Yhteenveto
- Onttolan liikuntahallin pääpiirustukset hyväksyttiin
- Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportti 2025 vietiin eteenpäin valtuustolle
- Sote-kiinteistöjen yhtiöittämisessä rajattiin kohteet ja palveluasuntojen valmistelua jatketaan
- Kirkonkylän soteaseman myynti hyvinvointialueelle hyväksyttiin
- Määräala ja tila myytiin Lehmossa 220 000 eurolla
- Lupa myönnettiin pikkusaunan siirtoon retkeilyalueelle
- Talouskatsaus maaliskuulta 2026 merkittiin tiedoksi
- Lausunto annettiin apulaisoikeuskanslerin sijaiselle kanteluasiassa
- Kutsuntalautakuntiin nimettiin kunnan edustajat vuodelle 2026
- Vastaus valtuustoaloitteeseen Kontiolahti-rallin tukemisesta hyväksyttiin
Onttolan liikuntahallin pääpiirustukset hyväksyttiin
Käsittelyssä olivat Onttolan liikuntahallin pääpiirustukset, joiden hyväksyminen kuuluu kunnanhallitukselle, kun rakennuksen kerrosala on vähintään 500 m².
Päätöksen taustaksi todettiin, että rakennusurakka on kilpailutettu KVR-urakkana. Tekninen lautakunta kilpailutti urakan, ja tekninen johtaja teki valtuutuksen nojalla hankintapäätöksen: urakoitsijaksi valittiin Rakennustoimisto K. Tervo Oy urakkahinnalla 2 049 000 euroa. KVR-mallissa suunnitteluvastuu on urakoitsijalla tarjouspyyntöasiakirjojen ja tarjouksen mukaisesti.
Suunnitelmia oli tarkennettu tarjousten vertailuvaiheessa saadun palautteen perusteella (pohjapiirustus, asemapiirustus ja julkisivut). Urakoitsija teki kommenttien pohjalta pienet muutokset, joita käsiteltiin yhteisessä suunnittelukokouksessa käyttäjien ja edustajien kanssa. Kokouksessa todettiin, että suunnitelmat ovat vakiintuneet nykyiseen muotoonsa ja muutoksilla ei ole kustannusvaikutusta.
Päätös: kunnanhallitus hyväksyi Onttolan liikuntahallin pääpiirustukset liitteen mukaisesti. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Lisäksi todettiin, että yksi jäsen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi intressijääviyden vuoksi.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportti 2025 vietiin eteenpäin valtuustolle
Käsittelyssä oli vuoden 2025 hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (hyte) vuosiraportti, joka kokoaa hyvinvointisuunnitelman 2025–2028 toteumaa osastoittain sekä prosessi- ja tulosindikaattoreita. Raportissa kuvattiin myös maahanmuuttoon ja kotoutumiseen liittyviä palveluja sekä vuoden 2026 kehittämistarpeita.
Päätöksenteon kannalta merkittävänä raportissa tuotiin esiin hyte-kertoimen taso ja sen vaikutus kunnan rahoitukseen: vuonna 2025 hyte-kerroin oli 71,71 ja sen perusteella kunnalle tuli lisärahoitusta yhteensä 334 531 euroa (noin 22,10 euroa/asukas). Raportti sisälsi lisäksi keskeisiä nostoja, kuten työllisyyden tilanne (työttömyysaste vuoden lopussa noin 9,7 %), nuorten kesätyöpaikat (89 nuorelle) sekä teknisen ja kasvatus- ja koulutusosaston hyvinvointitoimia (mm. harrastamisen malli, kouluyhteisön toimet, liikuntapaikkojen ja lähialueiden kehittäminen, kameravalvonnan lisäykset ja infran turvatoimien kartoitus).
Päätös: kunnanhallitus merkitsi hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportin 2025 tiedokseen ja päätti toimittaa sen edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn/tiedoksi.
