Yhteenveto
- Varhaiskasvatuksen arviointiraportti 2025–2026 merkittiin tiedoksi
- Yksityisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksut päivitettiin alkamaan 1.8.2026
- Suunnitelma kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäisyyn hyväksyttiin koko kuntaan
- KiVa-koulun oppilaskyselyn 2026 tulokset merkittiin tiedoksi
- TEAviisarin 2025 tulokset merkittiin tiedoksi
- Kasvatus- ja koulutoimen talouden seuranta hyväksyttiin tammi–toukokuulta
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä otto-oikeutta käytetty
- Tiedot koulutustarjonnasta viedään valtakunnalliseen tietovarantoon Opetushallituksen määräyksen mukaisesti
Varhaiskasvatuksen arviointiraportti 2025–2026 merkittiin tiedoksi
Päätettiin merkitä tiedoksi Kontiolahden varhaiskasvatuksen arviointiraportti toimintakaudelta 2025–2026. Päätös hyväksyttiin.
Raportti kokoaa varhaiskasvatuksen arvioinnin lakisääteisen toteutuksen (mm. suunnitelmallisuus, säännöllisyys sekä lasten ja huoltajien osallistumisen mahdollistaminen) ja kuvaa, miten arviointia tehdään kunnassa vuosittain päivittyvän arviointisuunnitelman, yksikkökohtaisen itsearvioinnin, pedagogisen dokumentoinnin ja seurantojen kautta. Arvioinnissa hyödynnetään myös Valssi-järjestelmää ja arviolomakkeita.
Raportissa käsiteltiin keskeisinä kokonaisuuksina talousarvotavoitteiden toteutumista (mm. loma-aikojen ryhmäjärjestelyt sijaistarpeen vähentämiseksi, perehdytyskäytäntöjen kehittäminen, oppimisympäristöjen kehittäminen, yhteistyölomakkeen vakiinnuttaminen perheiden kanssa sekä kierrätyksen ja tavaroista huolehtimisen juurruttaminen arkeen), Karvin lokakuussa 2025 toteuttamaa kansallista arviointia (Valssi), ryhmäkohtaisten lukuvuosisuunnitelmien käyttöönottoa ja arviointia sekä asiakaskyselyn tuloksia.
Asiakaskyselyssä (18.3.–6.4.2026) saatiin 161 vastausta, ja palvelukokemusta kuvattiin useilla osa-alueilla arvosanoin (asteikko 1–5): tyytyväisyys palveluihin 4,3, laskutuksen toimivuus 4,4, paikan löytymisen sujuvuus 4,6, viestinnän riittävyys ja selkeys 4,1 sekä internet-sivujen tiedot 3,7. Palautteissa korostuivat viestinnän selkeyttämisen ja kohdentamisen tarve, henkilöstön pysyvyyden toive sekä perhetilaisuuksien lisääminen.
Perheohjauksen arvioinnissa todettiin, että vuoden 2026 tilanteessa yhden perheohjaajan työpanos riitti kysyntään ja työ kohdennettiin perheiden konkreettiseen tukemiseen. Toimintakaudella perheohjauksen piirissä oli noin 40 perhettä, ja huoltajapalautteissa (11 vastausta) toiminta arvioitiin erinomaiseksi.
Yksityisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksut päivitettiin alkamaan 1.8.2026
Päätettiin hyväksyä yksityisestä varhaiskasvatuksesta perittävät asiakasmaksut 1.8.2026 alkaen siten, että maksuperusteet vastaavat kunnallisen varhaiskasvatuksen maksuperusteita. Päätös hyväksyttiin.
Päätöksen taustalla oli maksuperusteiden yhdenmukaistaminen kunnallisten käytäntöjen kanssa (mm. tulorajat ja maksuprosentit) sekä palveluseteliasiakkaiden omavastuun selkeyttäminen. Tekstiä täsmennettiin ja rakenteita selkiytettiin: poistettiin “esiopetuksessa oleva lapsi” -sanamuoto, lisättiin selkeä tuntiperusteinen maksu ja tarkennettiin maksupolkuja sekä palvelusetelin tunnuslukuja vastaamaan kunnallista mallia.
Maksun laskenta sidottiin tuloselvitykseen tai enimmäismaksun hyväksymiseen. Maksu määräytyy bruttotuloista vähentämällä tuloraja ja kertomalla erotus korkeimmalla maksuprosentilla (10,7 %). Päätöksessä vahvistettiin perhekoon mukaiset tulorajat (esim. 2 hengen talous 4 369 €/kk, 4 hengen talous 6 399 €/kk, 6 hengen talous 7 925 €/kk) sekä periaate, että nuorimman lapsen enimmäismaksu on 335 €/kk ja alle 32 €/kk jäävää maksua ei peritä.
