19.3.2025 Kiteen kaupunki - Ympäristölautakunta: Kuka rakentaa, kuka suojelee ja millä rahalla – ratkaisut ympäristön ja talouden tasapainoon Kiteellä

Yhteenveto

  • Ympäristölautakunnan toimintakertomus 2024 hyväksyttiin – lupamäärien lasku näkyi taloudessa
  • Talousarvion seuranta paljasti tammikuussa jäämää tuotoissa – kulut pysyivät raameissaan
  • Sähköverkko laajenee – yhdyskuntateknisten laitteiden sijoituslupa myönnettiin nopeutetulla aikataululla
  • Rakennusoikeuden pelisäännöt tarkentuivat – uudet rajat asumiselle ja pienteollisuudelle
  • Uusi rakennusjärjestys työn alle – energiatehokkuus ja kestävyys linjassa kaupungin tulevaisuuden kanssa
  • Ympäristöpäällikön päätökset maa-aines- ja liittymäasioissa merkittiin tiedoksi
  • Ilmoitusasiat: öljyvahinkojen kunnostuksia, uusi luonnonsuojelualue ja biokaasulaitoksen tarkastus

Ympäristölautakunnan toimintakertomus 2024 hyväksyttiin – lupamäärien lasku näkyi taloudessa

Kiteen ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan vuoden 2024 toimintakertomuksen ja tilinpäätöstiedot kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle esitettäväksi. Toimintakertomuksessa todettiin, että toimintatuottoja kertyi 72 914 euroa (87,8 % budjetoidusta), kun taas toimintakulut olivat -272 127 euroa (91,1 %). Toimintakatteen alijäämäksi muodostui -199 213 euroa (92,3 % arviosta). Suurin yksittäinen kuluerä olivat henkilöstökulut, jotka kattoivat lähes 67 % menoista. Rakennusvalvonnan lupamäärien odotettu lasku – syynä rakentamislain muutos vuoden 2025 alussa – vaikutti merkittävästi tuottoihin. Lupamäärien laskun taustalla oli monien pienempien rakennushankkeiden siirtyminen vuodelle 2025, jolloin ne eivät enää vaadi lupaa. Taksoja ei korotettu vuonna 2024.

Lautakunta hyväksyi toimintakertomuksen yksimielisesti. Päätöksen tavoitteena on varmistaa toiminnan jatkuvuus ja kehittää lupapalveluita asiakaslähtöisemmin. Toimintakertomus osoittaa taloudellisia haasteita, mutta myös sitoutumista strategisiin tavoitteisiin ja palveluiden kehittämiseen.

Talousarvion seuranta paljasti tammikuussa jäämää tuotoissa – kulut pysyivät raameissaan

Lautakunta käsitteli tammikuun talousarvion toteumaa sekä kaupunginhallituksen antamaa täytäntöönpano-ohjetta kuukausiraportoinnista. Toteuma osoitti toimintatuottojen jääneen vain 2,5 prosenttiin koko vuoden arviosta, kun taas toimintakulut olivat 10,7 prosenttia budjetista. Toimintakatteen poikkeama oli 13,1 %. Tuottojen jäljessä laahaaminen nähtiin riskinä loppuvuoden taloudelliselle tasapainolle, mikäli kehitys jatkuu samansuuntaisena. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen toteuman merkitsemisestä tiedoksi ja korosti tiivistä seurantaa jatkossa.

Sähköverkko laajenee – yhdyskuntateknisten laitteiden sijoituslupa myönnettiin nopeutetulla aikataululla

Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus sähköjohtojen ja -laitteiden sijoittamiseksi hyväksyttiin vaihtoehto 1 mukaisesti: johdot sijoitetaan olemassa olevien teiden varteen. Tämä valinta vähentää ympäristöhaittoja ja on kustannustehokkain vaihtoehto. Hakijalle myönnettiin oikeus aloittaa rakennustyöt ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta, kunhan asetettu 4000 euron vakuus toimitetaan rakennusvalvontaan. Vakuus palautetaan päätöksen saatua lainvoiman. Päätös ei vaikeuta kaavoitusta eikä aiheuta kohtuutonta haittaa kiinteistölle. Päätös rekisteröidään kiinteistörekisteriin lainvoimaisuuden jälkeen.

Rakennusoikeuden pelisäännöt tarkentuivat – uudet rajat asumiselle ja pienteollisuudelle

Lautakunta hyväksyi muutokset rakennusjärjestyksen kohtaan rakennusoikeudesta, rakennuskohteiden koosta ja käyttötarkoituksesta. Vakituisen asuinrakennuspaikan vähimmäispinta-alaksi määriteltiin 5000 m² (ellei kaava toisin määrää) ja rakennusoikeudeksi 500 k-m², josta enintään puolet saa käyttää talousrakennuksiin. Ranta-alueilla vapaa-ajanasunnon rakennusoikeus on jatkossa 200 k-m²; muualla ranta-alueiden ulkopuolella vastaava oikeus on 400 k-m². Pienteollisuustoiminta sallitaan asuinrakennuspaikoilla vain erityisin ehdoin siten, ettei siitä aiheudu häiriötä ympäristölle.

Tarkennusten tavoitteena on selkeyttää rakentamisen ehtoja ja varmistaa alueen maisemallisen sekä ekologisen laadun säilyminen. Poikkeamislupia voidaan myöntää ainoastaan perustelluista syistä.

Uusi rakennusjärjestys työn alle – energiatehokkuus ja kestävyys linjassa kaupungin tulevaisuuden kanssa

Lautakunta päätti yksimielisesti uuden rakennusjärjestyksen valmistelun aloittamisesta. Uudistuksessa huomioidaan nykyiset ympäristönsuojelun vaatimukset sekä kaupungin kehitystarpeet erityisesti energiatehokkuuden ja kestävien ratkaisujen osalta. Työryhmä koostuu eri alojen asiantuntijoista ja tuo myöhemmin kattavan ehdotuksen valtuuston käsittelyyn.

Ympäristöpäällikön päätökset maa-aines- ja liittymäasioissa merkittiin tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedoksi ympäristöpäällikön tekemät päätökset koskien maa-ainesten ottamista sekä GRK Suomi Oy:n ilmoituksia kahden eritasoliittymän korjaamisesta Marjoniementiellä ja Siikalahdentiellä ympäristönsuojelulain nojalla. Päätökset mahdollistavat jatkotoimenpiteet liittymien korjaamiseksi sekä maa-ainesten ottamisen hallitsemiseksi Kiteellä.

Ilmoitusasiat: öljyvahinkojen kunnostuksia, uusi luonnonsuojelualue ja biokaasulaitoksen tarkastus

Kokouksessa esiteltiin yhteensä 22 ilmoitusasiaa. Merkittävimpiä olivat Biodo Oy:n öljyvahinkopaikkojen kunnostustoimet Kesälahdella ja Karhutiellä, POKELY:n päätös uuden luonnonsuojelualueen perustamisesta Päätyeenlahden alueelle sekä Koivikon Kartano Oy:n biokaasulaitoksen tarkastuskertomus. Lisäksi käsiteltiin Neova Oy:n kalatalousmaksun käyttösuunnitelma vuosille 2025–2032. Kaikki ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi yksimielisesti.