30.8.2023 Kiteen kaupunki - Ympäristölautakunta: Menettelytapavirheet uusiksi – päätökset tarkasteluun ja korjaukseen Kiteen ympäristössä

Yhteenveto

  • Miten talousarvion toteuma vaikuttaa kuntalaisten palveluihin?
  • Miksi Koivukujan kuusen rauhoitus purettiin?
  • Rakennusrasite mahdollistaa savusaunan – naapurisopimus ratkaisi
  • Maa-ainesten ottolupa Kiteenkylässä – tarkat ehdot ympäristön turvaksi
  • Poikkeus talousjätevesien käsittelyssä – vähäinen käyttö ratkaisi
  • Öljysäiliö saa jäädä maahan – tekniset esteet huomioitiin
  • Puhoksentien työpaikka-alueelle uudet liittymät – liikenne sujuvammaksi
  • Ympäristöpäällikön päätökset vakuudesta otettiin tiedoksi
  • Ilmoitusasiat kertovat ympäristön tilasta – virheet hidastivat käsittelyä
  • Muut asiat – kokousajankohdat uusiksi virheen vuoksi

Miten talousarvion toteuma vaikuttaa kuntalaisten palveluihin?

Ympäristölautakunta kävi läpi touko-heinäkuun talousarvion toteuman. Toimintatuotot olivat kesäkuun lopussa 51,2 % ja heinäkuussa 59,3 %, kun taas toimintakulut olivat 49,7 % ja 56,6 %. Talouden seurannassa havaittiin kuitenkin poikkeamia: erityisesti toukokuussa tuotot jäivät alle odotetun (25,5 %), ja kulut olivat ajoittain ennakoitua suuremmat. Tämä herätti huolta ylitysuhasta loppuvuonna. Lautakunta merkitsi tiedoksi raportin, mutta menettelytapavirheen vuoksi päätös jouduttiin kumoamaan ja asia käsitellään uudelleen syyskuussa. Kuntalaisille tämä tarkoittaa, että talouden seurantaa tiukennetaan ja mahdollisia ylityksiä pyritään ehkäisemään entistä tarkemmin.

Miksi Koivukujan kuusen rauhoitus purettiin?

Suorlahden kylän vanha ja laho Koivukujan kuusi oli rauhoitettu luonnonmuistomerkiksi vuodesta 1992. Maanomistaja haki rauhoituksen purkua, koska puu oli vaarassa kaatua tien ja sähkölinjan läheisyydessä, eikä alkuperäinen suojeluperuste enää pätenyt. ELY-keskuksen lausuntoa ei saatu määräaikaan mennessä, mutta lautakunta katsoi, että lain puitteissa rauhoitus voidaan purkaa. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti, mutta menettelytapavirhe johti päätöksen kumoamiseen. Uusi päätös annetaan syyskuussa. Purkupäätöksestä tiedotettiin kaikille osapuolille ja valitusmahdollisuudesta muistutettiin.

Rakennusrasite mahdollistaa savusaunan – naapurisopimus ratkaisi

Savusaunan rakentaminen alle sallitun 15 metrin etäisyydelle tontin rajasta vaati rakennusrasitteen perustamisen naapurin suostumuksella. Lautakunta hyväksyi rasitteen perustamisen kirjallisen sopimuksen perusteella, sillä siitä ei katsottu aiheutuvan huomattavaa haittaa naapurille. Rasitteesta peritään 160 euron maksu ja päätös kirjataan kiinteistörekisteriin lainvoiman jälkeen. Myös tässä asiassa menettelytapavirhe pakotti päätöksen kumoamiseen ja uuden käsittelyn syyskuussa.

