Yhteenveto
- Talousarvion toteuma helmikuulta ja maaliskuulta hyväksyttiin raportoitavaksi
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi, mukana sillan uusiminen ja maa-ainesluvan vakuus
- Rakennusvalvonnan viranomaistehtäville hyväksyttiin sopimusmalli ja toimivaltaa siirretään Rääkkylään
- Oikeuskanslerin kannanotto kanteluun merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia
- Akustiikkalevytehtaan ympäristölupaa puollettiin, mutta jätevesien ja kierrätyksen vaatimuksia korostettiin
- Ojitusriidan selvittämiseksi päätettiin tehdä vesilain mukainen katselmus maastossa
- Ruppovaaran sähköverkon maakaapelointi hyväksyttiin ja töille annettiin aloittamisoikeus 4 000 euron vakuudella
- Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi, mukana vesistöjen juoksutuksia ja kaavoituksen lausuntopyyntö
Talousarvion toteuma helmikuulta ja maaliskuulta hyväksyttiin raportoitavaksi
Käsittelyssä oli vuoden 2026 talousarvion seuranta kaupunginhallituksen vahvistaman toteuttamissuunnitelman mukaisesti. Tarkoituksena on kuukausiraportoinnilla seurata, pysyykö toiminta talousarviossa ja havaita mahdolliset poikkeamat ajoissa.
Helmikuun toteumassa (tasaisen kertymän tavoite 16,67 %) toimintatuotot olivat 16,9 %, toimintakulut 18,5 % ja toimintakate 18,9 %. Maaliskuussa (tavoite 25,0 %) toimintatuotot olivat 25,4 %, toimintakulut 25,6 % ja toimintakate 25,7 %.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti helmikuun ja maaliskuun toteumista annetut selvitykset. Päätös ei muuttanut talousarviota, vaan koski seurantatietojen hyväksymistä ja raportointia.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi, mukana sillan uusiminen ja maa-ainesluvan vakuus
Esityksenä oli, että ympäristöpäällikön tekemät päätökset merkitään tiedoksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi merkittiin kaksi päätöstä. Ensimmäinen oli 19.3.2026 annettu korvaava päätös Destia Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesta ilmoituksesta, joka koskee Puhoksen ylikulkusillan uusimista. Toinen oli 8.4.2026 tehty maa-ainesten ottamista koskevan vakuuden hyväksyminen yhteislupaan 2/2026, eli luvan ehtojen taloudellisen vakuuden hyväksyminen ympäristövelvoitteiden varmistamiseksi.
Rakennusvalvonnan viranomaistehtäville hyväksyttiin sopimusmalli ja toimivaltaa siirretään Rääkkylään
Käsittelyssä oli sopimus kuntien rakennusvalvontaviranomaisten tehtävien järjestämisestä. Tavoitteena on varmistaa lupavalmistelun, katselmusten ja päätöksenteon jatkuvuus tilanteissa, joissa kunnan oma resurssi ei riitä (esimerkiksi esteellisyys tai pitkä poissaolo). Taustalla oli vuonna 2022 hyväksytty rajatumpi yhteistyö katselmustoimintaan, jota ryhdyttiin helmikuussa 2026 päivittämään laajemmaksi kokonaisuudeksi.
Päätöksenä hyväksyttiin laadittu yhteistyösopimus ja hyväksyttiin rakennusvalvontaviranomaisen toimivallan siirtäminen Rääkkylän kunnan rakennustarkastajalle sopimusluonnoksen mukaisesti. Sopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet, ja samalla aiempi sopimus päättyy uuden sopimuksen voimaantulopäivänä.
Päätöksen käsittelyssä keskeistä oli, että järjestely perustuu kuntalain 54 §:ään (viranomaistehtävien hoitaminen toisen kunnan viranhaltijan toimesta), eikä sitä käsitellä hankintalain mukaisena ostona. Sopimukseen kirjattiin myös käytännön vastuut ja kustannusperiaatteet: ostajakunta seuraa ja valvoo palvelun toteutumista, myyjäkunta vastaa omasta henkilöstöstään, ja laskutus perustuu tuntikirjanpitoon sekä määriteltyihin palkka- ja matkakustannuksiin.