Sisarusalennukset täsmennettiin: seuraavaksi nuorimman lapsen maksu on 40 % nuorimman lapsen maksusta ja jokaisen seuraavan lapsen maksu 20 % nuorimman lapsen maksusta. Jos perheessä on yli kuusi henkeä, tulorajaa korotetaan 295 € jokaista seuraavaa alaikäistä lasta kohden.
Laskutukseen ja tarkistuksiin kirjattiin määräajat ja toimintatapa: tulotiedot tulee toimittaa viipymättä ja yksityisessä varhaiskasvatuksessa viimeistään aloittamiskuukauden 15. päivään mennessä; jos tietoja ei toimiteta, maksu määräytyy enimmäismaksun mukaan. Maksua voidaan tarkistaa myöhemmin toimitettujen tietojen perusteella seuraavan kuukauden alusta. Lisäksi todettiin, että vanhempainvapaan aikaisilta poissaolojaksoilta ei peritä maksua ja lapsen oikeus samaan paikkaan säilyy enintään 13 viikkoa yhtäjaksoisesti.
Päätöksessä linjattiin myös mahdollisuus maksun alentamiseen tai perimättä jättämiseen toimeentulon edellyttämissä tai huollollisissa tilanteissa; päätöksen tekee varhaiskasvatuksen päällikkö.
Suunnitelma kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäisyyn hyväksyttiin koko kuntaan
Päätettiin hyväksyä Kontiolahden suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi kiusaamiselta, väkivallalta ja häirinnältä. Päätös hyväksyttiin.
Päätöksen perusteina olivat oppilaiden turvalliseen oppimisympäristöön liittyvät velvoitteet sekä tarve yhdenmukaistaa toimintamallit eri kouluissa. Käsittelyn taustaksi tuotiin huoli kouluterveyskyselyiden ja KiVa-kyselyn tuloksista sekä tarve vahvistaa ennaltaehkäisyä, puuttumista ja seurantaa kunnan tasolla.
Hyväksytty suunnitelma kokoaa yhteiset pelisäännöt ja toimintaketjun, jossa korostuvat ennaltaehkäisy (mm. välituntivalvonta, koulukuljetusten valvonta, yhteisölliset tapahtumat ja kodin ja koulun yhteistyö), ryhmä- ja luokkatasoiset toimintamallit (KiVa Koulu, ProKoulu, vertaissovittelu VERSO sekä tunne- ja vuorovaikutustaitojen opetus) sekä yksilötason varhainen puuttuminen (esim. hyvinvoinnin ja poissaolojen seuranta).
Puuttumisen osalta kuvattiin selkeä eteneminen: havainto tai ilmoitus käynnistää asian selvittämisen, kiusatun ja kiusaajien kanssa käydään keskustelut erikseen, tukihenkilöitä hyödynnetään ja tilannetta seurataan säännöllisesti. Tapaukset dokumentoidaan Wilmaan, ja tarvittaessa käytetään viranomaisyhteistyötä, lastensuojeluilmoitusta tai rikosilmoitusta tilanteen edellyttämällä tavalla. Huoltajille ilmoitetaan kiusaamistilanteista viivytyksettä, käytännössä yleensä saman päivän aikana, ja heidät otetaan mukaan tukitoimien suunnitteluun ja seurantaan.
Suunnitelma liitetään esi- ja perusopetuksen opiskeluhuoltosuunnitelmaan ja sitä sovelletaan myös lukiokoulutuksessa. Kouluyksiköiden tuli tarkentaa omat käytäntönsä hyväksytyn kokonaisuuden mukaisiksi.
KiVa-koulun oppilaskyselyn 2026 tulokset merkittiin tiedoksi
Päätettiin merkitä KiVa Koulun oppilaskyselyn 2026 tulokset tiedoksi. Päätös hyväksyttiin.
Kyselyyn vastasi 1 659 oppilasta (vastausprosentti 84). Tuloksia verrataan valtakunnalliseen KiVa-vertailuaineistoon, ja niitä käsitellään kouluissa ja kunnan tasolla opetuksen ja opiskeluhuollon kehittämistä varten.
Keskeiset tulokset kirjattiin tiedoksi: kiusaajiksi itsensä ilmoittaneiden osuus oli 3 % (valtakunnallisesti 4,3 %) ja kiusatuiksi joutuneiden osuus 9,2 % (valtakunnallisesti 10,9 %). Luokilla 1–6 kiusattujen osuus oli 9,5 % (valtakunnallisesti 12,5 %), ja luokilla 7–9 kiusattujen osuus 8,7 % (valtakunnallisesti 7,7 %). Yksinäisyyttä koki 4 % (valtakunnallisesti 5,5 %) ja vähintään 2–3 kertaa kuukaudessa ulkopuolelle jättämistä koki 6 % (valtakunnallisesti 7,7 %).
