Yhteenveto
- Osavuosiraportti ja talouden näkymät vuodelle 2025
- Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuosille 2025–2028
- Varhaiskasvatuksen sosionomitoimien perustaminen ja oppimisen tuen uudistus
- Veroprosentit vuodelle 2026 säilyvät ennallaan
- Eronpyyntö luottamustoimista ja uudet jäsenvalinnat tekniseen lautakuntaan
- Valtuustoaloite: Valtuustoseminaarien järjestämisen rajoittaminen alijäämätilanteessa
- Valtuustoaloite: Kuntalaisten osallistumismahdollisuuksien kehittäminen – valtuuston kokoukset kylille?
- Vesitorni maisemakäyttöön -aloite hylättiin turvallisuussyistä
- Ylijäämätavaran myynti – myyntikäytännöt tapauskohtaisesti
- Kaupunki-aloite: Kontiolahti jatkaa kuntana
- Uudet valtuustoaloitteet: kokousten saavutettavuuden kehittäminen
Osavuosiraportti ja talouden näkymät vuodelle 2025
Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2025 osavuosiraportin tiedoksi. Talousarvio on -1,4 miljoonaa euroa alijäämäinen ja tilinpäätösennuste on -1,2 miljoonaa euroa. Verokertymä ja valtionosuudet ovat toteutuneet suunnitelman mukaisesti, mutta suhdannetilanteen epävarmuus ja mahdolliset lisämenot aiheuttavat riskejä. Lainamäärä oli elokuun lopussa 59,7 miljoonaa euroa, lainojen keskikorko 1,39 % ja vuoden 2025 lainarahoitus on budjetoitu enintään 6 miljoonaan euroon.
Väestönkasvu jatkuu positiivisena. Työttömyysaste on matala (8,3 %), mutta pitkäaikaistyöttömyys kasvaa ja työttömyysturvamenojen palautus on noin 66 % budjetoidusta. Henkilöstömäärä on vähentynyt kymmenellä, erityisesti varhaiskasvatuksesta (-8). Sairauspoissaolot ovat lisääntyneet. Palkankorotukset kattavat uuden sopimuskauden korotukset (yhteensä noin 9,17 %) ja tasopalkkajärjestelmiin siirrytään lokakuussa 2025.
Valtuusto korosti talouden tasapainottamisen sekä henkilöstön hyvinvoinnin ylläpitämisen tärkeyttä.
Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuosille 2025–2028
Valtuusto merkitsi tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelman vuosille 2025–2028. Suunnitelmassa painotetaan toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisen sekä talouden tasapainotuksen arviointia. Suunnitelmaa ei muutettu eikä hyväksytty valtuustossa erikseen, vaan se saatettiin virallisesti tiedoksi.
Varhaiskasvatuksen sosionomitoimien perustaminen ja oppimisen tuen uudistus
Valtuusto päätti perustaa varhaiskasvatuksen sosionomityöntekijän tehtävät syksystä 2025 alkaen varhaiskasvatuslain vaatimusten mukaisesti. Sosionomit tuovat tiimeihin erityisosaamista lasten kasvun, hyvinvoinnin ja perheiden tukemisessa sekä palveluverkoston tuntemuksessa.
Lisäksi päätettiin siirtyä perusopetuksen oppimisen tuen uudistukseen lukuvuonna 2025–2026: oppilaiden tuki järjestetään jatkossa opetusjärjestelyinä ilman aiempaa kolmiportaista mallia. Tavoitteena on tarjota tukea aiemmin ja kohdennetummin sekä keventää hallinnollista taakkaa.
Opiskeluhuollossa kunta jatkaa yhteistyötä Siun soten kanssa tarjoten yhteisöllistä ja yksilöllistä tukea. Kodin ja koulun yhteistyötä kehitetään edelleen, vanhempainyhdistykset saavat avustusta talousarviosta. Kunnan toimintakate alitti vuoden 2024 talousarvion; menoja on sopeutettu tehokkaasti. Henkilöstön työhyvinvoinnin seurantaa ja työkykyjohtamista vahvistetaan.