Sote-kiinteistöjen yhtiöittämisessä rajattiin kohteet ja palveluasuntojen valmistelua jatketaan
Käsittelyssä oli sote- ja pelastustoimen käytössä olevien kiinteistöjen vuokraustoiminnan yhtiöittämistarve siirtymäkauden jälkeen. Taustalla on sote-uudistus (järjestämisvastuu hyvinvointialueille) sekä kuntalain yhtiöittämisvelvollisuus tilanteissa, joissa kunta toimii markkinoilla. Kontiolahdella hyvinvointialueen vuokraamia keskeisiä kohteita ovat olleet mm. kirkonkylän soteasema, Lehmon aluepalvelukeskus, kirkonkylän paloasema sekä useita asumispalveluyksiköitä.
Asian käsittelyssä nojauduttiin syksyllä 2025 tehtyyn markkinaselvitykseen ja todettiin, että osan kohteista voidaan arvioida olevan markkinavaikutuksiltaan vähäisiä. Lisäksi käsittelyyn kytkeytyi kirkonkylän soteaseman myynnin eteneminen hyvinvointialueelle.
Palveluasuntojen osalta todettiin, että vuokrauksella voi olla markkinavaikutuksia, joten yhtiöittämisen valmistelua tulee jatkaa. Esillä oli vaihtoehto, jossa palveluasunnot siirrettäisiin Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille, mutta valmistelussa huomioidaan valtion tukemien asuntojen rajoitukset: siirto edellyttää Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen hyväksyntää.
Päätös: kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja päätti esittää kunnanvaltuustolle, että (1) Kontiolahden paloaseman, kirkonkylän soteaseman ja Lehmon aluepalvelukeskuksen vuokraustoiminta katsotaan vähäiseksi, joten nämä jätetään yhtiöittämättä markkinavaikutusten vähäisyyden vuoksi, sekä (2) palveluasuntojen yhtiöittämisen valmistelua jatketaan siten, että siirto voitaisiin toteuttaa Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille valmistelun aikana tarkentuvalla menetelmällä.
Kirkonkylän soteaseman myynti hyvinvointialueelle hyväksyttiin
Käsittelyssä oli Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen ostotarjous Kontiolahden kirkonkylän soteasemasta (Vierevänniementie 3). Taustalla kuvattiin valtioneuvoston päätöksen (VM/2026/36) ehtoja, joiden mukaan kiinteistöhankinnoissa lähtökohtana on tasearvopohjainen hinnoittelu vuoden 2025 tasearvojen perusteella, ja markkinaperusteista hinnoittelua käytetään, jos toimivat markkinat ovat olemassa. Kunnan markkinaselvityksen (2025) mukaan sote-aseman kaltaisille kiinteistöille ei alueella ole toimivia markkinoita.
Kaupan ehdot esiteltiin täsmällisesti: kauppahinta 5 547 885 euroa. Tontti jää kunnan omistukseen, ja tontin vuokra on 4 100 euroa vuodessa; lisäksi laaditaan erillinen maanvuokrasopimus tontin edustalla olevalle LP-alueelle. Ostaja maksaa varainsiirtoveron ja kirjaamiskulut.
Taloudellisina vaikutuksina tuotiin esiin mm. soteaseman tasearvo 30.6.2026 (5 541 844 euroa) sekä arvio kaupan vaikutuksesta vuoden 2026 käyttötalouteen: puolen vuoden poistot 179 209 euroa, puolen vuoden vuokratulojen menetys 296 039 euroa, ylläpitokustannusten väheneminen 72 000 euroa ja lainan tarpeen pieneneminen noin 150 000 euroa; yhteisvaikutus käyttötalouteen arvioitiin noin +105 170 euroa.
Päätös: kunnanhallitus hyväksyi ostotarjouksen yksimielisesti: soteasema (pysyvä rakennustunnus 103877141H) myydään rakennuksineen ja liittymineen 5 547 885,00 euron kauppahinnalla. Ostaja maksaa varainsiirtoverot ja kirjaamiskulut, tontti jää kunnan omistukseen. Kunnanhallitus valtuutti itsensä hyväksymään kauppakirjan lopullisen sisällön. Kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään 31.8.2026, ja allekirjoittaminen edellyttää, että molempien osapuolten päätökset ovat lainvoimaisia.