Maa-ainesten ottolupa Kiteenkylässä – tarkat ehdot ympäristön turvaksi

Konepalvelu J. Nenonen Oy sai luvan ottaa Kiteenkylän tilalta 65 000 kuutiota maa-aineksia kymmenen vuoden aikana. Lupaehdot edellyttävät muun muassa pohjaveden pinnan seurantaa neljä kertaa vuodessa sekä alueen turvallista jälkihoitoa. Lupamaksu on 1 230 euroa ja vakuusvaatimus 2 750 euroa. Myös tässä tapauksessa toiminnan aloittaminen sallittiin muutoksenhausta huolimatta. Menettelytapavirheen vuoksi päätös kumottiin ja uusi päätös annetaan syyskuussa.

Poikkeus talousjätevesien käsittelyssä – vähäinen käyttö ratkaisi

Pyhäjärven rannalla sijaitsevan vapaa-ajan asunnon omistajalle myönnettiin viiden vuoden poikkeus talousjätevesien käsittelyvaatimuksista, koska kiinteistöä käytetään vain kuukauden vuodessa eikä käyttö aiheuta merkittävää ympäristökuormitusta. Poikkeus on henkilökohtainen ja raukeaa omistajavaihdoksessa tai käytön lisääntyessä. Poikkeuksesta peritään 200 euron maksu. Päätös kuitenkin kumottiin menettelytapavirheen takia ja käsitellään uudestaan syyskuussa.

Öljysäiliö saa jäädä maahan – tekniset esteet huomioitiin

Kerrostalojen väliin asennetun vanhan öljysäiliön poistaminen olisi ollut hankalaa sähkökaapeleiden ja kaukolämpöputkien vuoksi. Säiliö oli tarkastettu ehjäksi ja puhdistettu asianmukaisesti. Lautakunta myönsi poikkeuksen säiliön jättämisestä maahan sillä ehdolla, että se täytetään hiekalla ja siitä ilmoitetaan viranomaisille; todistus puhdistuksesta on säilytettävä mahdollista tarkastusta varten. Poikkeuksesta peritään 200 euroa. Menettelytapavirhe johti tässäkin asiassa päätöksen kumoamiseen.

Puhoksentien työpaikka-alueelle uudet liittymät – liikenne sujuvammaksi

Asemakaavamuutos mahdollistaa kaksi uutta ajoneuvoliittymää Puhoksentielle liikenteen sujuvoittamiseksi työpaikka-alueella. Viranomaislausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta tai osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, joten lautakunta ei nähnyt tarpeelliseksi antaa omaa lausuntoaan tiesuunnitelmasta. Asemakaavan muutos etenee lainvoimaisuuden jälkeen, mutta aiemman menettelytapavirheen vuoksi uusi päätös annetaan syyskuussa.

Ympäristöpäällikön päätökset vakuudesta otettiin tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedoksi ympäristöpäällikön tekemän päätöksen Sopensuon siirtokuormaus- ja jäteaseman vakuuden hyväksymisestä (lupa 2/2018). Päätöksen tiedokseen merkitseminen kuitenkin joudutaan tekemään uudelleen menettelytapavirheen takia.

Ilmoitusasiat kertovat ympäristön tilasta – virheet hidastivat käsittelyä

Lautakunta sai tiedoksi yhteensä 34 ilmoitusasiaa liittyen mm. vesinäytteisiin, sadevesiraportteihin sekä jätevedenpuhdistamon tarkkailuihin useilta eri tahoilta (Eurofins, FCG, ELY-keskus). Nämä tuovat esiin Kiteen alueen ympäristötilanteen ajankohtaisia tietoja. Menettelytapavirhe kuitenkin esti alkuperäisen päätöksen toteutumisen; asia käsitellään uudelleen syyskuussa.

Muut asiat – kokousajankohdat uusiksi virheen vuoksi

Lautakunta joutui kumoamaan myös muut asiat -pykälän aiemman päätöksen menettelytapavirheen takia; uusi käsittely tapahtuu seuraavassa kokouksessa syyskuussa. Lisäksi ilmoitettiin seuraavan kokouksen ajankohta (11.10.) sekä rakennetun ympäristön katselmuspäivä (15.9.). Prosessivirheet korostavat lautakunnan sitoutumista avoimeen ja lainmukaiseen hallintoon.