Oikeuskanslerin kannanotto kanteluun merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia
Käsiteltiin apulaisoikeuskanslerin viransijaisen 26.3.2026 antamaa vastausta kanteluun, joka koski rakennusvalvonnan lausuntoa saunarakennuksen rakentamislupakynnyksestä ja rakentamislain 42 §:n tulkintaa. Kantelussa tuotiin esiin saunarakennuksen ilmoitettu koko 36 m², josta kerrosalaa 24 m² ja saman katon alla 12 m² katettua avointa terassia.
Vastauksessa todettiin, ettei rakentamislain 42 §:n tulkinnasta ole vielä vakiintunutta uutta oikeuskäytäntöä, ja että rakennuskoon laskentatavan arviointi kuuluu ensivaiheessa kuntien rakennusvalvonnalle. Ratkaisuista on käytettävissä muutoksenhaku, ja lopulliset tulkintakysymykset kuuluvat hallintotuomioistuimille.
Päätöksenä vastaus merkittiin tiedoksi yksimielisesti. Käsittelyn perusteella asia ei johtanut toimenpiteisiin rakennusvalvonnan menettelyissä tämän pykälän nojalla.
Akustiikkalevytehtaan ympäristölupaa puollettiin, mutta jätevesien ja kierrätyksen vaatimuksia korostettiin
Käsittelyssä oli Aisti Corporation Oy:n ympäristönsuojelulain mukainen lupahakemus akustiikkalevyjen tuotantolaitokselle Kiteen Puhoksen teollisuusalueelle (Teollisuustie 17). Hakemuksen mukaan tuotanto perustuu puukuitupohjaisiin akustiikkalevyihin, ja keskeisiksi ympäristövaikutuksiksi tunnistettiin jätevedet sekä vähäiset pöly- ja melupäästöt. Jätevesien esikäsittely on tarkoitus tehdä Puhoshallilla ennen johtamista Puhoksen jätevedenpuhdistamolle, ja teollisuusjätevesisopimuksessa on sovittu raja-arvot.
Hakemuksessa esitettiin tuotannon vaiheittainen kasvu: toiminnan käynnistyminen asteittain elokuussa 2026, tavoitekapasiteetti noin 2,5 miljoonaa m² vuodessa vuonna 2027 (jätevesimääräarvio noin 58 000 m³ vuodessa) ja täysi noin 5 miljoonan m² kapasiteetti vuonna 2028 (jätevesimääräarvio noin 116 000 m³ vuodessa).
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti lausunto, jossa lupahanketta puollettiin ja edellytettiin, että toiminta järjestetään siten, että melu- ja pölypäästöt pidetään mahdollisimman pieninä eikä toiminnasta aiheudu toistuvia haju-, melu- tai pölyhaittoja. Lausunnossa korostettiin erityisesti vesienhallintaa: kierrätyslaitteistoon investoimista mahdollisuuksien mukaan jo varhaisessa vaiheessa, jotta puhtaan veden kulutus ja jätevedenpuhdistamon kuormitus pienenevät. Lisäksi edellytettiin selvitystä eristetyn kuidun kierrätyksestä takaisin prosessiin tai muusta hyödyntämisestä jätelain etusijajärjestyksen mukaisesti.
Lausunnossa painotettiin myös jätteiden ja kemikaalien hallintaa: vaarallisten jätteiden asianmukaista varastointia ja sitä, että kemikaalien tai jätteiden pääsy viemäriin, maaperään tai vesistöön estetään myös poikkeustilanteissa. Häiriötilanteista ja onnettomuuksista tulee ilmoittaa viipymättä vesihuoltolaitokselle ja paikalliselle ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarvittaessa kiinteistön omistajille.
Ojitusriidan selvittämiseksi päätettiin tehdä vesilain mukainen katselmus maastossa
Käsittelyssä oli vesilain 5 luvun 5 §:n mukainen ojitusriita, joka oli saapunut käsiteltäväksi 27.3.2026. Päätöksenä lautakunta päätti suorittaa katselmuksen 19.5.2026 klo 9.00.
