25.3.2026 Kontiolahden kunta - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Kontiolahdessa päätettiin uudet koulukuljetusperiaatteet, varhaiskasvatusmaksujen indeksitarkistus ja lukion rehtorivalinta

Yhteenveto

  • Esi- ja perusopetuksen kuljetussääntö hyväksyttiin ja otetaan käyttöön 1.5.2026
  • Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut päivitetään 1.8.2026 ja palveluseteli sidotaan kunnallisiin maksuihin
  • Esiopetuksen järjestämisen ja oppilaaksioton perusteet päivitettiin 1.4.2026 alkaen
  • Kontiolahden lukioon valittiin rehtori 1.6.2026 alkaen
  • Kasvatus- ja koulutoimen talouden seurantaraportti hyväksyttiin tammi–helmikuulta
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä otto-oikeutta käytetty

Esi- ja perusopetuksen kuljetussääntö hyväksyttiin ja otetaan käyttöön 1.5.2026

Päätös: Esi- ja perusopetuksen oppilaiden koulukuljetusten järjestämisperiaatteet hyväksyttiin liitteenä olevan kuljetussäännön mukaisesti ja ne tulevat voimaan 1.5.2026.

Päätöksen keskeinen sisältö oli kuljetusjärjestelyjen, hakemisen ja kustannusten hallinnan täsmentäminen. Esiopetuksessa kuljetuksia voidaan järjestää koulukuljetusten tilausajoreittien lisäksi seudullisella joukkoliikenteellä. Jos reitit eivät palvele tarvetta, kuljetus voidaan järjestää kuljetusavustuksena (perusopetuslain 32 §). Hakeminen siirtyy sähköiselle lomakkeelle: huoltajat hakevat kuljetusta esiopetuspaikkapäätöksen jälkeen, hakemuksesta tehdään viranhaltijapäätös ja tavoiteaikatauluna on, että hakemukset hoidetaan toukokuun loppuun mennessä, jotta kuljetukset ovat valmiina esiopetuksen alkaessa. Kesän aikana haetut kuljetukset järjestetään viimeistään syyskuun alussa.

Perusopetuksessa päätös vahvistaa etuuden kilometrirajat ja käytännöt: 1.–2. luokilla kuljetus, kun yhdensuuntainen koulumatka ylittää 3 km, ja 3.–9. luokilla, kun yhdensuuntainen matka ylittää 5 km. Oppilaan oletetaan kulkevan ensisijaisesti pysäkille tai reitille enintään 2 km, ellei koulumatkan vaarallisuus tai rasittavuus edellytä muuta. Kuljetusmuotona painottuvat ensisijaisesti julkiset kulkuneuvot ja tarvittaessa tilausliikenne; matkakortit ovat henkilökohtaisia ja niiden käytöstä, kadottamisesta ja mahdollisista korvauksista on tarkennettu käytäntöjä. Turvavyön käyttö on kuljetuksissa pakollista.

Päätöksessä täsmennettiin myös koulumatkaan käytettävä enimmäisaika: päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään 2,5 tuntia ja 13 vuotta täyttäneillä enintään 3 tuntia. Jos koulupäivän päättyessä syntyy odotusaikaa, odotuksen ajalle on järjestettävä valvontaa tai aktiivista toimintaa.

Lisäksi kuljetussääntöön kirjattiin käytäntö petotilanteisiin: havainnot selvitetään suurpetoyhdyshenkilön kautta, tehdään riskiarvio ja mahdolliset kuljetuspäätökset ovat määräaikaisia.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut päivitetään 1.8.2026 ja palveluseteli sidotaan kunnallisiin maksuihin

Päätös: Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja maksuperusteet päivitetään ja otetaan käyttöön 1.8.2026. Samalla päätettiin, että yksityisen varhaiskasvatuksen tulosidonnaisen palvelusetelin arvo määräytyy kunnallisten asiakasmaksujen mukaisesti 1.8.2026 alkaen. Päätös syntyi muutetun päätösehdotuksen pohjalta ja muutettu ehdotus hyväksyttiin.

Päätöksen perusteena oli asiakasmaksulain edellyttämä indeksitarkistus (tehdään joka toinen vuosi; edellinen muutos 1.8.2024) sekä maksuperusteiden päivittäminen. Esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus kytketään päätöksen mukaan samaan maksuportaiden logiikkaan kuin muukin varhaiskasvatus; esiopetus itsessään on maksutonta, ja täydentävän varhaiskasvatuksen maksu esiopetusaikana on rajattu enintään 85 prosenttiin vastaavasta maksusta.

Päätöksessä vahvistettiin myös maksujen keskeiset euromääräiset rajat ja laskentasäännöt 1.8.2026 alkaen. Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen enimmäismaksu ensimmäisestä lapsesta on 335 euroa kuukaudessa. Jos laskennallinen maksu jää alle 32 euroon kuukaudessa, maksua ei peritä. Sisarusmaksuissa seuraavaksi nuorimman lapsen maksu on 40 % nuorimman maksusta ja jokaisen seuraavan lapsen maksu 20 % nuorimman maksusta.

