus mukaan lukien) sekä arviolta 2 000 euroa kunnan menoihin, kuten rakennuslupaan ja opastuskyltteihin liittyviin kuluihin. Yhteissumma on 7 000 euroa. Esittelyssä todettiin, että Leaderin vapaata kuntarahaa on ollut käyttämättä noin 14 000 euroa.
Perusteluissa tuotiin esiin myös niityn pitkäaikainen hoitotyö (noin 10 vuotta) ja se, että ladon siirron katsottiin mahdollistavan niityn käytön laajentamisen esimerkiksi heinien varastointiin sekä perinne-, kulttuuri- ja taidetapahtumien tukikohdaksi ja läheisen palstaviljelyalueen tueksi.
Osarahoituksen myöntäminen Green Industrial Villages – Kontionloikka Oy -hankkeelle
Esityksenä oli myöntää Kontionloikka Oy:n toteuttamalle Green Industrial Villages – Kehyskuntien investointivalmius Itä-Suomessa -hankkeelle osarahoitusta Kontiolahden kunnan osuutena.
Päätöksenä myönnettiin enintään 45 000 euroa osarahoitusta hankkeelle. Rahoitus päätettiin kattaa käyttämättä jääneestä ja palautuneesta kuntarahasta Josek Oy:n ja Business Joensuu Oy:n kautta. Lisäksi päätettiin, että jos hankkeelle perustetaan rahoittajan esittämänä ohjausryhmä, päätetään erikseen kunnan edustajan nimeämisestä ohjausryhmään. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Hankkeen kuvattiin olevan ylimaakunnallinen kehittämiskokonaisuus, jossa Kontionloikka Oy on päätoteuttaja ja mukana on osatoteuttajina myös muita kuntia (Liperi, Lapinlahti, Siilinjärvi, Paltamo ja Leppävirta). Toteutusajaksi esitettiin 1.1.2027–31.12.2028. Kokonaisbudjetiksi kuvattiin noin 1,2 miljoonaa euroa, josta Kontionloikka Oy:n osuus on noin 270 000 euroa ja omarahoitus noin 10 000 euroa.
Päätöksen taustalla kuvattiin hankkeen työpaketit (sijoittautumispalvelumalli, Green Industrial Villages -konsepti, investointikohteiden tuotteistaminen/pilotit sekä investointipipeline ja sijoittajayhteistyö) ja tavoite vahvistaa kehyskuntien investointivalmiutta vihreän siirtymän teollisuuden, energia-, logistiikka- ja kiertotalouskohteiden osalta. Esittelyssä tuotiin esiin myös, että rahoitus on tarkoitus hoitaa palautuneesta kuntarahasta, jolloin vaikutus kunnan vuosien 2027–2028 talouteen kuvattiin vähäiseksi.
Selvityksen antaminen oikeuskanslerinvirastolle sähköisen palautepalvelun tunnistautumisvaatimuksesta
Esityksenä oli antaa apulaisoikeuskanslerin sijaiselle kunnan selvitys kanteluasiaan, jossa arvosteltiin kunnan sähköisen palautepalvelun vahvaa tunnistautumista ja anonyymin palautteen puuttumista.
Päätöksenä selvitys päätettiin antaa esitetyn mukaisena, ja päätös tehtiin yksimielisesti.
Selvityksen taustaksi tuotiin esiin, että kunnan palautepalvelussa otettiin marraskuussa 2025 käyttöön vahva sähköinen tunnistautuminen palautteen jättämiseen. Muutos perustui viranhaltijoihin ja työntekijöihin kohdistuneisiin asiattomiin ja uhkaaviin viesteihin, ja johtoryhmä oli päättänyt muutoksesta 10.11.2025 henkilöstön turvallisuuden ja palvelun asianmukaisen käytön turvaamiseksi. Samalla todettiin, että palautteisiin tutustuminen ei edellytä tunnistautumista.
Selvityksessä korostettiin, ettei sähköinen palautepalvelu ole ainoa asiointikanava: kuntaan voi olla yhteydessä myös ilman tunnistautumista esimerkiksi sähköpostilla, puhelimitse, kirjeitse, kirjaamon kautta tai asioimalla paikan päällä. Lisäksi todettiin, että kunnalla ei ole tietoa asian käsittelystä muissa viranomaisissa.
Täyttölupien myöntäminen kahteen tehtävään
Esityksenä oli myöntää täyttöluvat kahteen henkilöstösuunnitelmaan sisältyvään tehtävään täyttölupamenettelyn mukaisesti.
Päätöksenä myönnettiin kaksi täyttölupaa ja päätös tehtiin yksimielisesti:
1) Tekniseen hallintoon hallintokoordinaattorin vakinainen virkasuhde alkaen 1.9.2026.
2) Työllisyyspalveluihin työvalmentajan määräaikainen työsuhde ajalle 17.8.2026–30.9.2029.
Päätöksen taustalla todettiin, että täyttölupamenettelyä koskeva ohjaus on aiemmin linjattu, ja että tässä päätetyt täytöt sisältyvät talousarvion henkilöstösuunnitelmaan.
Kunnanvaltuuston 18.5.2026 päätösten täytäntöönpano ja aloitteiden jatkokäsittely
Esityksenä oli todeta kuntalain mukaisessa laillisuusvalvonnassa, että valtuuston 18.5.2026 kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön, koska ne ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, toimivallan puitteissa ja lainmukaisesti.
Päätöksenä todettiin, että valtuuston kyseisen kokouksen päätökset on tehty lainmukaisesti, ja päätettiin niiden täytäntöönpanosta. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Samassa yhteydessä päätettiin valtuustoaloitteiden jatkokäsittelystä: Kontiolahden taajamien ulkoilmoitustauluja koskeva aloite lähetetään tekniseen lautakuntaan ja kunnallisen varhaiskasvatuksen ksylitolipastillien tarjoamista koskeva aloite lähetetään kasvatus- ja koulutuslautakuntaan.
Viranhaltijapäätösten tiedoksianto ja otto-oikeuden käyttämättä jättäminen
Esityksenä oli merkitä tiedoksi kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset tarkastelujaksolta ja päättää, ettei otto-oikeutta käytetä.
Päätöksenä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ja päätettiin, ettei otto-oikeutta käytetä. Tiedoksi tuotiin kunnanjohtajan tekemä päätös ampumahiihtäjä Inka Hämäläisen palkitsemisesta.
