Yhteenveto
- Työterveyshuollon osavuosikatsaus hyväksyttiin
- Talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelu vuosille 2026–2028 käynnistyi
- Uusi konserniohje hyväksyttiin voimaan 1.1.2026
- Vuoden 2026 jätemaksut vahvistettiin nähtäville – perusmaksu nousee maltillisesti
- Saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksan luonnos hyväksyttiin lausuttavaksi
- Pukukopin rakentamiselle ei myönnetty suostumusta Höytiäisen Helmen retkeilyalueella
- Pöytäkirjojen sähköinen tarkastus otetaan käyttöön kunnanhallituksessa
- Kokouspäivämäärät muutettiin syksylle – aikataulut kevätkaudelle vahvistettiin
- Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi
- Lautakuntien pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
- Viranhaltijapäätökset ja pöytäkirjat merkittiin tiedoksi
- Ilmoitusasiat: Kuntien yhdistymisesityksiä ja yhteistyötiedotteita tiedoksi
- Selityspyyntö kunnanhallituksen jäseneltä luottamuksellisten tietojen jakamisesta
Työterveyshuollon osavuosikatsaus hyväksyttiin
Kunnanhallitus hyväksyi työterveyshuollon osavuosikatsauksen ajalta 01–06/2025. Katsauksessa käsiteltiin työterveyshuollon toimintaa, yhteistyön toimivuutta ja toiminnan toteutumista vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla. Päätös perustui yhteistyötoimikunnan 10.11.2025 käsittelyyn ja saatettiin kunnanhallituksen tietoon kunnanjohtajan esityksen mukaisesti.
Talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelu vuosille 2026–2028 käynnistyi
Kunnanhallitus aloitti vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2026–2028 taloussuunnitelman valmistelun. Vuoden 2026 nettomenojen arvioidaan olevan 48,2 miljoonaa euroa, mikä on 3,6 % eli noin 1,7 miljoonaa euroa enemmän kuin edellisvuonna. Kasvun taustalla ovat erityisesti perusopetuksen lakisääteiset velvoitteet ja palkankorotukset. Tilikauden alijäämäksi arvioidaan noin -0,7 miljoonaa euroa, mutta koko kauden lopussa kumulatiivinen ylijäämä olisi 15,3 miljoonaa euroa.
Verotulojen arvioidaan kasvavan 6,5 % ja valtionosuuksien pienenevän noin 0,5 miljoonaa euroa. Veroprosentti pysyy ennallaan (8,80 %). Talousarviossa on tehty säästöjä henkilöstökustannuksissa, ja investointitarpeiksi vuodelle 2026 varataan noin 4,8 miljoonaa euroa muun muassa Onttolan liikuntahalliin ja Paiholan päiväkotiin sekä kunnallisteknisiin hankkeisiin. Lainakanta laskee hieman; vuoden lopussa sen arvioidaan olevan noin 54,9 miljoonaa euroa. Uutta pitkäaikaista lainaa otetaan enintään kuusi miljoonaa euroa korkoriskin hallitsemiseksi.
Sote-kiinteistöjen yhtiöittämisvelvoite toteutuu vuoden alusta lähtien ja valmistelua jatketaan talousarviokäsittelyn aikana. Kokouksessa päätettiin jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessa 1.12.2025.
Uusi konserniohje hyväksyttiin voimaan 1.1.2026
Kunnanhallitus hyväksyi uuden konserniohjeen voimaantulon 1.1.2026 alkaen ja esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle. Uusi ohje korvaa aiemman vuodelta 2018 ja yhtenäistää kuntakonsernin johtamista sekä omistajaohjausta vastaamaan nykyistä hallintosääntöä ja lainsäädäntöä.
Konserniohje määrittää kuntakonsernin rakenteen, ohjaa tytäryhteisöjen toimintaa, sisältää määräykset talouden suunnittelusta, riskienhallinnasta sekä tiedottamisesta ja päätöksenteosta. Ohjeessa on täsmennetty tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanoa sekä luottamushenkilöiden oikeuksia tiedonsaantiin.
Vuoden 2026 jätemaksut vahvistettiin nähtäville – perusmaksu nousee maltillisesti
Kunnanhallitus vahvisti Joensuun alueellisen jätelautakunnan ehdottaman jätetaksan luonnoksen vuodelle 2026 julkisesti nähtäville ajalle 27.10.–21.11.2025. Jätemaksuilla katetaan jätehuollon kokonaiskustannukset kuten keräys, kuljetus, käsittely sekä viranomaistehtävät. Perusmaksu nousee keskimäärin 6–8 %, vakinaisen asunnon perusmaksuksi esitetään 29,42 € (alv 25,5 %). Poltettavan jätteen ja biojätteen tyhjennyksissä hinnat pysyvät pääosin ennallaan aiemmin kertyneen ylijäämän ansiosta.