Veroprosentit vuodelle 2026 säilyvät ennallaan
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti pitää vuoden 2026 veroprosentit vuoden 2025 tasolla: tuloveroprosentti 8,8 %, yleinen kiinteistöveroprosentti 1,03 %, maapohjan kiinteistöveroprosentti 1,30 %, vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,45 %, muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,00 % ja voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 3,10 %. Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero pysyy nollassa eikä rakentamattoman asuinpaikan kiinteistöveroa määrätä. Päätös perustui kilpailukykyyn alueen muihin kuntiin nähden sekä verotulojen vakauden turvaamiseen.
Eronpyyntö luottamustoimista ja uudet jäsenvalinnat tekniseen lautakuntaan
Valtuusto hyväksyi Suvi Vänskän eropyynnön hänen muutettuaan pois paikkakunnalta. Hänen luottamustoimensa varavaltuutettuna sekä teknisen lautakunnan varajäsenenä päättyivät vaalikelpoisuuden menetyksen vuoksi. Uudeksi teknisen lautakunnan varajäseneksi valittiin Jari Heromaa Marko Kaartisen sijaan. Lisäksi pyydettiin keskusvaalilautakuntaa määräämään uusi varavaltuutettu Kontiolahden Perussuomalaisille.
Valtuustoaloite: Valtuustoseminaarien järjestämisen rajoittaminen alijäämätilanteessa
Valtuusto hyväksyi aloitteen, jonka mukaan valtuustoseminaareja ei järjestetä, mikäli kunnan talousarvio näyttää alijäämää kyseisenä vuonna. Seminaarit ovat aiemmin maksaneet noin 10 000–15 000 euroa per tapahtuma. Päätös korostaa seminaarikustannusten riippuvuutta kunnan taloustilanteesta; seminaarit arvioidaan vuosittain talouden perusteella.
Valtuustoaloite: Kuntalaisten osallistumismahdollisuuksien kehittäminen – valtuuston kokoukset kylille?
Valtuusto käsitteli aloitteen kokousten viemisestä kylille osallistumiskynnyksen madaltamiseksi. Nykyinen käytäntö mahdollistaa kokousten seuraamisen paikan päällä tai nettilähetyksen kautta vuodesta 2023 lähtien. Kokousten järjestäminen muualla olisi merkittävästi kalliimpaa ja vaatisi lisää resursseja tekniikkaan. Päätös oli jatkaa nykyistä mallia ja panostaa tiedottamiseen sekä tekniikan parantamiseen.
Vesitorni maisemakäyttöön -aloite hylättiin turvallisuussyistä
Valtuusto päätti olla avaamatta vesitornia matkailukäyttöön kriittisen infrastruktuurin suojaamisen vuoksi. Ukrainan sodan jälkeisessä keskustelussa painotettiin vesihuollon turvallisuutta ja riskienhallintaa. Aloite vesitornin avaamisesta katsottiin riskialttiiksi eikä siihen ryhdytä.
Ylijäämätavaran myynti – myyntikäytännöt tapauskohtaisesti
Valtuusto käsitteli ylijäämätavaran myyntiä koskevan aloitteen: jatkossa myyntitapa arvioidaan tapauskohtaisesti tavaran määrän ja laadun perusteella joko nettihuutokauppana tai perinteisenä huutokauppana. Nykyisin nettihuutokauppa mahdollistaa laajemman ostajakunnan mutta vaatii enemmän resursseja; perinteisiä huutokauppoja voidaan järjestää tarpeen mukaan.
Kaupunki-aloite: Kontiolahti jatkaa kuntana
Valtuusto päätti yksimielisesti olla muuttamatta kunnan nimitystä kaupungiksi. Kontiolahden taajama-aste (74 %) ei täytä Tilastokeskuksen kaupunkimaisen kunnan kriteereitä eikä suurimmassa taajamassa ole yli 15 000 asukasta. Kaupunkistatuksen muutos ei vaikuttaisi palveluihin eikä toisi taloudellista hyötyä vaan aiheuttaisi kustannuksia nimikkeiden päivityksestä.
Uudet valtuustoaloitteet: kokousten saavutettavuuden kehittäminen
Kokouksessa esiteltiin kaksi aloitetta: toinen koskee suoratoistolähetysten tekstityksen lisäämistä parantamaan saavutettavuutta erityisesti kuuloesteisille; toinen ehdottaa jokaisesta kokouksesta julkaistavaa tiedotetta avoimuuden lisäämiseksi. Aloitteet otettiin käsittelyyn jatkovalmistelua varten ilman muita toimenpiteitä tässä vaiheessa.
