22.11.2023 Kiteen kaupunki - Ympäristölautakunta: Kuka turvaa ympäristömme ja rakentamisen pelisäännöt Kiteellä?

Yhteenveto

  • Onko kaupungin talous hallinnassa ympäristöasioissa?
  • Miten Kiteen kaupunki varautuu tuleviin rakennus- ja ympäristölainsäädännön muutoksiin?
  • Uudistuuko rakennusjärjestys valtuustoaloitteen pohjalta?
  • Suojellaanko Kiteen kulttuuriperintöä luonnonmuistomerkein?
  • Saavatko ammattikalastajat uuden laiturin Pyhäjärvelle?
  • Tarvitaanko radan peruskorjaushankkeessa ympäristövaikutusten arviointia?
  • Mitä ympäristön tilasta raportoitiin marraskuun kokouksessa?
  • Pääsivätkö muut asiat pöydälle kokouksessa?

Onko kaupungin talous hallinnassa ympäristöasioissa?

Kiteen ympäristölautakunta tarkasteli vuoden 2023 talousarvion toteumaa syyskuun loppuun mennessä. Toimintatuotot olivat kertymäprosentin mukaan 67,2 % ja toimintakulut 70,6 %, mikä asetti toimintakatteen 72,2 prosenttiin budjetoidusta. Toteuma oli lähes täysin linjassa tasaisen kertymän (75 %) kanssa, eikä ylitysuhkia havaittu. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti esityksen merkitä syyskuun talouden toteuma tiedoksi ja jatkaa tarkkaa seurantaa. Tämä mahdollistaa talouden ennakoivan ohjauksen ja reagoinnin mahdollisiin poikkeamiin ajoissa.

Miten Kiteen kaupunki varautuu tuleviin rakennus- ja ympäristölainsäädännön muutoksiin?

Lautakunta hyväksyi vuoden 2024 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2024–2026. Talousarvioraami vuodelle 2024 on -215 812 euroa, ja suunnitelmassa varaudutaan erityisesti maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) uudistukseen, joka astuu voimaan vuoden 2025 alusta. Uudistus vaikuttaa merkittävästi rakennusvalvonnan tuloihin, koska osa nykyisistä luvanvaraisista toimenpiteistä vapautuu luvasta. Talousarvio sisältää myös määrärahat Kiteenjärven ilmastuksen jatkamiseen sekä sähköisen asioinnin, kuten Lupapiste-palvelun, käyttöönottoon. Lisäksi resurssoidaan ohjelmistohankintoihin ja henkilöstön koulutukseen, jotta muutos saadaan vietyä läpi sujuvasti.

Uudistuuko rakennusjärjestys valtuustoaloitteen pohjalta?

Lautakunta käsitteli valtuustoaloitteen rakennusjärjestyksen tarkistamisesta. Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus sekä uusi rakentamislaki edellyttävät kaupungilta hallintosäännön, rakennusjärjestyksen ja taksojen päivittämistä vuoden 2024 aikana. Rakennusjärjestyksen uudistaminen on viivästynyt lainsäädännön epävarmuuden vuoksi, mutta nyt kun lainmuutokset ovat varmistuneet, valmistelu voidaan aloittaa. Uudistus tehdään kaavoituksen menettelyjä noudattaen ja siinä huomioidaan valtuustoaloitteessa esitetyt maakunnalliset näkökulmat. Lautakunta esittää selvityksensä kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vastauksena aloitteeseen.

Suojellaanko Kiteen kulttuuriperintöä luonnonmuistomerkein?

Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rauhoittaa Kesälahden kirkon pihalla kasvavan noin 200-vuotiaan männyn luonnonmuistomerkiksi. Hakijana oli Kiteen seurakunta, joka perusteli hakemustaan puun maisemallisella merkityksellä ja iällä. Rauhoitus perustuu luonnonsuojelulakiin: puu merkitään näkyvästi Metsähallituksen ohjeiden mukaan, eikä sen juuristoa saa vahingoittaa. Päätös tukee paikallisen luonnon ja kulttuuriperinnön säilyttämistä tuleville sukupolville.

Saavatko ammattikalastajat uuden laiturin Pyhäjärvelle?

Kiteen kaupunki hakee lupaa rakentaa ponttonilaiturin Pyhäjärven Piikkeensalmeen ammattikalastajien käyttöön. Laituri sijoittuu vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle sekä Natura 2000 -alueelle, mutta hanke ei lautakunnan mukaan vaaranna alueiden suojeluperusteita eikä vaadi suuria kaivuutöitä. Laituri rakennetaan vanhan lossirakenteen kohdalle eikä siten kosketa rakentamatonta luontoa. Lautakunta ei nähnyt estettä hankkeelle, mutta muistutti maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen luvan tarpeesta ennen rakentamista.

Tarvitaanko radan peruskorjaushankkeessa ympäristövaikutusten arviointia?

Väylävirasto suunnittelee Imatra-Joensuu rataosan peruskorjausta ja kehittämistä – muun muassa liikennepaikkojen parantamista sekä siltojen korjauksia – yhteensä noin 190 kilometrin matkalla. Ympäristölautakunta katsoo, ettei YVA-menettelyä tarvita koko hankkeessa, koska työt tehdään jo olemassa olevalla rataverkolla. Kuitenkin Kousaan uuden liikennepaikan sekä Poiksillan kohtausraiteen osalta lautakunta painottaa erityisselvitysten tarvetta pohjavesi- ja Natura-alueiden läheisyyden vuoksi. Lausunto toimitetaan ELY-keskukselle määräaikaan mennessä.

Mitä ympäristön tilasta raportoitiin marraskuun kokouksessa?

Kokouksessa käsiteltiin yhteensä 18 eri ilmoitusasiaa liittyen vesinäytteisiin, jätevedenpuhdistamoiden tarkkailuun sekä poikkeustilanteisiin lannan levityksessä. Mukana oli muun muassa Stora Enso Oyj:n sahan vesinäytteet sekä Syrjäsalmen ratasillan tarkkailutuloksia. Myös Saimaan juoksutuksen lisääminen tulvavahinkojen ehkäisemiseksi oli mukana ilmoituksissa. Kaikki ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä.

Pääsivätkö muut asiat pöydälle kokouksessa?

Kokouksen lopussa ei noussut esiin uusia asioita tai keskustelunaiheita; lautakunta totesi yksimielisesti, ettei muita asioita ollut käsiteltävänä.