Lisäpalveluista veloitetaan erillisiä maksuja kuten hukkanoudosta tai jäteastian siirrosta yli tietyn matkan. Aluekeräysmaksut säilyvät ennallaan asunnon käyttötilanteen mukaan.
Saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksan luonnos hyväksyttiin lausuttavaksi
Kokouksessa hyväksyttiin Kontiolahden kunnan lausunto saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksaluonnoksesta Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle. Maksut perustuvat lietteen määrään sekä tyhjennys-, kuljetus- ja käsittelykuluihin kilpailutetun palvelun mukaisesti.
Tyhjennys- ja kuljetusmaksut on porrastettu lietemäärän mukaan sekä eri keräystyypeittäin (säännöllinen/tilaustyhjennys/päivystystyhjennys). Lisämaksuja peritään muun muassa pitkistä siirroista tai hukkakäynneistä. Maksujen kohtuullinen nousu pyritään turvaamaan myös tulevaisuudessa.
Pukukopin rakentamiselle ei myönnetty suostumusta Höytiäisen Helmen retkeilyalueella
Kunnanhallitus päätti olla myöntämättä suostumusta Leader-rahoitteisen pukukopin rakentamiseen kunnan omistamalle maa-alueelle Höytiäisen Helmen retkeilyalueella yhdistyksen vuokrasopimuksen lyhyen keston vuoksi sekä keskeneräisten kaava- ja maankäyttövalmistelujen takia. Hankkeen pysyvyysvelvoite olisi ulottunut vuoteen 2030 asti, mutta vuokrasopimus päättyy jo vuoden 2027 lopussa.
Pöytäkirjojen sähköinen tarkastus otetaan käyttöön kunnanhallituksessa
Kunnanhallitus päätti ottaa käyttöön sähköisen pöytäkirjojen tarkastamisen Dynastyn asianhallintajärjestelmässä viimeistään kokousta seuraavana arkipäivänä klo 09:00 mennessä teknisten mahdollisuuksien mukaan. Sähköinen allekirjoitus nopeuttaa pöytäkirjojen julkaisua kunnan verkkosivuilla kuntalain mukaisesti.
Kokouspäivämäärät muutettiin syksylle – aikataulut kevätkaudelle vahvistettiin
Syyskauden viimeinen kokous siirrettiin pidettäväksi 17.12.2025 alkuperäisen päivämäärän (15.12.) sijasta päällekkäisyyksien välttämiseksi. Samalla vahvistettiin syyskauden muut kokouspäivät sekä kevätkauden kokoukset vuodelle 2026 seuraavasti: keväällä kokoukset pidetään yhteensä yksitoista kertaa tammikuusta kesäkuuhun.
Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi yksimielisesti tiedoksi kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat ilman lisäpäästöksiä tai toimenpiteitä.
Lautakuntien pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan pöytäkirjat sekä muiden lautakuntien edustajien terveiset merkittiin tiedoksi ilman tarvetta käyttää kunnanhallituksen otto-oikeutta päätöksiin.
Viranhaltijapäätökset ja pöytäkirjat merkittiin tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi omien alaistensa viranhaltijoiden päätökset ja jaostojen pöytäkirjat ajalta 30.10.–12.11.2025 ilman otto-oikeuden käyttöä niihin liittyen.
Ilmoitusasiat: Kuntien yhdistymisesityksiä ja yhteistyötiedotteita tiedoksi
Merkittäviä ilmoitusasioita olivat valtiovarainministeriön kuntien yhdistymisesitykset vuodelle 2027 sekä useiden sidosorganisaatioiden uutiskirjeet ja pöytäkirjat, jotka kaikki merkittiin tiedoksi ilman lisätoimia.
Selityspyyntö kunnanhallituksen jäseneltä luottamuksellisten tietojen jakamisesta
Kunnanhallitus päätti vaatia Jenni Kiiskiseltä kirjallisen selityksen hänen lähettämästään sähköpostista, joka sisälsi luottamuksellisia tietoja eikä ollut julkinen asiakirja. Selitys tulee toimittaa kunnanjohtajalle ja hallintopäällikölle määräajassa (24.11.), minkä jälkeen asiaa käsitellään seuraavassa kokouksessa mahdollisia jatkotoimia varten.