Tulorajat määräytyvät perhekoon mukaan (2–6 henkilöä) ja maksuprosentti on 10,7 %. Päätöksessä määriteltiin tulorajat kuukausituloina: 2 hlö 4 369 €, 3 hlö 5 635 €, 4 hlö 6 399 €, 5 hlö 7 163 € ja 6 hlö 7 925 €. Jos perheessä on enemmän kuin 6 henkilöä, tulorajaa korotetaan 295 eurolla kustakin seuraavasta alaikäisestä lapsesta.

Perheiden tulotietojen toimittamisesta ja tarkistamisesta linjattiin, että maksu perustuu tuloselvitykseen. Tulot voi toimittaa järjestelmän kautta (eDaisy) tai postitse. Päätöksessä todettiin myös tulorekisterin käyttömahdollisuus: jos huoltajat hyväksyvät tulorekisteritietojen käytön, tuloja ei tarvitse toimittaa erikseen. Jos tietoja ei toimiteta, maksu voidaan määrätä enimmäismaksun mukaan. Maksu määrätään toistaiseksi, mutta perheen tulojen, perhekoon tai palveluntarpeen muuttuessa tiedot on ilmoitettava ja maksu tarkistetaan.

Poissaolojen vaikutuksiin kirjattiin maksun perimisen pääsäännöt ja poikkeukset (mm. sairauspoissaolot ja vanhempainvapaatilanteet). Lisäksi päätöksessä todettiin, että peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta voidaan periä puolet kuukausimaksusta. Maksut laskutetaan jälkikäteen ja lasku on ulosottokelpoinen.

Esiopetuksen järjestämisen ja oppilaaksioton perusteet päivitettiin 1.4.2026 alkaen

Päätös: Päivitetyt esiopetuksen järjestämisen ja oppilaaksioton perusteet hyväksyttiin ja ne tulevat voimaan 1.4.2026 alkaen. Lisäksi hyväksyttiin tekninen muutos perusopetuksen oppilaaksioton periaatteisiin: “pidennetty oppivelvollisuus” muutetaan käsitteeksi “varhennettu oppivelvollisuus” 1.8.2026 alkaen.

Päätöksen taustalla olivat oppilashallintoon ja oppimisen tuen uudistukseen liittyvät lainsäädäntömuutokset sekä tarve päivittää kirjaukset vastaamaan uutta terminologiaa ja rakenteita. Päätös vahvistaa kunnassa käytettävät periaatteet esiopetuksen järjestämisestä, hakemisesta ja esiopetuspaikan osoittamisesta sekä niihin liittyvistä käytännöistä (myös tilanteissa, joissa lapsen tarpeet vaikuttavat järjestelyihin). Koulukuljetusten osalta todettiin, että kuljetukset järjestetään voimassa olevan kuljetussäännön mukaan.

Kontiolahden lukioon valittiin rehtori 1.6.2026 alkaen

Päätös: Kontiolahden lukion rehtorin virkaan valittiin filosofian maisteri Kari Huhta toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen 1.6.2026 alkaen. Varasijalle nimettiin filosofian maisteri Arto Koskela siltä varalta, että valinta ei toteudu.

Valintaa edelsi kunnanhallituksen myöntämä täyttölupa, viran julistaminen haettavaksi sekä valmisteluryhmän nimeäminen. Hakuaika oli 9.2.–27.2.2026 ja hakemuksia saapui viisi; kaikkien todettiin olevan kelpoisia. Haastatteluun kutsuttiin kaikki viisi hakijaa, joista yksi perui osallistumisensa. Haastattelut pidettiin 12.3. ja 18.3.2026 yhtenäisellä haastattelurungolla.

Päätöksen perusteluna oli hakemusten ja haastattelujen perusteella tehty kokonaisarvio sekä ansiovertailu, jossa huomioitiin perustuslain 125 §:n mukaiset yleiset nimitysperusteet (taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto). Valitulle asetettiin viranhoidon ehtoja: tehtäväkohtainen palkka OVTES:n mukaisesti, 6 kuukauden koeaika, selvitys terveydentilasta sekä rikosrekisteriote lasten kanssa työskenteleviltä edellytetyllä tavalla, joka on esitettävä 30 vuorokauden kuluessa valintapäätöksestä.

Kasvatus- ja koulutoimen talouden seurantaraportti hyväksyttiin tammi–helmikuulta

Päätös: Talouden seurantaraportti ajalta 1.1.–28.2.2026 hyväksyttiin.

Raportoinnissa todettiin, että tasaisen kertymän mukainen toteuma helmikuun lopussa olisi 16,7 %. Toimintakatteen toteuma helmikuun lopussa ulkoisten erien osalta oli 15,6 %. Raportti laadittiin tulosalueittain tuloslaskelmaraportin pohjalta, jotta menojen ja tulojen kertymää voidaan verrata suunniteltuun ja seurata kehitystä vuoden aikana. Päätös ei sisältänyt uusia määrärahoja tai säästöpäätöksiä, vaan koski nimenomaan seurantaraportin hyväksymistä.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä otto-oikeutta käytetty

Päätös: Ajanjaksolla 13.2.–13.3.2026 tehdyt viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi, eikä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta päätöksiin käytetty.

Käytännössä päätös tarkoittaa, että käsitellyt viranhaltijapäätökset jäävät voimaan sellaisinaan eikä asiaa oteta lautakunnan uudelleen ratkaistavaksi.