Katselmukseen osallistuvat ympäristöpäällikkö ja katselmustoimikunta, ja mukaan kutsutaan asianosaiset. Katselmuksen tarkoituksena on todentaa riidan kohde ja olosuhteet paikan päällä, jotta asian ratkaiseminen voi edetä käytännön selvitysten pohjalta.
Ruppovaaran sähköverkon maakaapelointi hyväksyttiin ja töille annettiin aloittamisoikeus 4 000 euron vakuudella
Käsittelyssä oli Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus yhdyskuntateknisten johtojen ja laitteiden sijoittamiseksi Kiteen Ruppovaarassa. Hankkeen tavoitteena on saneerata nykyisiä 20 kV ilmajohtoverkkoja sekä 0,4 kV verkkoja siten, että ne rakennetaan teiden varsille maan alle 1 kV ja 0,4 kV kaapeleina, ja samalla puretaan osa vanhoista ilmajohtoyhteyksistä. Yhdellä kiinteistöllä ei ollut saatu aikaan sijoittamisoikeussopimusta, minkä vuoksi asia tuli viranomaispäätöksenä ratkaistavaksi.
Hakemuksessa oli esitetty kaksi vaihtoehtoa. Päätös tehtiin hakemuksen vaihtoehdon 1 mukaisesti (kiinteistö 260-426-0007-0023 Takamaa), jossa kaapelit sijoitetaan maan alle teiden varsille siten, ettei ratkaisu estä kaavoitusta tai aiheuta tarpeetonta haittaa. Vaihtoehto 2 esitettiin vertailuaineistona, mutta hakija ei hyväksynyt sitä eikä sitä otettu luvan sisällöksi.
Päätöksen perusteluissa keskeistä oli, että sijoittaminen ei maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:n mukaisesti estä kaavoitusta tai sen toteuttamista eikä aiheuta kohtuuttomia haittoja kiinteistönomistajille tai tieoikeuden haltijoille. Kiinteistönomistajan huomautuksessa tuotiin esiin huoli vaikutuksista tien rakenteeseen ja metsätalouteen sekä esitettiin syvempää sijoitusta; hakija vastasi, että kaapelointi voidaan toteuttaa standardin mukaisesti ja sijoittaa tiealueen laidalle haittoja vähentäen. Tieoikeuksien osalta kuulemista laajennettiin yleiseen tiedoksiantoon, eikä lopullisessa kuulemisessa tullut vaihtoehdon 1 estävää vastustusta.
Samalla myönnettiin maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n mukainen aloittamisoikeus 4 000 euron vakuutta vastaan. Vakuus on asetettava rakennusvalvonnan ohjeiden mukaisesti ennen rakentamisen aloittamista.
Päätöksen yhteydessä todettiin perittävät maksut voimassa olevan taksan mukaisesti: yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen 250 euroa, kiinteistön omistajien kuuleminen 30 euroa per omistaja sekä aloittamisoikeuden myöntäminen 120 euroa. Päätös toimitetaan hakijalle ja kiinteistön omistajalle todistettavasti, tieoikeuden omistajille yleisen tiedoksiannon kautta, ja lainvoimainen päätös rekisteröidään kiinteistörekisteriin.
Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi, mukana vesistöjen juoksutuksia ja kaavoituksen lausuntopyyntö
Lautakunta päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Käsiteltyyn aineistoon sisältyi muun muassa päätös juoksutuksen vähentämisestä Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännön mukaisesti sekä ilmoitus juoksutuksen lopettamisesta. Lisäksi tiedoksi merkittiin lausuntopyyntö Tolosenmäen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, lausunto Taskisenlahden kosteikon rakentamiseen, useita luonnonsuojelulain 83 §:n mukaisia päätöksiä rauhoitettuihin lintuihin liittyen sekä Nordkalk Oy Ab:n louhintailmoitus Varmon kalkkilouhokselle vuodelle 2026. Mukana oli myös laaja kokonaisuus ympäristölupiin ja vuosiraportointiin liittyviä ilmoituksia ja raportteja valvonnan seurantaa varten.