Uutena teemana oli mobiililaitteiden käytön rajoitusten vaikutus. Tuloksissa korostui, että rajoitukset koettiin Kontiolahdella useammin kielteisinä koulunkäyntiin liittyvien tekijöiden (keskittyminen, oppiminen, työrauha ja viihtyminen) kannalta verrattuna valtakunnalliseen tasoon, vaikka välituntien sosiaalinen vuorovaikutus ja liikkuminen saattoivat joidenkin vastausten perusteella lisääntyä.
TEAviisarin 2025 tulokset merkittiin tiedoksi
Päätettiin merkitä TEAviisarin 2025 tulokset tiedoksi. Päätös hyväksyttiin.
TEAviisari on THL:n tiedonkeruu, joka kuvaa kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteita, toimintatapoja ja resursseja. Käsittelyssä tuotiin esiin Kontiolahden kokonaistulos 65, kun valtakunnallinen keskiarvo on 72, sekä se, että tulokset vaihtelevat selvästi osa-alueittain.
Perusopetuksen osalta kirjattiin vahvuuksina muun muassa yhteisten käytäntöjen vahva taso, häirinnän ja väkivallan ehkäisy, koulukiusaamisen seuranta, poissaolojen seuranta sekä koulupäivän aikaisen liikkumisen edistäminen. Kehittämiskohteiksi tuotiin esiin erityisesti resurssien riittävyys, koululääkärimitoituksen heikkous, opettajamitoituksen jääminen alle valtakunnallisen tason, päihde- ja tupakkaseurannan puutteet (mukaan lukien huume-epäilyjen käsittely), opiskeluhuoltoryhmän toiminnan vahvistamisen tarve sekä kouluruokailun olosuhteet (esim. ruokailuaika ja järjestelyt).
Kasvatus- ja koulutoimen talouden seuranta hyväksyttiin tammi–toukokuulta
Päätettiin hyväksyä talouden seurantaraportti ajalta 1.1.–31.5.2026. Päätös hyväksyttiin.
Raportoinnissa todettiin tasaisen kertymän vertailuprosentiksi 41,7 % ja toimintakatteen toteumaksi toukokuun lopussa ulkoisten erien osalta 40,5 %. Päätös koski nimenomaan talouden seurantaraportin hyväksymistä raportointijaksolta, eikä siihen sisältynyt tässä yhteydessä erillisiä määrärahojen lisäyksiä tai leikkauksia.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä otto-oikeutta käytetty
Päätettiin merkitä tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 18.5.–8.6.2026 ja päättää, ettei kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta käytetä. Päätös hyväksyttiin.
Tiedoksi merkityt viranhaltijapäätökset koostuivat pääosin koulujen henkilöstöjärjestelyistä lukuvuodelle 2026–2027: useita määräaikaisia opettajavalintoja ja viransijaisuuksia (mm. erityisopetus ja erityisluokanopetus, oppilaanohjaus, luokanopetus, suomen kieli ja kirjallisuus, matematiikka–fysiikka–kemia, kuvataide ja elämänkatsomustieto sekä ortodoksinen uskonto), rehtori- ja koulunjohtajaratkaisuja sekä resurssiopettajan ja oppimisen tuen koordinoinnin järjestämistä määräajaksi.
Useissa päätöksissä oli merkintä “korjattu päätös”, mikä tarkoitti, että aiempaa viranhaltijapäätöstä oli täsmennetty tai oikaistu esimerkiksi tehtävän tai palvelussuhteen ajanjakson osalta. Lautakunnan päätös tässä pykälässä oli rajattu tiedoksi merkitsemiseen ja otto-oikeudesta luopumiseen, ei yksittäisten valintojen uudelleenkäsittelyyn.
Tiedot koulutustarjonnasta viedään valtakunnalliseen tietovarantoon Opetushallituksen määräyksen mukaisesti
Päätettiin merkitä tiedoksi Opetushallituksen 11.6.2026 antama määräys (OPH-3705-2026), joka koskee tietojen tallentamista koulutustarjonnan tietovarantoon. Päätös hyväksyttiin.
Käsittelyssä asia tuotiin lautakunnalle ilmoitusasiana: päätös oli tiedoksi merkitseminen, ja taustalla oli Opetushallituksen velvoittava määräys tietojen tallentamisesta.