Määräala ja tila myytiin Lehmossa 220 000 eurolla
Käsittelyssä oli Lehmossa sijaitsevan asemakaavan mukaisen TY-korttelialueen tontin sekä siihen toiminnallisesti liittyvän yleisen pysäköintialueen (LP) myynti. Kaupan kohteeseen sisältyi myös tontilla sijaitseva rakennus. Oheismateriaalina olivat kauppakirjaluonnos ja liitekartta.
Päätöksen perusteluina tuotiin esiin omistus- ja hallintasuhteiden selkeyttäminen sekä asemakaavan mukaisen, pitkäjänteisen käytön mahdollistaminen. Hallintosäännön toimivaltaperuste kirjattiin: kiinteän omaisuuden myynti 50 000–250 000 euron kauppahinnalla kuuluu kunnanhallitukselle; tässä kauppahinta oli 220 000 euroa.
Päätös: kunnanhallitus päätti myydä kyseisen TY-tontin ja siihen liittyvän LP-alueen sekä rakennuksen liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisesti. Kauppahinta on 220 000 euroa. Ostaja vastaa varainsiirtoverosta sekä lainhuuto- ja lohkomiskustannuksista, ja kunta vastaa kaupanvahvistajan palkkiosta. Kauppakirjan allekirjoittajiksi valtuutettiin kunnanjohtaja ja maankäyttöpäällikkö. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Lisäksi todettiin, että kolme osallistujaa poistui asian käsittelyn ajaksi yhteisöjääviyden perusteella.
Lupa myönnettiin pikkusaunan siirtoon retkeilyalueelle
Käsittelyssä oli Järvitoimintakeskus Höytiäisen Helmi ry:n suostumuspyyntö siirtää Höytiäisen Helmen pikkusauna retkeilyalueelle asemapiirroksessa esitettyyn paikkaan.
Taustaksi todettiin, että 9 m²:n pikkusauna on toteutettu Leader-kehittämishankkeessa (112926, 2019–2021). Hankesuunnitelman mukaan sauna oli alun perin väliaikainen ratkaisu pääsaunan rakentamisen ajaksi ja tarkoitus oli siirtää se myöhemmin retkeilyalueen palvelukäyttöön. Pääsaunan rakennusviivästysten ja vanhan saunan käyttökiellon vuoksi pikkusaunan sijaintia oli aiemmin muutettu poikkeuksellisesti pysyväksi, jotta peseytymistilat saatiin turvattua toiminnan jatkumiseksi. Nyt pääsauna on rakennettu ja käytössä, joten pikkusaunan siirtäminen alkuperäisen suunnitelman mukaisesti tuli ajankohtaiseksi. Maankäyttöpäällikkö arvioi 23.2.2026, ettei siirrolle ole estettä.
Päätös: kunnanhallitus myönsi yhdistykselle luvan siirtää pikkusauna hakemuksen mukaisesti asemapiirroksessa osoitettuun paikkaan retkeilyalueella. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Talouskatsaus maaliskuulta 2026 merkittiin tiedoksi
Käsittelyssä oli maaliskuun 2026 talouskatsaus, jota käytetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisessa kuukausiseurannassa. Taustaksi todettiin, että kunnanhallitukselle raportoidaan talouden ja toiminnan tilanne kokousten yhteydessä, ja merkittävät poikkeamat tulee nostaa esiin nopeasti; varsinaiset talousarviomuutokset viedään valtuuston päätettäväksi talousarviovuoden aikana.
Päätös: kunnanhallitus merkitsi talouskatsauksen maaliskuulta 2026 tiedokseen. Tässä asiassa ei tehty talousarviomuutoksia.
Lausunto annettiin apulaisoikeuskanslerin sijaiselle kanteluasiassa
Käsittelyssä oli apulaisoikeuskanslerin sijaisen selvitys- ja lausuntopyyntö kantelun johdosta. Kantelu liittyi siihen, oliko kunnan kirjaamo antanut asiointilain (13/2003) 12 §:n mukaisen vastaanottoilmoituksen 27.10.2025 lähetetystä sähköpostiviestistä, jossa pyydettiin tiennimiviittojen uusimista.
Selvityksissä todettiin, että kirjaamon sähköpostiin on määritetty automaattinen vastaanottokuittaus ja sen toimivuutta testataan viikoittain ulkopuolisesta osoitteesta. Yksittäisen viestin osalta jälkikäteinen todentaminen oli rajallista, koska sähköpostijärjestelmän lokitiedot ovat saatavilla vain 90 vuorokauden ajalta. Käsittelyssä todettiin myös, että vastaanottoilmoituksen puuttuminen ei ole vaikuttanut asian vireilletuloon tai käsittelyyn kunnassa.
Lisäksi kokonaisuuteen liitettiin teknisen lautakunnan lausunto kuntatekniikan päällikön menettelystä sekä teknisen johtajan selvitys kunnan viestinnän ajantasaisuudesta ja virheettömyydestä (lausunnot 28.4.2026).
Päätös: kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti lausunnon kantelun johdosta apulaisoikeuskanslerin sijaiselle, hyväksyi teknisen lautakunnan lausunnon sekä teknisen johtajan selvityksen ja päätti toimittaa asiakirjat edelleen apulaisoikeuskanslerin sijaiselle.
Kutsuntalautakuntiin nimettiin kunnan edustajat vuodelle 2026
Käsittelyssä oli Kainuun prikaatin Pohjois-Karjalan aluetoimiston pyyntö nimetä asevelvollisuuslain 22 §:n mukaiset jäsenet kutsuntalautakuntiin sekä varajäsenet. Kontiolahdella kutsunnat pidetään 8.–9.10.2026, ja kunta toimii vuonna 2026 kahdella kutsuntalautakunnalla. Käsittelyssä huomioitiin esteellisyyksien välttäminen (ei lähisukulaisuuksia kutsunnanalaisiin) ja se, että edustajilla olisi kokemusta nuorten parissa toimimisesta.
Päätös: kunnanhallitus nimesi kutsuntalautakuntiin kaksi jäsentä henkilökohtaisine varajäsenineen: jäsen Juha Rissanen (varajäsen Jyry Eronen) sekä jäsen Juha Kontturi (varajäsen Pertti Karppanen).
Vastaus valtuustoaloitteeseen Kontiolahti-rallin tukemisesta hyväksyttiin
Käsittelyssä oli valtuustoaloite (9.6.2025), jossa esitettiin Kontiolahti-rallille näkyvämpää kunnan edustusta ja tukea, kuten rahallista tukea, markkinointia tai kunnan johdon tilaisuusavausta, sekä kunnan edustajien näkyvää osallistumista tapahtumaan.
Vastineessa todettiin, että tapahtuman järjestää Kontio-Racing Ry yhteistyössä HAMU Ry:n kanssa ja viimeisin ralli on järjestetty 14.2.2026. Kunnan kannalta todettiin, että avustuksia voidaan myöntää toimintaan, joka tukee kunnan strategian painopisteitä tai täydentää palveluja, ja avustuksia on haettavissa mm. yhdistys-, kulttuuri-, nuoriso-, tapahtuma- ja urheilutoimintaan kunnan avustusohjeiden mukaisesti. Samalla todettiin, ettei Kontiolahti-rallin järjestämiseen ole tähän mennessä haettu kunnalta avustusta, ja että kunnan edustajat pyrkivät osallistumaan paikallisiin tapahtumiin mahdollisuuksien mukaan.
Päätös: kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti aloitteeseen laaditun vastauksen ja päätti esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle.
